壹、當前股份制企業工會面臨的問題和矛盾
問題之壹:組織結構發生了變化，如何解決企業組織的相互融合勢在必行。從法律角度看，企業重組整合形成的新型股份制企業是由不同生產要素所有者組成的契約集合，契約各方必須是身份明確、獨立承擔民事責任的不同所有者。這種新的法人治理結構的建立，在組織形式、管理模式、解決問題的方法等諸多方面，與以往國企的管理體制和解決問題的方式完全不同。比如股份合作制企業，股東會是最高權力機構，董事會是企業的決策機構。重大決策和重要規章制度應由股東大會和董事會通過和決定。在國有企業中，職工代表大會是民主管理組織，主要通過討論和建議參與企業的重大經營決策，也可以組織職工代表聽取公司總經理的工作和重大經營決策的方案，組織職工代表討論並提出意見和建議，使經營決策更加完善和合理。如何在股份制企業中將職工代表大會與股東大會、董事會融為壹體，做到依法建權、依法治權、依法維權，是工會組織的首要任務。
問題二:維護利益集團的變化任重道遠，如何打破股東利益不受侵害？在股份制企業中，由於企業是由不同要素的利益相關者組成的，其所有者、管理者和勞動者的身份是不同的。而在國有或相對控股的股份制企業中，由於國有企業的社會責任，企業中的職工身份關系實現了質的飛躍，即從以前的合同勞動關系走向了規範化、法制化的軌道。但在協調企業內部各方利益方面，由於民主管理渠道不暢、員工訴求機制不健全，股份制企業內部不同利益群體在收入、勞動保護等方面差異較大，工會在確保員工主人翁地位方面任重道遠。
第三個問題:員工主體發生了變化，如何打破員工思想文化融合的瓶頸需要突破。就陜西煤化集團而言，在全面推進“陜北二次創業”的過程中，大多數新成立的公司都是通過民營企業或其他經濟實體的兼並重組而來。新成立企業的員工構成更為復雜。比如年齡結構、知識結構、員工的觀念和價值觀等。與國企員工相比，員工在文化和技術素質上的差距已經成為制約企業經濟發展的瓶頸。比如國企員工堅守的企業文化理念、價值觀、道德觀念等。，反映大企業、大集團的職業道德；而民營企業的員工只是體現了屬於各自環境的企業文化理念，起點相對較低。面對多元化的企業文化理念，如何實現思想文化的有機融合，使所有員工的文化理念真正統壹融合，使之相互認同，相互交融，相得益彰，找到契合點，這也是工會必須深入研究的課題。
二、加強股份合作制企業工會工作的思路和對策
對策之壹:必須完善工會組織，實現組織全覆蓋。基層工會是工會組織的細胞，是整個工會工作的基礎。面對企業經營發展的新形勢，各級工會組織必須堅持“組織起來，切實維護起來”的工作方針，進壹步加強工會建設，努力拓展工會工作的社會空間。根據現實情況，要盡快建立健全股份制企業工會組織，做到企業發展到哪裏，哪裏就建立工會組織，實現工會組織“全覆蓋”、工會會員“全覆蓋”。目前，壹些新成立的股份制企業，由於種種原因，工會組織沒有同步建立，有的甚至將工會組織合並在黨群部門或其他部門，使工會工作缺乏獨立性，造成職工合法權益得不到有效維護。因此，在黨委的正確領導下，各級工會組織責無旁貸地肩負起自己的責任，大張旗鼓地組建工會，最大限度地把職工組織進工會。在建立工會組織的過程中，要重點抓好四個環節。即必須自覺接受黨組織和上級工會的領導，確保方向正確；必須按照黨章和工會有關法律法規開展工作，確保企業和職工和諧發展；必須把工會組織作為企業管理的壹部分，確保工會組織能夠充分履行職能；要把黨務和工會工作有機結合起來，提高工作的針對性。
對策之二:必須建立健全基礎管理制度，提高制度執行力。制度建設是做好工作的基礎。制度即規定，是指在壹個社會組織或團體中，要求其成員遵守並按照壹定的程序行事。就管理而言，股份制企業的首要任務是完善相關基礎管理制度，規範工作程序和標準，用制度管人管事，提高制度執行力，全面提升工會工作的內部管理水平和工作質量。從環節上，壹是建立健全職工代表大會、廠務公開、協商談判、困難職工救助、工會自身運行等科學規範的運行機制，實現工作目標管理。二是要建立健全利益協調、訴求表達、矛盾調解、維權等暢通機制，實現職工無障礙維權。三是與黨政部門和社會各界建立暢通的溝通渠道，完善“三方協商機制”，形成支持和推進工會依法工作的強大合力。
第三，完善職工代表大會制度，增強其有效性。股份制企業能否建立職工代表大會制度，是否有必要堅持職工代表大會制度，如何完善職工代表大會制度，是股份制企業民主管理在建立現代企業制度過程中面臨的新課題。大多數人認為，職工代表大會制度的適用範圍主要是針對公有制企業。這是壹個錯誤的理解。根據憲法、企業法和工會法，所有企業都必須堅持職工代表大會制度，使職工代表大會成為所有企業民主管理的基本形式。在企業管理中，通過職工代表大會等形式進行民主管理，可以體現職工代表大會制度在促進生產經營、維護職工利益、改善企業管理方面的三大優勢。在實踐中壹定要結合實際情況，如果原有的權限在管理上是科學合理的，就應該繼承和保留；需要調整的地方，應當進行必要的調整；任何不完美的東西都應該被豐富和改進。特別是職工關心的、涉及職工切身利益的熱點環節，要納入職工代表大會的職權範圍，增強職工代表大會的有效性，實現其價值。
對策四:必須建立健全職工權益保護機制，確保改革發展成果惠及職工。建立職工權益保護機制是股份制企業和諧穩定的基石。在職工權益保護機制建設中，必須堅持監督為基礎、制約為關鍵、保護為目的的原則，努力構建集民主、法律、組織、輿論於壹體的監督制約保障機制，維護職工合法權益。在保障機制建設上，重要的是建立健全勞動關系三方協調機制、平等協商和集體合同制度、訴求表達機制、矛盾調解機制、權益保護機制、職工工資正常增長和支付保障機制，確保企業改革發展成果惠及全體職工。同時，積極建立從源頭上參與企業管理的機制，加強基層民主管理機制和扶貧工作。
第五對策:要組織開展多種形式的勞動競賽活動，團結各方力量。開展勞動競賽活動是工會調動職工積極性和創造性的有效手段。各級工會組織要結合企業階段性工作重點，有針對性地開展勞動競賽，通過開展“工人先鋒號”、“勞動競賽”、“技術革新”等實踐活動，動員和組織廣大職工為企業發展建言獻策、貢獻力量，使勞動競賽成為團結各方、激勵職工發揮主人翁精神的重要紐帶。大力加強隊伍建設，努力把隊伍建設成為創新能力強、管理科學、紀律嚴明、團結和諧的戰鬥集體。積極推進職工素質建設工程，充分發揮工會“大學校”作用，通過技能培訓、合理化建議征集、發明創造、崗位培訓等方式，全面提高職工思想道德素質、科學文化素質和技術技能，增強職工在改革發展中的適應能力和競爭力。積極開展技能競賽，讓活動成為員工體現自我價值的平臺。
第六對策:必須加強自身建設，提高幹部綜合素質。新時代呼喚高素質的工會幹部隊伍，工會工作適應新形勢、新任務、新要求，關鍵在於培養壹支思想好、作風硬、業務精、紀律嚴的工會幹部隊伍。對此，工會幹部不僅要自覺學習理論、專業和法律知識，更重要的是各級工會組織要努力推進工會幹部的職業化、專業化，通過工會幹部的選拔任用和日常業務培訓，提高專業幹部的業務素質和知識水平。此外，要按照科學發展觀的要求，著力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造力的社會環境，形成建設學習型工會的良好氛圍和機制。三是註重調查研究，掌握職工隊伍中不同利益群體的基本情況，協調不同利益群體之間的關系，提出相應的對策，提高工會工作的理論水平，進而用先進的理論推動工作有序開展。
第七對策:要加大宣傳力度，打響工會組織的品牌。作為群眾組織，社會性是工會的重要屬性。這壹屬性決定了工會應當積極參與社會活動，行使相應的權利，承擔相應的義務。因此，工會要打破討論工會的自我封閉狀態，主動置身於全社會的有機整體中，積極運用輿論工具，發揮工會宣傳陣地作用，大力宣傳工會的性質、地位和作用，打響工會工作品牌，提高社會和職工對工會的了解、認知和認同。目前，就集團內壹些新成立的股份制企業而言，部分股東對工會組織及其職能缺乏了解，這就要求我們從加大工會知識的宣傳工作入手，豐富宣傳載體，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳聲勢，引導職工積極相信和依靠工會組織參與和處理企業管理，使工會組織真正成為黨和政府需要的、社會需要的、職工急需的、企業依靠的群眾組織。
對策八:壹定要搞活員工的生活，激發員工的潛能和自我超越意識。員工是股份制企業生存和發展的基礎。如何激發員工的創造力，增強員工的凝聚力和向心力，將企業文化和員工文化建設融為壹體，積極開展豐富多彩的文化娛樂活動，無疑是凝聚人心的有效途徑。壹是突出主題，讓員工熟悉企業精神和文化理念，鼓勵員工積極參加各種文體活動，增強凝聚力。二是鞏固陣地，完善軟硬件設施，如籃球、排球、羽毛球場、室內圖書館等，為員工創造壹個快樂工作、快樂生活、強身健體的休閑環境。三是突出特色，充分利用元旦、春節、婦女節、五壹、十壹等重大節假日，積極舉辦體育競賽、趣味運動會、演講比賽、員工攝影書法展等。，從而豐富員工的文化需求，激發員工的潛能和自我超越感，使員工真正融入企業，成為企業發展的主人。