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湖北省全面深化改革促進條例

第壹章總則第壹條為了引領、推動、規範和保障全面深化改革,加快體制機制創新,鼓勵和保護改革者,增強改革發展動力和創業創新活力,根據法律、行政法規的有關規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制和生態文明體制的改革和改革推進。?第三條全面深化改革,必須堅持中國* * *產黨的領導,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,貫徹創新、協調、綠色、開放、* * *的發展理念,解放思想、求真務實,增強社會活力和綜合實力,加快“打造支點、走在前列”進程,全面促進繁榮。?第四條全面深化改革應當堅持問題導向、科學決策、頂層設計、基層首創、立法引導、法律保障、統籌協調、循序漸進、公眾滿意、成果* * *共享的原則。?第五條鼓勵和支持公眾參與改革,營造勇於改革、敢於創新、崇尚成功、允許試錯、寬容失敗的社會氛圍。?第二章目標任務第六條全面深化改革要適應實施“壹帶壹路”、推進中部地區全面崛起、長江經濟帶、長江中遊城市群建設等國家重大戰略需求,堅持綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標的“立體綱要”,深入推進“壹元多層次”戰略體系,以經濟體制改革為重點,加大重要領域和關鍵環節改革力度。加快完善各項體制機制,形成系統科學規範有效的制度體系,推進省級治理體系和治理能力現代化,努力使湖北全面深化改革走在全國前列。第七條堅持和完善社會主義基本經濟制度,激發各種所有制經濟發展活力。適應和引領經濟發展新常態,推進供給側結構性改革,以市場化改革為重點,深化國有企業改革,支持非公有制經濟健康發展,完善社會主義市場經濟體制機制,形成競爭有序、充滿活力的經濟發展新格局。?

加快完善現代市場體系,構建開放型經濟新體制。完善使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的制度體系,加快政府職能轉變,深化行政體制、財稅體制、投融資體制、科技體制改革,全面推進創新發展,深入實施對外開放試點戰略,形成有利於擴大開放的體制機制,加快建設內陸開放高地。?

完善城鄉壹體化發展的體制機制,促進城鄉要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化。深化農村集體產權制度改革,加快構建新型農業經營體系,增強縣域經濟實力,完善新型城鎮化健康發展體制機制,健全公共服務保障體系,統籌城市工作,促進城鄉協調發展,確保城鄉居民享受改革成果。?第八條加強社會主義民主政治建設,推進人大工作體制機制創新,推進協商民主廣泛多層次制度化發展,加強基層民主建設;加快法治湖北建設,建立健全法治體制機制,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。?

深入推進依法行政,完善依法決策機制,深化行政執法體制改革,完善執法程序,實施綜合執法,嚴格執法責任,建設法治政府和服務型政府。?

深入推進司法體制改革,完善司法機關依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度,促進公正司法,提高司法公信力。?第九條創新文化發展體制和機制,堅持把社會效益放在首位,實現社會效益和經濟效益的統壹。推進文化管理體制改革,完善公共文化服務體系和文化市場體系,促進公共文化和文化產業互動發展,激發全社會文化創造力,彰顯荊楚文化特色,提升文化軟實力。?第十條推進社會事業和社會治理改革創新,深化教育領域綜合改革,完善促進就業創業的體制機制,優化收入分配機制,完善社會保障體系,全面深化醫藥衛生體制改革;加強和創新社會治理,完善城鄉網格化管理和社會化服務,健全公共安全體系,促進軍民深度融合發展,保障和改善民生,維護社會和諧穩定。?第十壹條加快生態省建設體制機制創新,建立綠色低碳循環產業體系,建立健全生態保護和環境治理體系,建立健全綠色發展體制機制,完善生態環境和自然資源資產監督管理體系,加快自然資源和產品價格改革,建立生態文明和科技創新機制,推進資源節約型和環境友好型社會建設。

加快主體功能區建設,加強三峽庫區、武陵山區、大別山區、秦巴山區、丹江口庫區、神農架林區等重要生態區保護和建設,完善生態補償和財政轉移支付制度。?

完善生態文明建設監督評估機制,實行生態環境損害終身追究和賠償制度。

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