1工程質量檢測機構發展現狀
中國經濟的快速發展和龐大的人口數量導致住房問題日益嚴重。重大建設項目和其他項目正在逐步建設中,工程行業已成為中國經濟支柱產業之壹。隨著工程質量問題的不斷暴露,人們的生活水平日益提高,工程的科學水平也在逐步提高。人們已經逐漸從擁有房子的傳統觀念轉變為對工程質量的要求,而人們如何知道壹個在建或已建工程的質量,工程質量檢測機構出具的有效報告已成為人們參考和評估的重要點。工程質量檢測機構壹般由政府有關建設部門的工程質量檢測實驗室、中心、實驗室或經技術監督部門認證的各單位或企業的實驗室組成。每個檢測機構都需要壹定的資質才能出具報告,但我國檢測機構仍處於新興發展和學習階段。工程質量檢測是相關檢測機構依據國家標準、行業規範和相關法律法規對工程的材料、工程質量和預期功能進行檢測的過程。工程質量檢測機構的公正性、公開性和透明度,以及檢測機構作出的檢測結果的真實性和準確性,直接關系到人民群眾的生命財產安全,也與工程建設行業的發展壯大乃至社會的穩定發展有著重要聯系。根據我國頒布的相關法律,工程質量檢測機構獨立於與工程質量密切相關的設計單位、施工單位、勘察單位、監理單位等具有獨立法人資格的機構。
檢測機構的發展現狀和特點:
①測試領域多元化發展。隨著工程質量檢測機構越來越受到重視,檢測機構的職能已從傳統的工程建築材料檢測逐步擴展到工程建設全過程,如建築結構主體質量檢測、地基基礎檢測、鋼結構質量檢測、基礎沈降監測、室內環境質量檢測、建築節能性能檢測等。,涵蓋多領域、多環節,真正參與工程建設。
②全面科學的檢測方法。隨著工程建設技術的不斷發展,工程的規模和復雜程度逐漸提高,檢測機構也在不斷引入現代高科技檢測方法,對新時期的工程質量做出準確有效的判斷。從過去通過人工手段觀察外觀的落後方法,逐漸升級為各種儀器,如鋼筋掃描儀、激光測距儀、取芯機、超聲波探傷儀等,進行更深層次的檢測,並逐漸有辦法檢測到以前無法檢測到的地方,更加靈活、全面、充滿技術含量。
③檢測管理信息化。為了讓監理部門及時掌握工程情況,對質量問題做出快速及時的反應,許多工程質量檢測機構已經與監理系統聯網。如果發現任何影響結構安全的微小細節,都可以通過網絡傳輸到質量監督站,由質量監督站進行判斷和處理,盡可能將工程質量問題消除在萌芽狀態,有效防止事故發生。
2當前工程質量檢測機構存在的問題分析
近年來,隨著工程建設的發展,工程質量檢測機構如雨後春筍般湧現,但在檢測過程中需要引起重視,真正規範、正規的工程質量檢測機構並不多。現對該行業存在的問題進行分析。
2.1質檢市場處於低標準化程度,呈現壹片混亂。
在檢測市場上,由於太多檢測機構的湧入,檢測市場的競爭日趨激烈。小型檢測機構為了生存,往往超越資質承擔檢測任務,或者惡性競爭不斷壓低價格,甚至出具虛假檢測報告。在測試過程中,往往不按規範進行,測試的數據文件缺乏管理且混亂,甚至數據被篡改。檢測單位與建設單位的關系復雜,受建設單位委托。他們被信任和托付,但同時又被考驗和考驗。兩者之間存在密切的經濟關系,導致檢測單位很難出具真實的檢測報告。施工單位往往要求檢測單位出具合格的報告,這些報告可以作為數據使用,而沒有真正關心他們使用的材料是否合格。嚴格的質檢機制算不了什麽,檢驗報告的真實性、可信度和準確性也很難保證。缺乏監督和標準化做法是檢驗機構發展的主要障礙。
2.2對工程質量檢測機構的監管嚴重不足。
質檢機構作為獨立的中介和服務商,具有獨立的法人資格,自負盈虧,獨立經營,需要對檢驗報告承擔相關法律責任。但目前我國對檢驗人員的資質評價和檢驗機構的資質管理還不夠嚴格,相關法律法規相對較少。盡管地方當局將對欺詐使用資質或超越資質承擔檢驗任務的機構和人員進行相關處罰,但處罰力度仍然較小,無法起到震懾作用。工程質量檢測壹般由地方建設部門負責,檢測機構壹般也受其監督,這也造成了它們之間的隸屬關系,經常存在相互包庇、幫助的情況,而不是它們之間正常的監督與被監督關系。此外,許多檢測機構都有官方背景,作為公共機構,他們中的許多人都有寬松的工作態度。檢測機構的內部監督制度和獎懲制度也嚴重缺乏力度,沒有對員工起到約束作用。
2.3資金投入不足,資源配置不合理
檢測機構的相關資質認證往往由當地建設主管部門頒發,其質量檢測的服務範圍僅限於當地,導致許多檢測機構屬於國有機構。此外,檢測所需的大型設備往往需要大量投資,這使得跨區域發展幾乎不可能進行,導致質量檢測機構存在區域壟斷。檢測機構普遍設立為掛靠機構,缺乏獨立運行的完善管理模式和合理科學的內部監督體系。因此,質量檢測機構在人員配置、技術水平提高和購買高科技設備方面往往無法滿足當前工程發展的速度,其服務能力難以滿足施工單位的市場要求。
3.完善質檢機構監督管理措施
3.1強化檢測機構監管措施,將其納入信用體系建設。
各級建設部門應加強對檢測機構的監管,落實相關行業法律法規,嚴格執行現行法律法規,做到有據可循,從而加大對檢測機構的處罰力度。嚴厲打擊各類冒用資質、非法轉讓資質、超越資質承接檢測等行為。對於做出相關違規行為的檢測機構,應及時予以處罰,嚴重者甚至可以取消其檢測資格,以儆效尤。嚴格處理檢測過程中的違規行為、檢測合同條款的管理和檢測費用標準。主管部門承擔監管責任,對檢查中發現的問題及時記錄並通報,責令及時整改,情節嚴重的可降低資質。對於檢測設備,相關監管部門也應定期進行檢查,評估設備能夠達到的使用功能,不符合相關標準的設備應及時更換和報廢。監管部門還可以建立有效、公開、透明的信用體系,將檢測機構納入信用檔案建設,制定行業信用公約,信用等級應及時向社會公布。公開各類檢測機構的評價結果,合理運用公眾監督和社會監督的力量,加強監督,讓檢測機構的檢測結果真正讓公眾信服。
3.2規範檢測機構內部自我監督檢查制度
光有來自外部的監督是不夠的,還需要在工程質量檢測機構內部建立相應的自檢體系,從而達到自我完善的目的。應加強內部審計,並建立內部自我評估制度。對於測試過程,應有內部標準程序和質量控制措施。在檢測的各個環節中,檢測技術人員應嚴格按照相關行業規範和內部程序進行操作,並采取措施減少不合格現象和行為,以確保向委托方交付準確的報告。采取相關措施,及時糾正過去不正確的作風和做法,並不斷改進。完善內部獎懲制度,對員工起到相應的激勵約束作用。
4結論
對於檢測結果的報告,不僅工程質量檢測部門要承擔法律責任,其監督部門也要承擔連帶責任。在承擔測試任務時,監管部門應加強審查,在測試過程中,監管部門應加強管理水平。為了防止工程出現質量問題,我們不應相互推卸責任,而應相互協助完成檢測任務並確保檢測結果的公正性、真實性和準確性。
更多工程/服務/采購招標信息,提高中標率,可點擊官網客服底部免費咨詢:/#/?source=bdzd