擅自開采河砂不構成盜竊罪，但按非法開采處理。構成犯罪的，按非法采礦罪追究刑事責任。
《中華人民共和國刑法》第三百四十三條非法采礦罪違反礦產資源法規定，無采礦許可證采礦，在國家規劃礦區、對國民經濟有重要價值的礦區和其他人民礦區采礦，或者開采國家保護的特定礦種的，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
破壞性采礦罪違反礦產資源法的規定，采用破壞性的采礦方法開采礦產資源，造成礦產資源嚴重破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。
《中華人民共和國河道管理條例》第四十四條違反本條例規定，有下列行為之壹的。縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，還可以處以警告、罰款、沒收違法所得。對有關責任人員，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任:
在河道管理範圍內棄置或者堆放妨礙行洪的物體；種植妨礙行洪的樹木或者高大植物；修築堤防、阻水渠道、阻水道路；
在堤防、護堤地內建房、放牧、挖溝、打井、挖坑、埋墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘和進行集市貿易活動；
未經批準或者不按照國家規定的防洪標準和工程安全標準整治河道或者修建水工程建築物及其他設施的；
未經批準或者不按照河道主管機關的規定，在河道管理範圍內采砂、取土、淘金、處置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖魚塘的；
未經批準，在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施、開采地下資源或者進行考古發掘的；
違反本條例第二十七條規定圍墾湖泊、河流的；
擅自砍伐護岸林木的；
在汛期違反防汛指揮機構的規定或者指令的。
二、治安管理如何處罰非法采砂
非法采砂構成犯罪的，可以給予治安管理處罰，壹般處五日以上十日以下拘留，也可以並處五百元以下罰款。
《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十五條有下列行為之壹的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
盜竊、損壞或擅自移動鐵路設施、設備、機車車輛零部件或安全標誌；
在鐵路線路上放置障礙物或者故意向列車投擲物體；
在鐵路線路、橋涵上挖坑采石采砂；
在鐵路線上私設道口或者平交道口。
3.哪些行為會被視為盜竊？
1，盜竊公私財物，數額較大。根據法律規定，盜竊公私財物1000元——超過3000元通常構成盜竊罪。
2.多次盜竊。兩年內多次盜竊應作案三次以上，無論數額大小，均構成盜竊罪。
3.入室盜竊。入室盜竊，不論次數多少，不論盜竊價值多少，壹律追究刑事責任。
4.用兇器偷竊。通常情況下，使用管制刀具、槍支等武器進行盜竊的，壹般認定為盜竊罪。
5.扒竊。
6.盜竊信用卡並使用的，以盜竊罪定罪處罰。
7.盜竊增值稅專用發票或者其他可以用於騙取出口退稅、抵扣稅款的發票的，以盜竊罪定罪處罰。
8.郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報竊取財物的，以盜竊罪定罪處罰。
9.以營利為目的，竊取他人通信線路、復制他人電信碼號或者明知是竊取、復制的電信設備、設施而使用的，以盜竊罪定罪處罰。
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