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黑龍江省中醫藥條例

第壹章總則第壹條為了繼承和弘揚中醫藥,保障和促進中醫藥高質量發展,保障人民健康,根據《中華人民共和國中醫藥法》和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的中醫藥發展及其相關監督管理活動。

本條例所稱的中醫藥包括漢族醫藥和少數民族醫藥。第三條縣級以上人民政府應當堅持中西醫並重、中西醫結合的方針,將中醫藥事業納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全中醫藥管理體系、服務體系、產業體系和保障體系,促進中醫藥事業整體發展。第四條縣級以上人民政府中醫藥主管部門負責本行政區域內的中醫藥管理工作,承擔下列職責:

(壹)組織、協調、指導和督促有關部門做好中醫藥的繼承、創新和發展工作;

(二)中醫藥行業準入、監管、執法和信息統計的管理;

(三)推進中藥產業化,組織中藥資源的普查、保護、開發和合理利用;

(四)組織中醫藥科學研究和人才培養;

(五)組織中醫藥文化建設;

(六)開展中醫其他方面的工作。

縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責範圍內負責與中醫藥管理相關的工作。第五條縣級以上人民政府及其有關部門應當弘揚中醫藥文化,加強中醫藥知識的宣傳和普及,營造關心和支持中醫藥發展的社會氛圍。

每年的10月22日是全省中醫藥宣傳日。第六條中醫藥行業協會、商會應當加強行業自律管理,開展行業誠信建設,規範行業發展秩序,依法維護公平競爭的市場環境。

縣級以上人民政府中醫藥主管部門應當對中醫藥行業協會、商會進行政策和業務指導。第二章中醫藥服務第七條縣級以上人民政府應當建立健全覆蓋城鄉、分工合理、功能明確的中醫藥服務體系:

(壹)縣級以上行政區域設立政府舉辦的中醫醫院,其規模和等級標準符合國家有關規定;

(二)政府舉辦的綜合醫院、婦幼保健機構和有條件的專科醫院應當設立中醫科,二級以上綜合醫院中醫科床位數不低於醫院核定床位數的5%;

(三)社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院應當建立中醫綜合服務區,中醫類別醫師人數不低於本單位執業醫師總數的20%;

(四)社區衛生服務站和有條件的村衛生室應當提供中醫藥服務,合理配備中醫藥專業技術人員。第八條縣級以上人民政府應當加強政府舉辦的中醫醫院基礎設施建設和信息化建設,支持中醫重點專科和特色專科建設,改善醫療服務條件,提升優勢醫療資源的技術水平和服務質量。第九條縣級以上人民政府衛生主管部門應當與同級中醫藥主管部門建立傳染病等突發公共衛生事件信息共享機制;組織開展突發公共衛生事件應急處置工作,應當吸引中醫藥人員參與。

縣級以上人民政府中醫藥主管部門應當配合同級衛生主管部門開展下列突發公共衛生事件應急處理工作:

(壹)統籌規劃中醫藥專業醫務人員,建立應急救援隊伍,定期開展全員、規範的應急培訓和演練;

(二)指導醫療機構運用中醫藥技術和方法開展衛生應急工作;

(三)監督中醫醫療機構突發公共衛生事件的應急處理;

(四)指導中醫醫療機構開展流行病和傳染病的藥學、病理學等相關研究;

(五)其他突發公共衛生事件的應急處理。

省人民政府醫藥儲備主管部門可以結合本省實際,將中藥材、中藥飲片、中成藥等中藥品種納入年度省級醫藥儲備計劃目錄。第十條從事診療活動和健康管理服務的中醫醫療機構應當堅持中醫特色,結合現代技術,發揮中醫在疾病治療、康復和疾病預防方面的優勢,為社會提供多元化服務。

中醫院要優化服務流程,嚴格執行藥事管理規定,保證醫療質量和安全,與綜合醫院共同承擔社會醫療、急救、疾病預防、突發公共衛生事件應急處理等工作。

中醫醫療機構應當預防醫療糾紛,建立健全醫患溝通機制和投訴接待制度,公布醫療糾紛的途徑、程序和聯系方式,方便患者投訴或者咨詢。第十壹條符合下列條件之壹的,非中醫執業醫師可以按照規定開具中成藥和中藥飲片處方:

(壹)取得中醫藥專業學位或者中醫藥專業學位;

(二)取得中醫類別執業助理醫師資格,並經執業機構考核合格;

(三)參加省級以上人民政府中醫藥主管部門認可的西醫培訓並取得相應證書;

(四)以學徒方式學習中醫,並取得省級人民政府中醫藥主管部門頒發的傳統醫學學徒證書;

(五)法律、行政法規或者國家規定的其他條件。

本條例施行前,已經註冊執業並在大學專科以上學歷或者畢業後學歷學習過中醫課程的人員,可以開具中成藥。

非中醫全科醫生和鄉村醫生可以開常見病、多發病的常用中成藥;經縣級以上人民政府中醫藥主管部門組織的培訓和考核後,可以開展適宜的中醫藥技術服務。

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