2.控制酸雨的經濟刺激措施包括:征收SO2排汙費、排汙費、產品稅(包括燃油稅)、排汙權交易和壹些經濟補貼。
3.在加強監督管理的措施中,理解清潔生產和可持續發展的理念,兩者都強調過程管理。
4.合理的工業布局和城市規劃有利於控制酸雨的發生。
5.使用低硫煤、節煤和固硫型煤有利於防止酸雨。
6.型煤固硫的概念。所謂型煤固硫,就是在型煤加工過程中加入固硫劑,使煤燃燒時不排放SO2,從而實現煤的固硫,固硫率可達50%左右。
7.增加無汙染或少汙染能源的比例將對減少SO2排放做出巨大貢獻。
8.控制汽車尾氣的方法包括:制定各種汽車的尾氣排放標準;大力發展公共交通;使用無鉛汽油;安裝尾氣凈化器和節能裝置;使用“綠色汽車”等等。
9.擴大綠化面積,公眾積極參與,有利於酸雨的防治。
10,酸雨控制區的概念。酸雨控制區是指為避免或減少酸雨的發生,經國務院批準,國家有關部門劃定的嚴格控制能形成酸雨的汙染物排放的壹定區域。應根據某壹地區的氣象、地形、土壤等自然條件,在已經產生和可能產生酸雨的地區劃定。
控制酸雨的根本措施是減少二氧化硫和氮氧化物的人為排放。目前有效的手段是使用清潔能源,發展水電和核電站,使用固硫型煤,采用鍋爐固硫脫硫除塵新技術,開發內燃機替代燃料,安裝機動車尾氣催化凈化器,培育能抵禦酸雨的農作物和樹木。主要預防措施如下:
1減少SO2排放:如原煤脫硫技術可脫除燃煤中約40%-60%的無機硫,優先使用低硫燃料,如低硫煤和低硫含量的天然氣,改進燃煤技術,減少燃煤過程中二氧化硫和氮氧化物的排放,燃煤後形成的煙氣在排入大氣前進行脫硫。
2.建立健全我國“雙控區”制度:1995年8月,全國人大常委會通過了新修訂的《中華人民共和國大氣汙染防治法》,明確規定在全國範圍內劃定酸雨控制區和二氧化硫汙染控制區,以加強雙控區酸雨和二氧化硫汙染控制。壹方面,這代表了政府對酸雨控制的重視,應該付諸行動;另壹方面也表達了治理酸雨的策略:不能只抓重點,抓住重點,加大投入,解決問題。(1)不僅要根據區域環境容量限制區域SO2排放總量,還要開展區域SO2排放控制研究,找出酸沈降控制的優化方案。(二)酸雨控制區,是指經國務院批準,由國家有關部門劃定的避免或者減少酸雨發生的區域。在已經發生或可能發生酸雨的地區,應根據壹定地區的氣象、地形、土壤等自然條件,劃定嚴格控制能夠形成酸雨的汙染物排放的壹定區域。劃定酸雨控制區,由國務院環境保護行政主管部門會同有關部門提出方案,報國務院批準。按照《大氣汙染防治法》的規定,在酸雨控制區排放二氧化硫的火電廠和其他大中型企業,新建項目不能使用低硫煤的,必須建設配套的脫硫除塵裝置,或者采取其他控制二氧化硫排放和除塵的措施。已建企業不使用低硫煤的,應當采取控制二氧化硫排放和除塵的措施。
3.改善交通環境,控制汽車尾氣:制定各類汽車尾氣排放標準,限制汽車行駛速度,盡快實施汽車定期淘汰制度。城市應重點發展公共交通,適當限制私家車的數量,確保交通暢通,以減少汽車尾氣的汙染,大力推廣使用無鉛汽油,改進汽車發動機技術,安裝尾氣凈化器和節能裝置,並呼籲使用“綠色汽車”,即天然氣、氫氣和酒精。
加強植樹種花,擴大植物綠化面積,具有調節氣候、保持水土、吸收有毒氣體等功能。因此,根據城市環境規劃,選擇種植壹些吸收SO2和粉塵能力強的花木,如石榴、菊花、桑樹、銀杉等,可以凈化空氣,美化城市環境,也是防止酸雨的有效途徑。
5.完善環境法律法規,加強監督管理:制定嚴格的大氣環境質量標準,完善排汙許可證制度,實施SO2排放總量控制和經濟刺激措施。手段包括征收SO2汙染費、排汙稅費、產品稅(包括燃油稅)、排汙權交易和壹些經濟補貼等。充分利用經濟手段促進大氣汙染控制,建立酸雨監測網絡和二氧化硫排放監測網絡。為了及時了解酸雨和SO2汙染動態,以便采取措施控制汙染,推行清潔生產,加強全過程環境管理,走可持續發展之路。我國目前的環境管理體制、法規、政策和措施主要以達標為目標,這在當前的社會經濟發展條件下明顯不適應。
6公眾參與:環保需要環保工作者的奉獻。作為畢生的奮鬥,許多中國科學家把全部精力都投入到研究中國酸雨的形成規律上。中小學生應該盡可能多參加壹些環保活動,包括酸雨。環保需要正確的輿論。青少年參與環保宣傳,是出於童心的真誠和感染力。形式活潑,容易被觀眾接受。可以舉辦藝術展,講故事,發放宣傳資料,樹立環保標誌,向社會提出環保倡議,清理市容,植樹等等,都有很好的社會效益。這些內容也應該成為青少年日常道德教育的壹部分。