2、建設單位從事建築活動,必須嚴格執行基本建設程序,堅持先勘察、後設計、再施工的原則。?
3.建設單位應當向相關勘察、設計、施工、工程監理等單位提供真實、準確、完整的與建設項目有關的原始資料,特別是地下管線資料。?
4、建設單位應按規定辦理建設工程質量安全監督登記和建築工程施工許可。?
5.施工單位不得明示或者暗示購買、租賃或者使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。?
6.施工單位應當對施工現場人員進行安全防護和文明施工教育,並對其安全負責。?
7.施工單位應當依法將建設工程發包,並按照政府有關規範性文件的要求,在招標文件和施工合同文件中明確安全防護、文明施工措施費的內容、範圍、金額、預付款金額、支付方式和扣除方式,按照政府有關規範性文件和合同的規定,繳納安全生產、文明施工的安全技術、防護設施、勞動保護等各項費用。?
二、做好項目建設前期的安全管理?1,從思想上增強安全意識。安全生產體現了“以人為本,關愛生命”的理念。隨著社會化大生產的不斷發展,勞動者在生產經營活動中的地位不斷提高,人的生命價值越來越受到重視。當前,在“與時俱進、持續發展”的經濟建設方針指導下,安全生產符合“三個代表”重要思想,已成為全面建設小康社會的基本要求之壹。
2.從制度上加強保障。在安全管理過程中,很難對人進行有效管理,只有建立規章制度,才能真正落實。施工單位應當建立施工現場安全生產和消防安全責任制,並為在施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。施工單位應當制定生產安全事故應急救援預案,並定期組織演練。建立安全生產責任制,必須明確規定各級負責人、職能部門和各類施工人員在管理和施工過程中應承擔的責任。組織相關人員集中檢查與日常檢查相結合的制度。?
3.開工前復習。施工單位應嚴格審查承包商的開工條件:審查承包商的項目負責人、安全負責人、技術負責人和現場專職安全人員的落實情況;查驗特殊工種作業人員的身份證和《上崗證》;審查是否有批準的施工組織設計、安全管理制度、安全技術措施和施工總平面布置圖;審查施工人員是否接受了三級安全教育、必要的安全培訓和安全交底;審查現場安全儀器、防護設施和施工機械的配備,以及施工人員的勞動保護和工作環境。?
4.簽署安全協議。簽訂安全協議是建設單位對承包工程進行安全管理和經濟約束的重要手段。招標人中標後,建設單位應當與承包商簽訂安全協議,明確雙方的安全責任和義務;明確事故發生後各自的經濟責任。?
5.通過培訓和學習提高安全意識。員工應學習國家頒布的法律、法規、部門規章和施工安全技術標準,在生產過程中依法辦事,不斷提高安全意識,最大限度地減少不安全因素和事故隱患,從而預防事故,減少人身傷亡。由於建築工人絕大多數來自農村,人員流動頻繁、文化素質參差不齊、安全和自我保護意識差是導致建築企業事故的主要因素。因此,施工單位應要求施工企業的安全生產管理體系有專門的安全技術審核制度,並與項目相關單位壹起進行全方位的安全控制,統壹協調安全管理工作,消除生產中的不安全因素。?
三、加強施工現場監管?建設單位要想在施工過程中做好承包工程的安全管理,杜絕“以合同代管”,就必須對承包工程實施動態管理。對承包商的安全管理進行全過程的檢查、監督、指導和服務,加強安全評估。對違章指揮、野蠻施工、管理混亂的承包商進行處罰,並提出限期整改;對不整改的承包商進行警告,停工整改直至清退,由此造成的壹切損失由承包商承擔。組織定期或不定期的工程安全監督簡報,以安全簡報的形式向各承包商領導和被監督施工隊傳達和交流安全監督情況。“表揚與批評”、“獎勵與懲罰”都在簡報中有所體現。使企業的領導和管理部門能夠及時了解和掌握安全施工的實際情況,從而做出必要的決策,同時對基層施工人員在施工過程中的不安全行為發出警示信號,從而在安全施工和安全管理中起到信息交流、反饋、宣傳教育的作用。?
四、控制工程安全技術措施?在工程招標中,可以將工程的安全技術措施及其相應費用作為工程招標的壹部分納入招標文件,以便投標人在招標文件中明確安全技術措施及其相應費用。在實際施工中,只有落實標書中的承諾,達到預期效果,並經建設單位確認後,才能支付相應的安全措施費用。與直接向承包商分攤“安全措施費”相比,上述方法既能提高承包商編制和實施安全技術措施的積極性,又能防止承包商在分包和使用承包商或臨時工時“以包代管”,確保“安全措施費”真正用於安全技術措施。安全管理是全員、全過程、全方位的管理。要加大安監人員的巡回檢查力度,發現安全問題及時解決,把可能存在的安全隱患消滅在萌芽狀態,真正做到“預防為主”。同時,督促各承包商加強自檢、互檢和專項檢查,相互學習、交流、競爭,提高工程建設安全管理水平。?
安全生產水平是壹個國家政治、冶金、經濟、文化的綜合反映。建築施工企業是安全生產的重要領域,必須貫徹安全生產法律法規,加強安全生產管理,實現安全生產目標。安全生產直接關系到生命健康。安全生產不僅是保證生產生活順利進行的必然要求,也是促進生產、發展經濟的必要條件。建築安全管理是壹項非常復雜的系統工程。必須用科學的管理手段和方法,建立新的安全管理模式,提高員工的安全執行力。只有這樣,才能真正把安全管理水平提高到壹個新的水平。