標誌的空白部分就像壹只手舉起壹滴水,手是字母J和S(節水拼音的第壹個字母)的變形,象征著每個人都可以用手節約每壹滴水。
手就像壹條蜿蜒的河流,意味著水滴匯聚成河。
綠色圖形代表地球,意味著節約用水是保護地球生態環境的重要環節。
節水認證的意義
為了加強節水工作,增加了《節水型家庭用水器具》(CJ164?-2002),規範和整頓節水產品市場秩序。經CNCA批準,在建設部、國家經貿委等有關部門的大力推動下,中國節水產品認證於6月22日10正式啟動。首批節水認證產品包括水龍頭、坐便器、衛生間沖洗閥和花灑。這四類產品認證將采用建設部於2002年6月3日發布的《節水型生活用水器具》強制性行業標準,並將作為強制性標準實施和推廣的壹部分。據估計,如果這些節水產品能夠推廣使用,全國城市每月將有4.9億立方米的節水潛力。節水產品認證的具體工作將由第三方進行。目前,CNCA以認證辦函[2002]97號的方式授權中國節能產品認證中心開展節水產品認證工作,據悉,隨著節水產品認證工作的深入開展,國家經貿委將把通過認證的節水產品列入國家目前鼓勵的節水設備(產品)目錄,生產企業可享受優惠政策。列入目錄的節水產品也應成為政府采購和企業采購的首選。中國節能產品認證中心將對節水產品進行認證並給予認可?證書標誌。日前,本刊獨家專訪了這家機構。
第壹,?節水產品認證的本質是什麽?
節水產品認證實際上是壹種產品質量認證。她是指認證機構根據產品標準和相應的技術要求,確認並頒發認證證書和認證標誌,以證明某壹產品符合相應的標準和技術要求的活動。節水產品的認證依據是《節水型家用水器具》標準(CJ164-2002)。壹般來說,認證模式有八種,中國節能產品認證中心采用的是典型的、最完善的第三方產品質量認證體系:型式試驗、供應商質量體系評價、認證後監督。產品質量認證體系的重要目的之壹是提高產品信譽,保證產品質量。另壹個重要目的是消除相關的貿易技術壁壘。實施產品質量認證制度的意義在於它能有壹個公正的認證機構為產品提供壹個正確可靠的質量信息。對於消費者來說,通過產品質量認證的產品為其購買滿意的產品提供了質量信息,認證標誌成為引導消費者購買商品的向導。對於生產企業來說,產品質量認證可以給企業帶來更多的利潤,提高企業的信譽,促使企業建立和完善質量保證體系。對於企業來說,認證標誌實際上起著這種質量信用證書的作用,是他們走向國際國內市場的“通行證”。產品質量認證既有證書又有標誌;可用於企業宣傳和產品貼標。?
二、產品質量認證與其他評價的區別?
1.企業質量體系認證與產品質量認證的區別。企業質量體系認證是指由國家認可的質量體系認證機構,根據國際通行的質量管理和質量保證系列標準,對企業的質量體系進行全面審查和評價的活動。對符合要求的,通過頒發認證證書證明其質量管理和質量保證能力符合相應標準的要求。它和產品質量認證最大的區別是只有證書,不發標誌;可用於企業宣傳,不可用於產品。
2.產品檢驗和產品質量認證的區別在於,產品檢驗只對來樣負責;產品抽檢只對批次負責;產品質量認證對生產的所有產品負責。傳統的產品監督檢測不能代替認證。為了客觀公正地評價壹個產品的質量,不僅要對企業的樣品進行檢驗,還要評價樣品是否能真實地反映產品的客觀真實。由於傳統的產品監督檢驗只是對單壹樣品進行檢測,無法真正涉及產品生產的全過程,無法評價產品質量的穩定性和可持續性,因此得到的結果非常有限和片面。在產品認證中,對產品質量進行抽樣的同時,應當對生產企業的質量保證能力進行審核,並對獲證產品進行定期監督、審核和檢查。這壹系列措施可以有效保證認證產品的質量,為消費者提供真實可靠的選擇依據。現行產品質量法明確規定;“產品質量監督部門或者其他國家機關、產品質量檢驗機構不得向社會推薦生產者的產品”。
3.產品鑒定與產品質量認證的區別有關部門進行產品鑒定,以保證產品質量,這對當時規範產品市場,提高產品質量起到了積極的作用。然而,隨著我國市場經濟體制的不斷完善,這種標識制度已不能達到提高產品質量和生產企業管理水平的目的。目前人們還存在各種認知偏差,經常把產品認證制度和產品標識混為壹談。通過比較它們之間的異同,可以進壹步加深我們對產品認證體系的認識和理解。
(1)不同機構:產品認證機構是根據有關法律法規,經國家有關部門批準設立的第三方產品質量認證機構。具有明確的法律地位和實施認證的法律依據,屬於國際通行的產品認證範疇。產品認證機構往往是行業主管部門或地方政府授權的組織,通常是政府行為,其法律地位和法律依據並不充分,因此不屬於國際通行的產品認證範疇。
(2)認證方式不同:產品認證的認證方式有產品認證證書和產品認證標誌;產品鑒定的證明只是產品鑒定證書,通常沒有通過法律註冊的標誌來表示產品獲得認可。因此,無法通過市場上的有效標誌來區分公認的產品。
(3)目的不同:產品認證旨在通過市場調節提高產品質量和水平,實現市場公平競爭;產品標識常被作為行業或地區市場準入的條件,通常具有貿易壁壘的性質。
(4)依據不同:產品認證不僅依據產品標準或技術要求檢驗產品的實物質量,還考察生產企業的產品質量保證能力,有嚴格的認證程序作為技術支撐,認證程序的有效性必須經過嚴格的檢驗、認可和監督,從而保證產品認證的科學性和公正性;而產品鑒定往往只是根據標準或技術要求對產品的物理質量進行檢測,鑒定程序通常比較簡單,證明產品符合程度較低,也沒有相關機構對其進行認定和監督,不能充分保證認定依據的科學性和公正性。
三、開展節水產品認證的意義是什麽?
解決城市缺水問題直接關系到人民生活、社會穩定和可持續發展。這不僅是中國當前經濟社會發展的緊迫任務,也是關系到現代化建設長遠發展的重大問題。實施節水產品認證制度是適應社會主義市場經濟和可持續發展的需要,是國家為保證產品質量而采取的激勵和引導措施,對提高節水產品質量和生產企業管理水平,推動節水技術進步,促進節水產品健康發展具有極其重要的作用。
1,合理利用有限資源實現可持續發展中國水資源嚴重短缺。隨著可持續發展戰略的深入實施,資源綜合利用和環境保護被賦予了更新的內涵和時代特征,對節水型產品認證也有了更高的要求。建立統壹的、社會公認的、技術權威的節水產品認證體系,是節水產品市場規範發展的必然要求。
2.規範節水產品市場,保護消費者利益。水資源的嚴重短缺給節水產品的推廣應用帶來了巨大的市場需求和廣闊的市場空間。實施節水產品認證,規範節水產品市場,在全國範圍內推廣使用優質高效的節水產品,將為節水產品的設計、生產和使用部門提供推動技術進步的動力,是將節水潛力變為現實的重要舉措。同時,保護和推廣優質高效的節水產品,限制和禁止高消耗、低效率的假冒“節水產品”,成為政府管理部門加強宏觀管理、規範市場的緊迫任務。基於第三方的節水產品認證為政府管理部門提供了這樣的依據。節水產品認證不僅為政府的宏觀管理和決策提供了依據,而且有效地規範了節水產品市場,方便用戶和消費者選擇節水產品。通過節水產品認證標誌,將真正的節水產品與假冒的節水產品區分開來,擁有節水認證標誌的產品將在市場上具有更強的競爭力。消費者購買有節水認證標誌的產品,他們的利益也是有保障的。節水產品認證制度的實施也將對預防和打擊假冒偽劣產品起到積極作用,從而為企業創造公平、良好的競爭和生存環境,引導和鼓勵企業生產節水產品,進而促進我國節水事業健康、快速、可持續發展。
3.緩解政府工作壓力,降低政府工作風險。節水產品認證以第三方為基礎,由專業人士對節水產品生產企業的管理水平、合規性、技術水平、適用性進行綜合評估,以完善的國際產品認證體系監督和保證認證節水產品的質量,為各級節水管理部門保障企業生產。同時,各級節水管理部門減少了前期調配大量人力物力研究市場上紛繁復雜的節水產品的工作量;防止因人力資源不足、信息傳遞障礙、技術水平參差不齊等原因造成的判別錯誤;集中精力監督管理。
4.提高節水產品的技術含量,增強我國節水產品的市場競爭力。目前,我國節水產品質量水平普遍較低,尤其是產品的可靠性和穩定性較差。隨著中國加入世貿組織,中國企業面臨的競爭壓力越來越大,引進和消化國際先進技術、工藝和設備的步伐將加快,這也為國外企業和制造商出口技術和設備提供了巨大的市場。這就要求我們建立壹套符合國際慣例的節水產品評價方法,積極參與國際競爭,提高我國節水產品在國際市場上的競爭力。節水產品認證制度的實施也是為了與國際接軌創造條件。今後,我們將加強國際交流與合作,爭取在國際貿易中獲得雙邊或多邊認可。這樣,經過認證的節水產品更有優勢進入國際市場。相應的,從中國進口的節水產品也有了準入依據。
節水達人——水平衡測試和節水科技產品推廣培訓。