自查自評報告
為貫徹落實全國流動人口計劃生育工作會議精神，紮實推進我省“壹盤棋”和“三年三步走”工作，我縣積極開展流動人口“壹盤棋”自查自評工作，及時總結經驗，推進制度創新，深化綜合改革，維護流動人口合法權益。我縣自查自評工作報告如下:
壹.總體情況
綏中縣位於遼寧省西部，總面積2880平方公裏。25個鄉鎮，280個行政村，7個社區，177949戶，629458人。截止2010年9月，全縣流動育齡婦女18-49人。其中流入人口158，流出人口951。流動人口中，已婚育齡婦女981人。對這些已婚育齡婦女，我們都實行了計劃生育免費技術服務，免費技術服務率達到了100%。流出人員中，應辦理婚育證明951人，實際辦理率達到%。從信息交流平臺看，全國問詢者反饋了幾個人，信息反饋率達到100%。
近年來，我縣加強了流動人口服務管理，取得了壹定成效。被省綜治辦、省人口計生委評為“全省首批流動人口示範縣”。
鑒於這些成果，我們做了以下工作:
二、“壹盤棋”的基本保證
(1)全面管理
1.今年，我縣正式成立了“綏中縣流動人口工作領導小組”，由縣政府副縣長任組長，縣政法委綜治辦副書記王、縣人口計生局局長秦繼興任副組長。小組成員由綜治辦、公安局、工商局、衛生局、計生局等相關部門牽頭。同時，我局成立了流動人口“壹盤棋”工作領導小組，由計生局局長秦繼興任組長，趙慧敏、喬淑香、李秋娟、王克民任副組長，小組成員由流動人口辦主任和各股站長擔任。正是有了這樣的組織領導，我縣流動人口管理服務增強了穩定性和安全性。
2.為貫徹落實國務院《流動人口計劃生育條例》，縣“壹盤棋”領導小組組織召開了由縣綜治辦、人口計生局、公安局等相關部門領導參加的聯系會，學習了條例原文，討論了條例精神。通過學習討論，大家壹致認識到，條例的頒布實施將穩定低生育水平，促進人才交流。
3.為落實國家人口計生委國家規範，完善全省“壹盤棋”工作體系，制定實施了信息采集制度、統計報告制度、信息錄入制度、信息管理制度、信息交換制度和雙向考核制度。
(2)機構團隊
縣委、縣政府高度重視流動人口管理工作。2007年，經縣編制委員會批準，綏中縣流動人口管理辦公室正式成立，工作人員3名，辦公室主任為行政編制，公務員序列。負責全縣流動人口的日常管理和服務。全縣25個鄉(鎮)、280個行政村全部配備流動人口專職和兼職管理人口。
(3)資金的投資
今年，縣財政投入流動人口計劃生育專項資金100萬元/人，比上年增長%。註射人口的計劃生育經費投入標準納入地方財政預算，流動人口被視為未來發展的助推力。
第三，統計信息化
建立健全全省人口信息管理系統，建立省級流動人口數據庫，實現全部流動人口入庫率90%以上。領導高度重視數據錄入工作，要求相關部門密切配合，加強監管，對錄入人員進行階段性強化培訓，要求錄入人員熟練掌握PADIS系統操作流程，確保數據錄入順暢準確。
第四，服務維權
1，免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》，簡化手續，實行鄉辦村辦手續。及時溝通流入地和流出地，不要互相推諉。通過全國流動人口信息平臺及時告知已婚育齡婦女避孕節育信息。逐步取消了本人郵寄節育報告單的方式，以減輕流動人口的負擔。
2.免費技術服務
及時向轄區內的流動育齡人員公布計劃生育定點服務機構、服務項目和聯系電話。為他們提供便捷的計劃生育和生殖健康服務，為流動人口和持有流動人口婚育證明的外來務工人員提供國家規定的900多項免費計劃生育服務，開展900多項生殖健康檢查。加強對流動人口和農民工家庭的家訪，幫助流動人口解決家庭困難。
3.杜絕返鄉流動已婚育齡婦女孕檢、跨省設立管理站開展孕檢和亂收費等危害流動人口和農民工權益的違法行政行為。
動詞 （verb的縮寫）合作系統
PADIS流動人口子系統在全縣的應用率達到1，000%，實現了省系統與PADIS系統的對接應用，建立健全區域合作體系，積極參與省際區域合作，承擔相關職責任務，形成重點難點問題的解決方案。
其主要內容包括:制定方案、簽訂協議、建立聯席會議制度、建立政策協調通報制度、建立協商征收撫養費制度、建立協作監管制度、建立流動人口計劃生育考核制度。
六、流動人口計劃生育工作創新經驗
我縣在流動人口計劃生育管理過程中，總結並介紹了“在流動人口計劃生育管理服務中突出‘十個字’”的經驗，受到省市領導好評，被收入《人民日報》出版的《新時期我國人口與計劃生育工作的探索與實踐》壹書。
七、流動人口計劃生育工作中存在的主要問題及改進措施。
1.個別基層領導對流動人口管理缺乏足夠的認識。
2.個別基層工作人員對流動人口管理不夠細致。
3.大部分流動人口本身沒有維權意識。
針對以上問題，我們提出以下改進措施:
1.深入學習與流動人口相關的法律法規，提高各級領導幹部對流動人口管理的認識。
2.加強對基層員工的培訓，建立和完善考核制度。
3.加大宣傳力度，讓流動人口和農民學法、懂法，維護自己的合法權益。讓流動人口和農民切實感受到國家政策的溫暖。
遼寧省綏中縣流動人口辦公室