房地產稅征收的主要對象不是普通中低收入勞動者，而是擁有多套住房的高收入家庭，因此可以設計更高的累進調節機制。？
和去年壹樣，今年的“兩會”政府工作報告依然沒有提及房地產稅，但這並不意味著房地產稅立法被擱置。？
3月6日，提交十三屆全國人大四次會議審議的“十四五”規劃綱要和2035年遠景目標綱要草案提出，推進房地產稅立法。十五計劃是未來五年(2021 -2025)。？
從官方到民間，已經公認房地產稅是大勢所趨。？
“房地產稅遲早會出臺。房地產稅只對滿足基本居住需求的房子征收，剛需房基本不受影響。由於房地產稅是對納稅人財產征收的稅，因此該稅的征收對糾正當前社會財富分配失衡具有重要作用，可以在壹定程度上防止房價過高。”政協委員、房天下董事長莫天全說。10年來，他壹直深入參與房地產稅立法的討論和論證。？
政協常委、成都市原市長葛紅林建議，通過稅收調整、開征房地產稅等方式降低購房投資預期回報率，讓購房投資回報率回歸合理水平甚至更低。？
去年底，中國社科院發布報告建議，在壹些熱點城市和炒房屢禁不止的城市，率先加快試點開征，爭取在“十五”期間開征房地產稅。社科院是中共中央直接領導、國務院直屬的中國哲學社會科學研究的最高學術機構和綜合性研究中心，其提出的建議將極大地推動房地產稅的實施。？
未來五年房地產稅會征土地嗎？？
上海重慶試點房產稅十年？
開征房產稅的建議可以追溯到2010。當時十二五規劃中提到“研究推進房地產稅改革”。20111 10月，上海、重慶率先征收個人住房房產稅。？
2011 65438+10月27日，上海市政府發布對個人住房征收房產稅試點規定，要求首套房無論面積大小，壹律免征房產稅；對人均面積60平方米及以上的新購第二套及以上住房征收房產稅。家庭中有成年子女或者其他親屬居住的，無論有無住房，其常住戶口在該家庭擁有的住房內的，可以合並到該家庭計算每人60平方米的免稅住房面積。？
適用稅率暫定為0.6%，但應稅住房每平方米市場交易價格低於上海市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的，稅率可暫降至0.4%。？
也就是說，壹家三口180平米的免稅額度，基本可以覆蓋剛需自住人群，對剛需人群是壹種免稅保障。？
10期間，上海房產稅收入呈逐年上升趨勢。根據上海市稅務局2020年10月26日發布的2020年上海市稅收統計數據，上海市房地產稅收收入為1987479萬元(不精確到個人住房房產稅)，2011年這壹數字為73.662億元。？
“10年間，上海房價持續上漲。2020年雖有小幅上漲，但總體漲幅保持穩定。房產稅在其中起了作用，但這是根本原因。”58安居客房產研究院分院院長張博認為。？
今年6月5438+10月，上海發布《關於延長上海市開展對部分個人住房征收房產稅試點暫行辦法有效期的通知》，2011在上海發布實施，評估後繼續執行。？
除了上海，重慶在10年前也是房產稅的試點城市，重慶的征稅對象主要是“豪宅”。？
2011 65438+10月28日重慶正式啟動營改增試點工作。重慶房產稅征收對象包括:對於獨棟別墅，無論存量房還是增量房，都要征稅；房價超過當地均價兩倍的高檔公寓也將被征稅；此外，對於在重慶無戶口、無工作、無投資的“三無”，購買兩套以上住房的，從第二套起征收房產稅。？
房產稅稅率為:房價達到當地均價2至3倍的房產，按房產價值的0.5%征稅；對於房價達到當地均價3至4倍的房產，按房產價值的1%征稅；超過4倍的，按1.2%的稅率征稅。？
當時試點房產稅的理由很簡單:調節收入分配，引導個人合理住房消費。？
5438年6月+今年10月，重慶市住房和城鄉建設委員會發布公告，上調重慶房產稅房價標準。政策明確:2021年重慶中心城區新購高檔住房，是指交易建築面積價格22106元/平方米及以上的住房。2011年豪宅稅的稅線為9941元/平方米，在10年上漲了122%。？
壹位重慶房地產市場分析師表示，重慶房產稅的出臺，起到了控制高端物業過度投資、打擊投機的作用，穩定了當時公眾對樓市的預期；大規模高價豪宅交易受到壹定影響。同時，根據政策，重慶個人住房房產稅的收入全部用於公租房的建設和維護，大量公租房的推出也在壹定程度上抑制了重慶的房價。？
房地產稅會在十四五期間落地嗎？？
每到兩會，房地產稅都是壹個熱詞。但在去年和今年的總理政府工作報告中，都沒有提到“房地產稅”。？
莫天全認為，這與當前的經濟形勢密切相關。“現在經濟發展有壓力，再加上新冠肺炎疫情突然爆發，報告沒有提到房地產稅，應該也是當前時間節點的管控。”？
業內關心的是，作為“十四五”規劃的第壹年，2021年房地產稅是否會加速征收。事實上，去年以來，隨著宏觀經濟企穩，高層關於推進房地產稅的文件和講話明顯增多。？
去年5月14日，全國人大常委會法工委有關負責人表示，根據安排，相關工作正在穩步推進，有關方面正在研究起草房地產稅法草案。？
18年5月，中共中央、國務院印發的《關於新時期加快完善社會主義市場經濟體制的意見》明確提出，穩步推進房地產稅立法。？
同年6月165438+10月，財政部部長劉昆在“十五”計劃指導書中發表《建立現代財稅制度》壹文，提出按照“立法先行、充分授權、分步實施”的原則，積極穩妥地推進房地產稅立法和改革。？
65438+2月21，全國住房和城鄉建設工作會議也提出，穩步實施房地產長效機制方案，促進房地產市場平穩健康發展。？
12年2月23日，劉昆在《人民日報》發表《建立現代財稅制度(深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神)》，再次強調“按照‘立法先行、充分授權、分步實施’的原則，積極穩妥推進房地產稅立法和改革”。？
房地產稅是大勢所趨，唯壹的問題是落地時間。十四五期間，也就是2025年之前，可能是最好的時機。？
此前，不少市場機構預計房地產稅將於2020年完成，2022年征收。後來中美貿易摩擦的爆發和新冠肺炎疫情的爆發，在壹定程度上延緩了房地產稅的出臺。？
“目前中國經濟已經度過了最困難的時期，預計2021年經濟增速將大幅回升。在這種情況下，盡快推進房地產稅的立法是比較合適的。房地產稅立法完成後，經濟將徹底回歸正軌。這時候選擇房地產稅風險比較低。”中央財經大學國際金融研究中心客座研究員張說。？
他認為，目前房地產稅征收基本不存在技術障礙。考慮到2021後我國經濟將逐步企穩，房企債務風險將得到有效控制，借助宏觀政策對沖和房地產稅征收機制的過渡性設計，房地產稅有可能在2021 ~ 2022年完成，2023 ~ 2024年落地。開征房地產稅是需求側改革的必由之路，不僅有助於抑制金融資源過度流向房地產市場，提高經濟中的資金配置效率，也有助於穩定居民杠桿率，增加居民消費。只有切實推進房地產稅的落地，才能真正促進雙循環發展新格局的形成。？
中國經濟改革學會學術委員會主席宋曉武在最近的壹次講話中建議“穩步開征房地產稅”。他認為，目前房價過高，居民房貸快速增長，很大程度上擠占了居民的消費支出。城鎮居民購房支出占可支配收入的比重從2003年的7.3%上升到2019年的26.7%。為抑制商品房投資行為，在總結部分城市探索房地產稅經驗的基礎上，應在“十四五”期間利用互聯網大數據技術，盡快摸清居民住房實際情況，開始穩步開征房地產稅。？
“房地產稅征收的主要對象不是廣大中低收入普通勞動者，而是高收入多戶住房，可以設計更高的累進調節機制。”宋曉梧說。