1，適應市場經濟建立和發展的速度，加快政治體制改革的步伐。中國的政治體制改革嚴重滯後於經濟改革，現實問題中的各種問題都聚集在這裏。是中國腐敗現象活躍和蔓延的根本原因，使我們面臨著陷入“第三種按腐敗權力進行社會排序和資源分配的制度”的現實危險[6]。沒有政治體制的改革，就無法真正有效地從根本上控制腐敗。政治體制改革應以確立國家憲法為最高權威，有效實施憲政民主政治制度為目標。堅定不移地進行更加現實的民主選舉，構建平衡的權力結構，構建開放的法治社會平臺。正如吳嬌蓮所說:“確立憲法的最高地位，實行憲政，不允許有任何至高無上、不受約束的權力主體存在。歸根結底，反腐敗的成功取決於民主政治制度。”[7]
當前，加快政治體制改革應重點解決三個問題:壹是進壹步加強黨內民主和完善黨的領導制度，創新“官僚制”，擴大領導幹部直選。二是進壹步完善人民代表大會制度，確立和發揮人民代表大會作為反腐敗最高權力機構的應有地位和作用。推進人大選舉的實質民主，實行人大代表職業化，真正履行立法、監督、財政、人事職能。並真正啟動相關官員的問責、彈劾、罷免程序，而不是長期擱置，成為擺設。三是進壹步推進法治進程，實現反腐敗法制化。憲法是在黨的領導下制定的，“依法治國”是黨治國理政的新方略。黨本身應該是遵守憲法和法律的模範，堅持依法治國必然要求司法權的相對獨立。要探索憲法框架下的司法獨立，強調“黨在憲法和法律允許的範圍內活動”，探索法治下黨的領導方式。
2.創新反腐敗組織形式，理順職能，解開枷鎖，確立反腐敗機構的獨立法律地位。國際反腐敗專家指出:“許多發展中國家和經濟轉型國家缺乏接受公眾投訴和執法的可信機構。解決這個問題有兩個基本選擇，要麽改善法院等現有機構，要麽創建新機構。”“反腐改革中不可逆轉的措施之壹就是推動建立獨立的反腐監督機構。”[8]參照國外經驗，國內反腐敗機構可以新設，職能安排。首先，應設立壹個人民監督委員會，直接向NPC負責。通過立法賦予其調查、強制作證、詢問、傳訊、扣押、凍結、罷免建議等權力。將現有的各級信訪部門和行政系統內部監察部門納入其中，獨立行使職權並對其負責。審計部門實行政企分開，直接向人大負責。以保證在權力機關的領導下實現其監督權。其次，在黨內，建立黨代會常任制及其黨內最高權力機構，負責黨內重要決策、重要人事推薦、職務任免。應采用投票制，將各級紀委調整為直接隸屬於黨代會。長期解決不了問題的紀委，無法監督黨委，尤其是主要負責人。再次，突出具有法定反腐職能的各級檢察院反貪局的反腐職能，使其成為監督和懲治普通公務員腐敗的主要機關。再次，以法律的形式規定反貪機構的獨立地位，人、財、物單列。有了國家財政的保障，反腐機構可以擺脫目前的反腐監督職責，但也受制於被監督人的實際尷尬。
3.高度重視反腐倡廉制度建設的系統性和執行力，建立科學的反腐倡廉制度和機制。反腐敗本質上是壹個制度創新的過程。加強制度反腐已經成為中國人的常識。中共中央紀律檢查委員會計劃在2010之前在中國建立反腐敗體系。但需要註意的是，壹是吸收國際政治制度建設的先進理念，在制度設置上承認人性的弱點，摒棄我國傳統的人性假設，從權力的產生、授予、分配、運用、監督等方面實現體制機制的科學設計。實現以權利制約權力、以權力制衡權力、以道德制約權力的整體效能。要註重制度的系統性、組織性和可操作性，構建嚴密、易操作的制度體系。通過這種縱向制約、橫向制衡、橫向監督和自我約束，形成影響當權者不能腐、不敢腐、不願腐的制度效應。[9]第二，從壹個大的體系來看，這個體系還應該包括另外兩類體系:壹是適應WTO規則，進壹步與國際接軌的市場經濟的相關規章制度。二是適應民主政治發展需要的輿論監督體系。第三，加快創制在整個反腐敗法中具有利益機制調整價值和直接程序可操作性的法律。比如反腐敗法，官員財產申報法，公務員公積金法。第四，特別註意既定制度和規定的執行和落實。長期以來，人大依法辦事、越權辦事的情況，不僅敗壞了制度的尊嚴，也影響了人們對新制度的期待和信任。當前，迫切需要加強執行力度，嚴格查處有法不依的現象。
4.進壹步推進公權行使的公開透明，加強輿論和社會監督。人民是反腐敗的根本力量。要充分發揮這種權力，就必須尊重他們的知情權。提高政府行為的透明度和對公眾的問責度。目前，權力行使中的神秘主義和暗箱操作仍然嚴重。為此，首先要嚴格執行《行政訴訟法》，盡快制定《政府信息公開法》，使公開透明原則法制化、強制化。抓好電子政務建設，完善重大事項聽證制度。真正做到政府信息公開，重大決策進入公眾視野，實現決策民主化。專家指出:“即使壹個國家目前的憲政結構沒有改變，提高權力機關行為的透明度，實行公開化，仍然是可行的，成本也不貴。這種公開透明的方式壹旦制度化，就會成為壹種不容易逆轉的強有力的反腐措施。”[10]其次，實現了憲法賦予人民的言論自由權，頒布新聞出版法，有效保障新聞媒體披露腐敗真相，滿足公眾的知情權和輿論監督權。報紙、電視等媒體的監督作用是國外反腐敗最有力的利劍。壹切腐敗行為和腐敗分子最怕的就是“暴露”。我們應該有勇氣進壹步解放大眾媒體，讓媒體說話。利用媒體的力量宣傳反腐政策法規，曝光反腐案例，形成強大的反腐環保壓力。再次，要進壹步暢通人民群眾舉報和控告腐敗的渠道，嚴格保密和獎勵承諾，嚴懲打擊報復，鼓勵人民群眾反腐。
5.進壹步加大反腐倡廉教育的力度和力度，註重預防，營造廉政文化，形成反腐倡廉的良好社會氛圍。首先要全面做好反腐倡廉教育，讓教育面向全社會。教育要突出兩個重點:壹是抓娃娃。二是抓新公務員。最有效的教育之壹是從娃娃抓起的教育。通過從小到大不斷的教育滲透過程，逐漸擴展到未來社會。並且做好公務員準入關的教育，也可以期待未來逐步擴展到整個行使公權力的體系。因此，面向全社會的反腐倡廉教育不僅要進社區、進學校、進家庭、進企業、進農村，還要進機關。通過宣傳教育，使反腐倡廉的理念深入人心，在全社會樹立廉潔、以腐為榮、以腐為恥的價值觀；形成清潔的環境影響。其次，配合廉政教育，深入開展反腐倡廉和廉政文化建設的理論研究，探索我國國情下腐敗發生發展的規律，從經濟、政治、文化等方面探索反腐倡廉的新思路、新方法。
此外，還應進壹步研究和探索公務員個人工資水平的適度增長、反腐敗新技術的引進和應用，並積極參與國際反腐敗合作，使中國反腐敗鬥爭跟上時代發展要求。