海南省人民政府關於將部分省級行政審批項目調整到海口、三亞、洋浦經濟開發區的決定

(第286號)

《海南省人民政府關於調整海口市、三亞市、洋浦經濟開發區實施部分省級行政審批項目的決定》已經2009年6月24日第7屆海南省人民政府第30次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

省長沈曉明

2065438+2009年6月28日

海南省人民政府關於將部分省級行政審批項目調整到海口、三亞、洋浦經濟開發區的決定

為進壹步推進行政審批制度改革，提高審批效率，營造法治化、國際化、便利化營商環境，加快海口、三亞、洋浦經濟開發區建設，推進海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設，根據有關法律法規， 省人民政府決定調整由海口市人民政府、三亞市人民政府及其所屬部門、洋浦經濟開發區管委會實施的43項省級行政審批事項(目錄附後)。 對調整實施的行政審批事項，原實施機關應當加強業務培訓和指導，加強事中事後監管，做到管辦結合；承辦機關要精心組織，做好各方面安排，做到規範有序。實踐證明可行的，將在其他市縣進壹步推廣實施或通過特區立法提請省人大常委會授權；實踐證明不適合調整的，應當及時收回委托或者轉委托事項。

本決定自公布之日起施行。

附件

調整海口市、三亞市、洋浦經濟開發區實施的省級行政審批事項目錄(43項)。

序號項目名稱原實施機關承擔機關1農用地轉用、未利用地轉用審批及農用地轉用審批文件規定的土地建設用途的土地征收調整方式。省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府和洋浦經濟開發區管理委員會委托省人民政府海口市人民政府和三亞市人民政府延長2期國有土地使用權合同期限。洋浦經濟開發區管委會委托3個海域申請審批(不含填海)。省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托4省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托5無居民海島使用審批省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府。洋浦經濟開發區管委會委托6省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托7省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托8省人民政府海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托9基準地價或標定地價審批。海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托10在林業系統自然保護區設立機構、建設設施(僅下放至省、市、縣自然保護區審批權限)。海口市人民政府、三亞市人民政府、洋浦經濟開發區管委會委托11采挖珊瑚礁科研審批省自然資源和規劃廳海口市、三亞市自然資源和規劃部門、洋浦經濟開發區管委會委托12進行建設項目用地預審。洋浦經濟開發區管委會委托13省自然資源和規劃廳審批重要規劃控制區控制性詳細規劃，洋浦經濟開發區管委會委托14出具選址意見(跨市縣區域除外)。洋浦經濟開發區管委會委托15建設項目覆蓋省自然資源和規劃廳海口、三亞兩地自然資源和規劃主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托16審批礦產資源勘查實施方案。洋浦經濟開發區管委會委托海口市、三亞市17自然資源和規劃部門，洋浦經濟開發區管委會委托海口市、三亞市18自然資源和規劃部門審批礦產資源開發利用規劃。洋浦經濟開發區管委會將采礦權許可委托19省自然資源和規劃廳，洋浦經濟開發區管委會將閉礦地質報告審批委托20省自然資源和規劃廳。洋浦經濟開發區管委會委托21地質災害防治工程監理、勘查、設計、施工單位資質許可，洋浦經濟開發區管委會委托22地質災害危險性評估資質許可，海口、三亞等省自然資源、規劃部門， 洋浦經濟開發區管委會委托省自然資源和規劃廳海口、三亞兩地23個具有乙級、丙級資質的城鄉規劃編制單位，洋浦經濟開發區管委會委托省自然資源和規劃廳海口、三亞兩地24個自然資源和規劃主管部門審批占用或征用林地。 洋浦經開區管委會委托海口市、三亞市25個林業主管部門，省林業局辦理木材運輸證，洋浦經開區管委會委托海口市、三亞市26個林業主管部門，省林業局辦理動植物產品檢疫，洋浦經開區管委會委托海口市、三亞市27個林業主管部門，省林業局辦理集體林地、林木流轉審批。洋浦經濟開發區管委會委托省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門辦理危險廢物綜合經營許可證，洋浦經濟開發區管委會委托省生態環境廳海口市、三亞市環境保護主管部門審批銷售和使用ⅲ類射線裝置的輻射工作單位輻射安全許可證。洋浦經濟開發區管委會委托省生態環境廳海口市、三亞市環保主管部門核發30份排汙許可證，洋浦經濟開發區管委會委托省生態環境廳海口市、三亞市環保主管部門審批31環境影響報告書。洋浦經濟開發區管委會將32項海洋工程建設項目海洋環境影響報告書(表)下放至省生態環境廳海口市、三亞市環保主管部門洋浦經濟開發區管委會下放33項海洋工程建設項目環保設施驗收審批、 以及洋浦經濟開發區管委會將34項“施工企業資質核準”下放至省生態環境廳海口市、三亞市環保主管部門，下放建築裝飾裝修工程二級專業承包； 建築幕墻工程專業承包二級；防水、防腐、保溫工程專業承包二級；消防設施工程專業承包二級；電子、智能化工程專業承包二級、模板腳手架專業承包等6項具體專業承包序列資質由省住房和城鄉建設廳海口市、三亞市住房和城鄉建設主管部門許可，洋浦經濟開發區管委會委托省住房和城鄉建設廳海口市、三亞市住房和城鄉建設主管部門審批35項建築企業安全生產許可證。洋浦經濟開發區管委會委托36個超限高層建築項目進行抗震設防審批，洋浦經濟開發區管委會委托37家房地產評估機構進行海口市、三亞市住房和城鄉建設廳備案。洋浦經濟開發區管委會將38項氣瓶和移動式壓力容器充裝單位資質許可下放至省市場監督管理局海口市、三亞市市場監管主管部門，洋浦經濟開發區管委會委托發放39項重要工業產品生產許可證(總局下達產品和涉及產業政策調整產品除外)。洋浦經濟開發區管委會委托省市場監督管理局海口市、三亞市市場監管主管部門審批的計量器具新產品類型40個，委托41檢驗檢測機構進行資質認證(建設項目、集團公司、有特殊行業規定的檢驗檢測機構除外)。洋浦經濟開發區管委會委托省藥品監督管理局海口市、三亞市藥品監督管理部門對42名執業藥師進行註冊、變更、註銷，洋浦經濟開發區管委會委托省藥品監督管理局海口市、三亞市藥品監督管理部門對43條藥品廣告進行備案。