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建築施工安全存在的問題及對策?

隨著《建築法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等國家法律法規的頒布實施,從法律角度對建設工程安全生產行為進行了規範和約束,取得了顯著成效。然而,在日益激烈的市場競爭中,壹些施工單位沒有把安全第壹、預防為主、綜合治理放在首位,往往只註重追求低成本、高利潤,忽視工人條件、安全保護和環境改善,甚至不惜犧牲工人生命,致使重大施工生產事故時有發生。以下是仲達咨詢帶來的建築安全問題及對策的主要內容,以供參考。

首先是宣傳教育。安全生產與人民群眾的切身利益密切相關,是構建和諧社會的重要組成部分。提高企業全員安全意識最重要的手段就是宣傳。國家頒布的有關法律法規,企業各部門和施工單位都要認真執行,所以壹定要把宣傳放在安全生產工作的首位,抓緊抓好。要向企業全體員工宣傳國家相關法律法規和安全生產知識,通過科學安全發展和以人為本理念的教育,使企業各級負責人在價值觀上達成壹致,形成壹套全體員工都能接受和認同的取舍判別原則,妥善處理安全與效率、安全與發展、安全與生命的關系,確保企業健康穩定發展。企業主管部門要註重宣傳效果,堅持以人為本的理念,運用各種方法教育廣大職工,把宣傳聲勢搞大,把宣傳氛圍搞濃,切實達到人人皆知的目的。同時,要重點加強對壹線工人的安全教育和培訓,增強他們的安全意識和安全操作技能。壹線工人肩負著安全生產的首要責任,他們迫切需要全面掌握安全操作技能。因此,他們的安全教育和培訓應該制度化和分級。壹線操作人員經培訓教育合格後,應頒發安全生產合格證,實現持證上崗。

第二是責任問題。各責任主體領導要高度重視安全生產工作,牢牢把握安全生產目標,不放松責任。建立健全企業安全生產管理組織機構,配備專職安全生產管理人員,企業主管部門要嚴格按照規定辦事,分工明確,壹級負責壹級,壹級負責壹級,層層落實全控指標,同時做好跟蹤檢查,全面落實安全生產責任。切實解決安全制度不完善、措施不到位、資金不到位、隨意壓縮約定工期、無證作業、無施工方案、無審批、不履行安全交底、不落實安全檢查、不整改安全隱患、越級或無資質承包、非法分包等問題。,努力創新安全生產管理新思路。

第三是體制問題。我們應該做好安全生產工作。離不開制度的建設和執行。因此,企業各部門、各單位要不斷探索和建立安全工作的長效機制,使安全生產工作不斷推進和發展,使全體員工的行為和整個生產過程得到安全有效的控制,使企業的自控和約束能力與經濟效益相適應。只有這樣,才能從根本上提高企業的事故防範能力,更好地保護壹線操作人員的合法權益。

根據實際情況,總結和完善定期安全工作會議、安全檢查和不良安全行為記錄公示制度。推行編制專項安全施工方案、專家論證審查、危險項目行政審批等成熟有效的管理方式,完善監督約束機制,為安全工作長效化而努力。

第四是資金問題。想做好安全,就要舍得在人身上投資。在施工過程中,安全生產包括安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全技術資料、安全事故保險等。要科學、合理、準確地進行預算,安全生產費用要按規定納入工程概算。建設單位應當按時撥付工程款,不得挪作他用或者拖欠工程款和工人工資。確保安全費用投入,安全條件合格。應當單獨設立安全生產專項費用,專款專用。嚴格建築材料和施工機械的采購、驗收,杜絕唯利是圖使用假冒偽劣產品、偷工減料等現象。目前企業繳納安全生產風險抵押金的做法,確實能起到遏制安全事故發生的作用。要從源頭上做好專項治理。根據近年來的事故統計,高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害和觸電是建築施工中的主要事故類型。企業主管部門要總結經驗,認真查找薄弱環節,整改存在的問題,采取切實有效的措施,解決危害安全生產的突出問題,有效遏制事故發生。

五是監督控制問題。在施工中加強監督和安全是很重要的。對安全生產的監督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上,而缺乏日常的具體監督管理和強制措施。工程質量監督員要切實履行職責,以鐵的肩膀扛起道德責任,時刻牢記質量安全重於泰山的神聖職責,依據安全生產法律法規和標準規範,不斷提高安全監督員的執法水平,做到內行不外行,提高安全監管水平,確保安全監管真正落到實處。

完善安全監督管理機制,依法查處。如果發現違法違規行為,我們不會心軟。及時采取停工、整改、罰款等措施,召集違法單位主要負責人、直接責任人和相關人員進行原因分析、說服教育,直至相關單位和人員徹底落實人工、資金、時限整改。同時,我們將根據相關程序進行處罰並實施特殊人員審查。主管部門的有關領導要堅持原則,懂執法。不管什麽原因,沒有取得施工許可證或者不符合安全條件。不準進入建築市場,杜絕無證施工等現象。施工單位年審不合格或未取得安全施工許可證的,不得參與施工投標,從源頭上杜絕安全事故的發生。安全監督管理機構經常深入生產壹線,及時了解企業和項目的安全管理、安全檢查、安全評價、安全設施使用和檢測是否符合規定和標準,倒逼各安全責任主體嚴格落實、嚴格履行安全職責。嚴格編制和審批施工組織設計、專項方案和安全技術措施,並確保其有效實施。壹旦發現違規單位,立即停工整改,並掛黃牌警告。嚴禁非法承包、越級承包和非法轉包。建立事故應急救援預案體系,並做好演練和記錄。強制意外保險制度和風險抵押金制度將有效地保護工人的安全和權利。施工現場安全設施不齊全,安全條件惡劣的;施工安全用品不合格;施工安全設施未按規定進行安全檢查的;施工安全檢查或檢查不嚴格或流於形式的;施工安全技術措施和安全隱患整改不到位;施工安全教育和安全交底流於形式,沒有逐級交底。沒有針對性、不具體、不明確、不執行書面簽字記錄;安全危險源無檔案,無控制和處理方法;生產事故應急救援預案不全或根本沒有應急救援預案的現象得到根本遏制,實現了安全生產。

六是查處問題。對於企業和從業人員,要建立安全信用體系和失信獎懲機制,記錄安全生產不良行為,定期向社會公布企業安全生產不良記錄,防止違法企業進入建築市場。對不按規定辦事,違章不糾,事故頻發的,追究法定代表人和有關人員的責任,判處刑罰,並處罰款。此外,視情節輕重,還將進行招投標、降低企業資質等級、吊銷許可證等處罰。典型案例要曝光新聞,真正起到警示教育和推動工作的作用。

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