智利建立了比較完整的自由市場經濟體系，經濟發展水平在拉美屬於中等水平國家。1998年GDP為682.5億美元，人均GDP為47400美元，在17年壹直保持持續增長。如果智利經濟能夠繼續保持目前的良好增長勢頭，可以預測，在未來10年，智利將進入世界發達國家行列。
智利的經濟改革真正開始於20世紀70年代中期，比其他拉美國家早了很多年。自1988年全民公投以來，智利國內政局發生了巨大變化，智利在拉美地區顯示出英明的領導地位。此外，智利經濟發展的成就也有助於加速該地區其他國家的改革進程，打開了拉美市場，特別是吸引了外國礦業投資。預計智利礦業產量將從65438增加11%至0999，其中銅產量將增加14.6%，達到420萬噸。從65438到0998，智利對外投資比上年增長6.4%，達到65.5億美元，其中39.9%投資於采掘業。
從經濟角度來看，它的重要地位是智利作為國際市場的壹員非常有競爭力。從65438到0996，其出口額已超過1600億美元，約占其GDP的27%，而銅出口收入幾乎占全部出口收入的40%。目前，智利已與南方共同市場成員國建立了合作關系，並與加拿大簽署了雙邊貿易協定，該協定於6月1997日生效，這將有助於智利在不久的將來加入NAFTA。
智利是世界上最開放的國家之壹。由自身經濟特點決定，智利經濟走勢受外部環境影響較大。從65438年到0998年，智利的經濟繁榮被亞洲金融危機和厄爾尼諾現象蒙上了陰影。雖然是連續15年的經濟增長，但是增速下降很大。1998年，智利GDP增長率為4%(1997為7.1%)，這是上世紀90年代的最低增長率(1990除外)。1999年，智利經濟自1983 (-1.1%)以來首次出現下滑，但經過短暫調整後，2000年迅速恢復增長，達到5.4%，預計GDP為71150萬美元，人均GDP為4990。
總的來說，智利的政局和社會是穩定的，這種局面在新政府中還會延續。
2.對華經貿關系評價。
智利是拉美地區與中國接觸較早的國家之壹。1961年，中國在智利成立中國進出口公司商務印書館。1965，辦公地點變更為中國國際貿易促進委員會商務處。1970 12 15、中國與智利建交，智利成為南美洲第壹個與中國建交的國家。建交後，兩國關系發展順利。到20世紀90年代初，高級軍事、政治和經濟官員進行了互訪。
1992 165438+10月，智利總統阿爾文作為智利首任國家元首訪華，將兩國關系推向了壹個新階段。此後，兩國官員互訪更加頻繁。
中智建交後，雙邊貿易開始正常發展。目前，智利已發展成為中國在拉美最重要的貿易夥伴之壹。中國對智利的出口逐年增加。從65438到0998，中國向智利出口6.2億美元，比上年增長8.54%。進口額421億美元，增長1.45%；貿易順差6543.8+980億美元，比上年增長34.7%。2000年，雙邊貿易額達到21多億美元，成為中國在拉美僅次於巴西的第二大貿易夥伴。
中智貿易互補性很強。中國從智利進口的主要是銅、銅精礦砂、紙漿、魚粉、硝石和木材。中國向智利出口的主要是輕工產品、紡織品、服裝、化工和醫藥原料、手工具、機械設備、五金、小型農具等。
根據中智兩國政府貿易協定的規定，兩國成立了經濟貿易混合委員會。20世紀70年代，由於智利政局變化等歷史原因，混委會工作未能正常運轉。1979以來，在中智兩國政府的共同努力下，混委會逐步恢復正常工作，基本上每年輪流在對方首都舉行會議，討論和研究雙邊經貿問題。通過混委會，增進了兩國的經貿往來，促進了雙邊經貿關系的發展。
結論:中智兩國有著傳統的經貿友好合作關系，貿易互補性強。
3.分析和評估鼓勵外國投資的政策
智利政府非常重視吸引外資。早在1974年軍政府上臺時，就頒布了外商投資法，即600號令，並成立了外商投資委員會。後來不斷修改，規定外資和內資壹視同仁。1985年，智利政府頒布了第2004/2005號法令。19關於外債資本化的條款，修改了公司稅法，做出了壹系列旨在減稅、方便資本回籠和利潤匯出的規定。此外，智利經濟近年來穩步增長和發展，投資環境不斷改善。智利被外國投資者視為拉丁美洲最具吸引力的國家。根據標準(Standacd&Poors)公司投資風險分類，智利被歸類為BBB。這是1982年8月債務危機爆發以來，首個達到這壹水平的拉美國家。因此，智利成為外國投資的低風險國家。
智利外資來源主要是美國，約占外資的壹半，其次是澳大利亞、英國、日本、西班牙等國。
根據現行法律，智利大部分新投資、擴建及相關項目必須經過智利外國投資委員會批準，所有投資項目申請的最終決定權屬於總統，行政當局壹般不幹涉。采礦和石油開采已經全部開放。
智利對外資比例沒有限制，最高外資比例可達100%。
從目前情況來看，外資主要集中在礦業、制造業、能源、電信和基礎設施領域。
智利外國投資法的主要內容是:資本和項目壹旦在智利中央銀行、智利外國投資委員會和商務部門設立、註冊為資本、註冊為公司，就被認為是合法的智利企業，包括從事合資或股份購買項目的企業，可以享受與智利國內企業同等的待遇(國民待遇)。投資項目的相關程序(不包括債務資本化投資)，包括智利中央銀行對進口設備價格的評估和批準，壹般只需2-3周即可完成。
根據外商投資法，投資方式可以是可自由兌換外匯、有形資產、資本化技術、與外商投資有關的貸款、外債投資、利潤轉化為投資等。投資者可以在三年後收回投資資本。當投入的技術和原有設備以現金出售時，如果不高於或維持原有價格水平，則不需要納稅。如果高於原價，超出部分要繳納增值稅。投資者匯出利潤沒有時間限制。資本提取和利潤匯出由智利中央銀行按匯款的官方匯率兌換成所需外匯。根據外債資本化第19條規定，債務資本化投資前四年的凈利潤可以在第五年匯回。每筆匯出利潤不能超過利潤總額的25%。第五年及以後各年賺的利潤可以全額匯出。前四年匯出利潤時，需要支付利潤32%的提前匯出費。債務資本化投資資本不能在10年內收回。否則，應按原始投資資本的壹定比例支付提前退出費。
《外國投資法》對外國投資者在智利投資的程序做了詳細規定。
智利實行優惠的外國投資政策；
(1)對外資企業實行穩定優惠的稅收政策。
1977年，政府宣布對外國投資產生的利潤征收的固定稅率為49.5%，10年不變，後來延長至30年。1993政府決定在修訂後的《外商投資法》中將外商投資所得利潤的固定稅率從49.5%降至42%。這使得智利在吸引外國投資方面更具競爭力。
此外，政府還規定，外資在行政區1、2、10、12進行的礦產勘查開發項目，所得稅可減征10%，並可獲得產品出口額10%的政府補貼(每年不超過250萬美元)，還可獲得項目年度勞務工資總額。計稅時，允許固定資產在五年內快速折舊，項目投資投產前的費用在正式投產後五年內分期攤銷。
(2)允許外國投資者利用智利債務投資於智利礦產勘探和開發項目。
這是上世紀80年代中期實施的全面債轉股計劃。這對智利投資項目尤其是礦業投資項目的發展具有重要意義。因為智利當時債務太重，還款能力不足。這反過來影響了投資者的熱情。為了使智利重返世界投資者的投資組合，政府制定了專門的法規來支持這壹計劃。在實施該計劃的過程中，智利相當壹部分債務被轉換為采礦項目的股權。在1983至1992期間，外資企業* * *利用智利92億美元外債購買智利國有資產(包括礦產勘探和采礦權)。壹方面減輕智利的外債負擔，同時可以帶來外資企業的新投資。如Homestkke礦業公司以5700萬美元的債務租賃了Hveso金礦10年的采礦權，並投資10萬美元勘探礦區，建設堆浸廠；英美礦業公司和加拿大Comino公司以4700萬美元購買了Martai金礦，並投資3000萬美元建設礦山生產設施。加拿大LAC礦業公司以654.38+09萬美元購買了托吉鉛鋅礦，並投資600萬美元擴建選礦廠。
(3)允許外國公司轉讓采礦權。
這使得外國投資者在投資和財務管理方面有更大的靈活性。例如，美國猶他州公司和蓋蒂公司在勘探評估埃斯孔迪達銅礦後，將采礦權轉讓給壹家由澳大利亞、英國和日本公司與世界銀行金融組織共同組建的公司，該公司投資建設了壹座大型露天銅礦；美國聖荷西礦業公司完成對因迪奧金礦的勘探和評估後，將采礦權轉讓給加拿大LAC公司。
(4)免版稅
經濟學家通常認為，礦區使用費是礦山企業需要繳納的最重要的稅費之壹。因為不管礦上盈利與否，這筆費用都是必須要交的。智利已經很多年沒有收取礦區使用費了，這對礦業投資者很有吸引力。
4.稅收制度的分析與評價
智利的稅種主要有:所得稅、附加稅、資本利得稅、強制利潤分享、預扣稅、房地產稅、采礦特許權稅、增值稅、進口稅、印花稅、社會保險等。
智利的公司稅條例不斷得到修訂和補充。1992年外資固定總稅由49.5%降為42%。企業所得稅稅率壹般為15%。但年銷售量超過3.6萬噸的股份公司，除有色金屬礦石所得稅外，還征收35%的附加稅，主要適用於在智利經營的外國公司匯回或分配到國外的利潤。外企也可以選擇將所得稅和附加稅合並為42%的固定稅率。股息稅率為35%，分支利潤稅率為15%，代扣利息稅稅率為40%，增值稅稅率為18%。折舊率:機械5%，各種工具10% ~ 20%，汽車10% ~ 14.3%，建築物1% ~ 4%，以此類推。
采礦特許權稅。智利不收特許權使用費，只收采礦特許權稅。壹般按土地面積多少公頃計算。包括兩項費用:壹項是應租界要求支付的訴訟費。如果申請區域在300公頃以內，勘探費為每公頃0.19美元；300公頃以上，每公頃1.50美元。對於采礦，申請面積為100公頃以內每公頃0.38美元，600公頃以上每公頃1.87美元；第二，年度許可費為勘探活動每公頃0.83美元，采礦活動每公頃4.18美元，開采非金屬和河流沈積礦物每公頃1.38美元。
為了鼓勵長期資本投資，限制短期資本進入，特別是短期投機資本的進入，智利政府在1991中規定，短期資本進口稅按照資本進入的時間長短征收。月稅率最低為0.1%，最高為1.2%。1年累計稅率為1.2%，超過1年不增加。
智利政府對外國投資者征收的利潤稅是選擇性的，受法律保護。智利外國投資委員會規定了兩種稅。第壹種是企業利潤稅15%，這是智利所有企業都必須繳納的稅，每年4月份繳納。第二是國外的利潤只有匯出時才收。有三種不同的稅率可供選擇:①35%可變所得稅，由國家不定期調整；②42%的固定所得稅率，適用期限為從投資活動開始之日起10年，適用於開采自然資源的采礦業。投資超過5000萬美元的，固定所得稅稅率20年；③40%基礎利潤匯出稅。
選定的利潤匯出後，外國投資者與智利政府簽訂執行合同，確定雙方的權利和義務。今後，投資者只有權更改壹次選定的利潤匯出稅率。外國投資者應按規定納稅後，將匯出的利潤或資本由智利中央銀行按官方匯率兌換成所需外匯匯出。
如果外國投資者從其利潤中購買智利產品並運往國外，將被視為普通出口，出口結算由智利中央銀行辦理。外國投資者或企業有外匯使用權和匯出權，出口外匯時必須按利潤納稅。
外國貸款應根據智利外匯法規或外國投資法進入智利，並必須在智利中央銀行註冊，以方便貸款本息的匯出。貸款進入智利後，要兌換成當地貨幣。外國投資者在償還貸款本金時不需要繳稅，但在支付貸款利息時必須繳納4%的稅。無論貸款本息匯付，均在15%利得稅完成後進行。
實施稅收優惠是智利政府鼓勵外國投資者投資的重要措施之壹。
智利政府對外國投資者的稅收優惠原則上與國內投資相同，即給予外國投資者國民待遇。外國投資者享受的稅收優惠程度由外國投資者與外國投資委員會協商決定。想享受稅收優惠的人必須向外國投資委員會提交書面申請。
根據智利法律規定，在繳納所得稅方面，投資者既可以決定適用外國投資法規定的壹般稅率，也可以在開業後10年內選擇不變稅率。但相對而言，壹般稅率低於不變稅率。
關於稅收優惠的具體措施，自1974以來，政府制定了壹系列法令，對稅收優惠做出了具體規定。總的來說，智利是由工業決定的。
開發森林的稅收優惠
法令號。智利1974年頒布的701，確立了林帶和適宜發展森林的地區的法律範圍，並具體規定了鼓勵森林發展的稅收優惠措施。法律規定，森林開發的收入可以扣除50%的附加稅。但木材加工及相關生產活動的利潤不能享受701號法規定的稅收優惠措施。
(2)對石油工業的稅收優惠
根據法令。1089頒布於1975，從事石油行業的承包商可享受特殊稅收優惠措施。即承包人要麽按通常稅率納稅，要麽繳納所得稅。稅額相當於稿酬或者服務費的50%。但無論采用哪種納稅方式，總裁都可以根據每個項目的情況扣除10% ~ 100%的稅款。同樣的減免措施也可以適用於增值稅和關稅。碳氫化合物的出口可以免除關稅和其他稅收。
(3)原子能企業的稅收優惠
根據法令。1557 9月30日頒布，1976，從事原子能項目的承包商可以享受與從事石油行業的承包商同等的稅收優惠。
(4)對在沿海地區從事貿易的貿易商給予稅收優惠。
該法允許在智利註冊的船舶在沿海地區從事貿易，並可享受減免增值稅的優惠待遇。
(五)進口原材料和生產資料的優惠待遇
根據法律規定，外國投資者和國內投資者在進口生產資料時都需要繳納進口稅(CIF稅)和增值稅(CIF+進口稅)，但可以享受以下優惠:①延期繳納生產資料進口稅。法令號。18634，頒布於1987，規定生產出口產品所需的機器設備等生產資料的進口稅收可以延期七年征收。年出口率達到規定比例的，可以免征進口關稅。(2)免征生產資料增值稅。1976頒布的第635號令規定，根據《外國投資法》設立的生產性企業，進口的生產資料在智利不能生產的，經當事人申請，經濟部門同意，可以免征增值稅。但由於申請免征增值稅程序復雜耗時，後來采取了先繳納增值稅再辦理退稅手續的方式。(3)原輔材料關稅返還。根據法令。18708頒布於1988，政府有關部門以支票方式退還用於生產出口產品的進口原材料、輔料、零配件的關稅。通過第三方進口的原材料也可以申請退還關稅。
5.關稅政策的分析與評估
智利實行統壹的關稅制度。稅率為11%，進口貨物按CIF價征收關稅11%，增值稅18%。進口貨物銷售給最終消費者後，進口商可獲得18%增值稅退稅。部分進口商品在關稅11%之外還要加稅:①二手商品要加征進口關稅50%的附加稅。②空運貨物按進口貨物關稅的2%征稅。
奢侈品稅是對壹些昂貴的消費品征收的，其稅率為50%。
自20世紀70年代末以來，智利逐步實行自由貿易政策。在進口方面，各種限制正在逐漸減少。目前都是允許自由進口的，除了危害國家安全的，不道德的，還有壹些奢侈品。智利在1979年實現了10%的統壹進口稅率。目前關稅稅率維持在11%左右，進口貨物增值稅為18%。進口貨物的外匯支付，由境內商業銀行在向央行申報後，根據原始進口報關單和貨運單據辦理，匯率根據銀行間同業拆借匯率確定。智利政府還規定，對於資本貨物和中間產品的進口，可以根據本國企業的具體情況，延期、減免進口關稅。為了鼓勵出口，出口商享受稅收和資金優惠。其中，出口退稅率根據出口規模確定。商業銀行可以提供各種外匯和比索信貸。出口商出口收匯期限為65，438+050天，可購匯收入的65，438+00%(上限為500萬美元)作為經營活動費用。另外10%可以購買作為國外運營的費用。
6.外匯管理系統
智利外匯管理相對寬松，有兩個外匯市場。除了上面提到的官方外匯市場，還有壹個平行的外匯市場。平行外匯市場也叫自由外匯市場。官方外匯市場和自由外匯市場的差價從1 ~ 2比索到6 ~ 8比索不等。自由外匯市場對外匯沒有限制。該報每天公布比索與美元的匯率，包括官方市場匯率、協議美元匯率和自由市場匯率。私人集團可以在兩個市場上以自由商定的匯率進行交易。
7.外貿管理和政策分析與評估
智利奉行貿易自由化政策。在智利，任何自然人和法人只要在央行註冊就可以從事進出口業務，註冊資本不限。
智利經濟部是制定國家經濟政策(包括外貿政策)的最高權力機構。中央銀行是對外貿易政策的執行機構。智利的外貿事務由外交部經濟司統壹管理。它通過各種國內委員會和世界各地的辦事處領導和協調智利的進口商和出口商以及各行業的數百家企業。智利中央銀行在進口商品審批、非關稅壁壘、外匯管理等方面發揮著主要作用。
(1)出口和出口收入管理
所有商品均可自由出口，除軍用物資外，不限制出口產品和出口目的地。如果出口商品的價值超過65，438美元+0，000美元，外匯必須通過商業銀行結算，並在中央銀行登記。授權商業銀行購買出口商的全部即期外匯。允許出口商將出口收入的5%保留在專門的外匯賬戶中，並可以從該賬戶中提款支付差旅費、咨詢費、銀行費、傭金和其他與出口有關的費用。但是，任何此類賬戶在12個月內的累計金額不得超過50萬美元。國家銅礦出口的外匯收入必須存入央行的外匯專用賬戶，只有在某些特殊情況下才允許從該賬戶支取。
為了使小額出口退稅制度更好地發揮作用，符合條件的商品(約占全國年出口額的6%)出口商可以根據現行出口退稅制度選擇接受退稅(出口收入結匯120天內)，而不是出口補貼。根據勞諾的說法。19024，出口商可以追回已繳納的進口稅款，以及法律規定的符合條件的商品的年平均出口值。1990等於或小於500萬美元。合格產品目錄每年根據其前壹年的出口量進行修訂。年出口量(按離岸價計算)也相應調整。年出口額小於或等於654.38+0萬美元的出口商的退稅額相當於年凈出口銷售額的654.38+00%；年出口額在10萬美元至15萬美元之間的出口商，退稅額相當於凈出口銷售額的5%；年出口額在15萬美元至18萬美元之間的出口商，退稅額為年凈出口銷售額的3%。
(2)進口及進口付匯管理
除了舊汽車，大多數商品的進口都沒有限制。但央行發放的進口許可證必須通過當地商業銀行獲得。通過官方外匯市場進行的有形貿易的對外支付只能在簽發進口許可證後進行。
符合文件要求的進口商被允許進入官方外匯市場，無論涉及的債務期限如何。
8.資本進出口管理
1974年7月7日第600號法律(經1977年3月6日第1748號法律修訂)和《外國投資法》確立了長期資本投資的管理制度。在智利的外國投資必須得到外國投資委員會的批準，並通過合同進行。礦業投資壹般不超過8年，其他項目不超過3年。除少數例外，投資低於500萬美元的項目可由投資委員會執行秘書批準。利潤匯出壹般沒有限制。但是，關於這壹事項的特別協定已包括在上述投資活動中。除非合同中有其他特殊規定，否則投資三年後資本可以調回。外國投資者可以選擇，或者10年內企業所得稅稅率為42%，或者按照智利國內企業所得稅制度(按照該制度，外國投資者應繳納的稅率為32.5%)。任何與外國投資有關的外國貸款都必須得到中央銀行的批準。如果600號法頒布前進入智利的資本不選擇執行本法，仍可按原規定執行。合同規定，石油部分由政府根據總統令決定。礦業部授予國家石油公司該法的權利和義務。
智利的外資比例沒有限制，外資比例最高可達100%。外國投資者的資本撤出和利潤匯出由智利中央銀行按官方匯率兌換成所需外匯。當投入的技術和設備轉換為現金時，如果不高於或維持原價格水平，則不需要納稅。如果高於原價，超出部分要繳納增值稅。根據1985年5月頒布的外匯交易規則，外國人可以將其在智利的債權轉換為在智利投資的股份。根據《外債轉增》第19條規定，債務轉增投資前四年的凈利潤可以在第五年匯出，每年匯出的利潤不超過利潤總額的25%，第五年及以後各年賺取的利潤可以全額匯出。前四年匯出利潤時，要預付32%的利潤。《外匯交易規則》還規定，上述債權轉股權在65，438+00年內不得退出，否則按原投資本金的壹定比例支付提前退出費。
9.黃金管理政策的分析與評價
智利發行了三種金幣，但沒有壹種是法定貨幣。貨幣黃金交易只能在指定的交易所進行。但壹般私人之間的黃金交易可以自由進行。只要滿足黃金進出口交易的正規程序，包括在央行註冊，黃金的進出口是不受限制的。