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廣西壯族自治區依法行政考核辦法

第壹章總則第壹條為全面推進依法行政,加快建設法治政府,根據國務院印發的《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》,結合本自治區實際,

特制定本辦法。第二條市縣人民政府及其工作部門、自治區政府工作部門依法行政考核,適用本辦法。

前款所稱市、縣人民政府,包括市、區、縣、縣級市人民政府;政府部門包括政府部門、直屬特設機構、直屬事業單位、辦公室和部門管理機構。第三條依法行政評估應當遵循客觀公正、公開透明、統壹組織、分級負責的原則。第四條縣級以上人民政府負責本行政區域內的依法行政考核工作。考核的具體工作由本級人民政府全面推進依法行政領導小組辦公室(以下簡稱依法行政辦公室)組織實施。第五條自治區人民政府負責考核設區的市人民政府和本級政府部門,設區的市人民政府負責考核縣級人民政府和本級政府部門,縣級人民政府負責考核本級政府部門;自治區垂直管理部門應當納入對當地人民政府的考核。

上級人民政府應當加強對下級人民政府依法行政考核工作的指導和監督。第二章考核內容第六條縣級以上人民政府及其部門應當切實承擔起依法行政的組織領導責任:

(壹)把依法行政作為政府運行的基本準則,制定推進依法行政的具體措施和配套措施,實施依法行政階段性部署和年度任務,行政首長履行第壹責任人職責;

(二)依法行政報告制度的建立和實施情況。縣級以上人民政府應當每年向本級人大常委會報告推進依法行政情況,接受人大常委會審議,並向上壹級人民政府書面報告推進依法行政情況;

政府部門應當在每年年底向本級人民政府和上壹級主管部門書面報告推進依法行政的情況;

(三)上級行政機關加強對下級行政機關推進依法行政工作的監督檢查並建立相關制度;

(四)充分發揮政府法制部門和法制機構在依法行政中的作用。第七條建立健全科學民主決策機制,實行依法、科學、民主決策:

(壹)重大行政決策聽取意見,實行重大行政決策聽證;

(二)重大行政決策已經過合法性審查;

(三)重大行政決策已經集體決定的;

(四)實行行政決策糾錯和過錯責任追究;

(五)建立並實施重大行政決策實施後評估。第八條嚴格執行規範性文件監督管理的規定:

(壹)規範性文件的制定符合法定權限和程序,符合法律和政策規定;

(二)根據需要制定規範性文件並聽取意見;

(三)經集體討論決定發布的規範性文件;

(四)規範性文件向社會公布並按照規定報送備案;

(五)對規範性文件實行定期清理,清理結果向社會公布。第九條實行行政執法責任制,規範行政執法行為:

(壹)依照法定權限和程序行使權力、履行職責;

(二)按照公布的目錄和法定條件、程序、期限實施行政許可和非行政許可審批;

(三)按照規定的項目、範圍和標準實施行政事業性收費;

(四)行政執法主體合格,行政執法人員持證上崗;

(五)開展行政執法案卷評查;

(六)建立行政執法監督檢查記錄制度;

(七)按規定進行行政執法統計。第十條完善行政行為自律機制,依法接受監督:

(壹)市、縣人民政府應當按照規定向同級人大常委會報告依法行政工作情況,並根據人大常委會的審議意見進行整改;

(二)依法公開政府信息;

(三)依法接受財政、審計和行政監督;

(四)依法履行發生法律效力的法律文書;

(五)依法處理群眾投訴和來信來訪。第十壹條建立健全行政爭議解決機制,依法解決行政爭議:

(壹)暢通行政復議渠道,依法受理行政復議案件;

(二)註重運用調解與和解解決行政爭議;

(三)依法審理行政復議案件,公正作出行政復議決定;

(四)依據《行政復議法》落實行政復議經費;

(五)依法履行行政訴訟應訴職責,推動行政首長出庭應訴。第十二條完善領導幹部學法制度,加強依法行政知識培訓,增強行政工作人員依法行政、依法辦事的意識和能力:

(壹)市、縣人民政府應當建立健全常務會議學法制度和專門法律問題講座制度;

(二)對擬擔任市縣人民政府及其部門領導職務的幹部,在任職前,檢查其是否掌握相關法律知識和依法行政;

(三)定期組織行政執法人員依法培訓。

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