跨境電商壹件通關難，海外“掃貨”拿不到原產地證明和合同。
“畢竟跨境電商有貿易屬性，新政策調整稅收我們可以理解。但現在跨境電商從國外進貨成了大問題，直接影響了行業的發展。”某跨境電商貿易負責人表示，4月8日新政實施後，跨境電商進口必須按照壹般貿易要求提供通關單。正是這份“通關單”難倒了他們。
所謂通關單，是指檢驗檢疫機構簽發的進境貨物通關單。對於列入《檢驗檢疫法目錄》的商品，購買方必須提供包括原產地證明和檢驗檢疫證明在內的材料，化妝品、保健品等商品也必須在食品藥品監督管理局註冊。企業完成檢驗並取得檢驗檢疫部門簽發的通關單後，方可向海關申報。
長期以來，進口貨物的壹般貿易都遵循這個流程，沒有出現過問題。但是，為什麽到了跨境電商就不行了呢？
事實上，跨境電商的進口渠道與壹般貿易有很大不同。壹般貿易通[-3.19%]壹般是直接從廠家進貨，所以能提供原產地證明、合同、發票、裝箱單以及相關批文。而跨境電商的供應鏈組織模式多為海外“掃貨”，即采購團隊或買手在海外超市、門店等購買大量商品。在這種模式下，跨境電商只能拿到商品的銷售發票，而顯然無法拿到原產地證明和合同。目前，由於采購規模和渠道的限制，大部分跨境電商企業難以滿足與海外供應商直接合作的要求。
同時，《跨境電子商務零售進口商品清單》規定，網購保稅商品“壹線”入區需按貨驗放通關單，並對化妝品、嬰幼兒配方奶粉、保健食品等商品提出了首次進口許可審批、註冊或備案要求。
很多跨境電商反映，其實進口商品通關很快，主要是前面的手續辦不下來，導致進口商品“卡”了。有些註冊和備案程序需要幾個月才能完成，有些甚至需要壹年以上。
過渡期內，試點城市的網購保稅商品暫不進行驗證。
自2012起，天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點城市開展了保稅網購直購進口業務，其他城市也開展了直購進口業務。
“為使跨境電子商務企業逐步適應監管要求，此次對跨境電子商務零售進口相關監管措施設置了壹年過渡期。”財政部有關負責人表示，過渡期內，即2017年5月1日之前，暫不對上述10試點城市經營的網購保稅貨物“壹線”進行核查，化妝品、嬰幼兒配方食品、醫療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫學用途配方食品等。)暫時不會實施。對於各地區直購模式，暫不執行上述貨物首次進口許可審批、登記或備案的要求。
同時，對《跨境電子商務零售進口清單》範圍內的跨境電子商務零售進口，繼續按照跨境電子商務稅收新政策征稅。
“對跨境電子商務監管措施設定壹年過渡期，有利於支持跨境電子商務零售進口稅收政策平穩過渡，促進我國跨境電子商務健康發展。”國家經濟戰略研究院稅收研究室主任張斌表示，從國際上看，壹項重大改革或新政策壹般需要提前公布，並設置壹定的過渡期，讓企業和市場適應政策規則的變化。
張斌認為，跨境電商新政的出臺，雖然相關部門前期做了大量的調研和準備，但從政策公布到實施只用了兩周多的時間，甚至在實施前壹天才發布商品清單，確實有點倉促。企業沒有時間充分準備，很難適應。好在這個政策“補丁”打得及時。壹年的過渡期可以讓跨境電商喘口氣，逐漸向監管要求靠攏；也給了監管部門時間去探索，讓監管模式更適合跨境電商的特點。
政策制定既要考慮合理性，又要考慮實際可操作性。
壹年只是壹個過渡期，意味著跨境電商監管措施還沒有落定。社會普遍關註跨境電商新貿易模式壹年後是否應該改變。相關部門的監管措施是否會有所調整？
“跨境電商新政在設計上註重政策的合理性，但可操作性明顯不足。這是未來推出改革方案時需要特別註意的問題。”上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡表示，新政策明確了零售進口商品的貿易屬性，通過稅收政策的調整，使新興業態與傳統業態、國外商品與國內商品的稅負更加公平，但在具體操作上，還不夠細致嚴謹。
比如跨境電商的零售進口清單中，列出了配方奶粉，但是加了壹條備註，需要根據《食品安全法》進行註冊。目前的實際情況是，《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》還在制定過程中，尚未實施。最後，財政部關稅司回應:根據中國食品藥品監管總局意見，從2018 1起，在中國境內銷售的嬰幼兒配方乳粉，包括通過跨境電子商務進口的嬰幼兒配方乳粉，必須依法取得產品配方註冊證書。
還有，根據跨境電商貨物的貨物屬性，檢驗檢疫要依法出具通關單。而在跨境電商的零售進口清單中，只有36%的商品需要法檢，按理說大部分編碼商品應該不會受到影響，可以順利通關。事實上，雖然需要法檢的商品種類不多，但大部分都是熱銷商品，占貨值的90%以上。這壹實際情況與有關部門當初的預測明顯不同。
“跨境電商是新生事物，政策制定不可能壹下子完善。但相關部門在設計方案時，要更充分地考慮困難和問題，根據跨境電商的特點做好政策銜接，避免影響行業發展。”胡對說:
質檢總局:跨境電商進口超三成兒童用品不合格。
產品主要來自韓國、土耳其、美國等國家。涉及的品牌包括:Allo &；Lugh(阿路何茹)、boysrock(少年搖滾)等。此外，在抽查中發現，不少跨境電商企業不重視我國關於產品標註的法規和標準，26%的產品未標註中文標簽和說明，或者在銷售網站上未提供電子標簽說明。