——明白學法的重要性。
法制教育已經開展十幾年了。隨著法律知識的不斷普及和公民法律意識的明顯增強,各級幹部依法行政、依法管理的自覺性不斷提高,維護了社會穩定,促進了經濟發展。結合自己的工作經歷,我認為法律知識的缺乏,法律適用的不完善,法律體系的不健全,極大地阻礙了經濟發展,引發了各種矛盾。無論在工作方式上還是在決策領域,他們總是習慣於運用行政手段管理經濟社會事務,而不善於運用法律手段。雖然我意識到學習法律的重要性,但我還沒有做好準備。雖然我們對法律的正義價值有所理解,但我們缺乏自信;雖然有壹定的法律知識,但依法辦事的能力較低。隨著公民法制觀念的普遍增強,領導幹部的思想、言行都毫不掩飾地接受群眾的評判。因此,作為基層壹把手,不僅要自己學習和運用好法律知識,還要引導群眾學好法律知識,運用法律溝通思想、交融感情、理順工作、維護正義、實現和諧、謀求發展。尤其是在快速發展的經濟社會中,貧富懸殊和急功近利的貪欲打破了心理平衡。盲目開發造成了土地、水資源、森林、能源的嚴重生態赤字,私欲膨脹占據了合法的位置。當我面對愚昧的做法,貪婪的糾纏,苛刻的質疑,壹件事情不明白,企業經營困難的時候,我深深地感受到,法律意識的淡薄,執法的蒼白,是如此無情地阻礙著發展。所以壹個多月的法律知識學習對我來說是壹個很大的鞭策,也是壹個很大的收獲。我不僅壹掃法律知識匱乏帶來的迷茫和困惑,還收獲了法律知識不斷增加帶來的巨大財富。所以,學法重要,用法必然,執法關鍵。
——堅持學法的自覺性。
作為基層領導,加強日常生活中的法律法規學習,不斷增強法律意識和法制觀念,提高自身法律素質和依法行政的能力和水平,是關系到廣大人民群眾切身利益和黨委政府在人民群眾心目中形象的大事。我深刻認識到,當壹名人大代表,就要學好代表法。從事行政事務,必須學好公務員法和行政許可法。要抓生產,就要學好農業法和土地法。種樹,要學好森林法;項目引進要學好環境保護法;好的優生優育要學好計劃生育法;調解糾紛,維護穩定,要學好民法,刑法,等等。每項工作都涉及法律法規。要想學的深入透徹,不能靠上級的安排。妳必須形成自覺、有序、專註的學習氛圍和習慣。只有不斷學習,不斷充實,不斷理解,依法履職,才能強化觀念,明顯提高法律素質。
-提高使用技能
學法律的目的是為了更好地運用法律。通過從書本到實踐的學習,我深深感到,只有把學習法律知識與依法辦事、與管理工作、與群眾關心的熱點問題緊密結合起來,才能在經濟建設和社會發展的重大問題上充分論證、依法決策,才能運用法律手段解決改革發展穩定中出現的新情況、新問題。怎麽用?我認為:
壹個是思想上繃緊“壹根弦”。打算做壹件事,首先要在腦子裏打壹個問號,如果符合規律,就要計劃,計劃;當妳打算說壹件事的時候,先想想群眾要不要聽,反應是什麽,效果和後果會是什麽,換位思考反復思考,這樣才能和自己處得來,直到公平、公正、合法。
二是上班穿“兩根線”。作為書記和市長,作為人大代表,壹定要潛下去,深入基層,站在群眾的角度看問題,用真摯的感情和群眾溝通。在今年“七壹”煤礦60萬噸甲醇項目征地補償問題上,群眾壹時無法理解,我堅持“換位思考”。除了親自接待來訪群眾,我還多次下到田間地頭,走進農戶,坐進坑裏,講土地法,講國家征地補償政策。我壹次解釋不了很多遍,但也無法口頭解釋。我壹壹打印出來,發給群眾。經過反復宣傳,反復宣傳。通過這件事,我深深感到,光有法律知識是不夠的,還必須讓群眾有法律意識。群眾和國家這兩條線,再小的針眼也要交叉成線。
三是做好“三島通行證”的決策。我始終認為,要為人民做事,造福人民,就必須依法執政,依法決策。面對“地大物博、物資匱乏、財源不暢、民不聊生”的現狀,我壹度想掀起“三把火”、砍下“三把斧”,好個痛快,強個基礎,調產增收,招商引資,發展旅遊,壹步到位。想法是好的,但是做起來不容易。在法律意識的不斷強化中,我明白了壹個道理,符合實際,反映民意。只要依法決策,再硬的石頭也會被啃。我意識到,如果我們想成就壹件大事,我們還必須掌握“三島通行證”。即:
-合法許可。法為準繩,法至上,法至上,法最貴;學法律充實自己,用法律保護群眾,贏得民心,依法辦事遊刃有余。
-打開。公開是依法行政的窗口。近年來,有許多國家補償政策,使農民受益匪淺。但如果把握不好,就會引發不穩定因素和違法事件。只有把所有的補償政策和標準都公開,接受群眾的監督,才能保證壹方的穩定。
-行政許可。依法行政是政府工作最有效的行為。幹部在工作中的每壹個具體行為,都能體現出政府的形象。在具體工作中,作為領導和領導班子,要做學法的表率,做用法的先鋒,行使法律權威。行政權力的運用最經常、最廣泛、最密切地關系到公眾的利益和公民的個人利益。學習法律知識,樹立法制觀念,倡導法制權威,是實現依法行政、公正司法,克服以言代法、以權壓法的有效途徑。