2020年個人依法行政綜述
壹年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮深入學習貫徹xx屆四中、五中、xx全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,積極開展“七五”活動。根據縣委、縣政府全面推進依法行政的工作要求,我鎮以依法行政、規範執法、鑄造新型行政執法隊伍為目標,以隊伍建設和執法隊伍建設為重點,以建立健全配套制度為重點,加強行政執法監督檢查,營造良好執法環境,努力提高執法水平,取得了壹定成效。工作總結為:壹是宣傳教育為主,做好依法行政的宣傳工作。
為增加群眾的法治意識,貫徹依法行政、執法為民的指導思想,我們堅持宣傳為先、以人為本的理念,鎮政府堅持全方位、多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。通過開展執法宣傳月活動,在主要街道和路口懸掛宣傳橫幅、設立宣傳欄,執法宣傳工作達到了壹定的深度和廣度,在鄉鎮設立了投訴電話和投訴信箱,處理群眾投訴,聽取群眾意見和建議,取得了良好的宣傳、教育、溝通和互動效果。
二、加強隊伍建設,提高依法行政人員的綜合素質。
執法隊伍建設關系到政府形象。堅持依法行政,鑄造新的執法機構,建立和培養壹支高素質的執法隊伍是首要前提。首先是控制學習和訓練。我們利用周四的集中學習日,學習國家政策、上級文件、規章制度和執法手冊,實行依法行政;啟動“七五”普法學習;學習國家公務員常識,提高素質。二是管好制度。先後建立和制定了行政執法人員過錯責任追究制度、站廳崗位責任制度、行政執法監督檢查制度、幹部管理制度等規章制度,實行管人管事制度,推進依法行政。通過學習培訓完善制度,努力建設壹支政治強、思想好、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的幹部隊伍。
三、註重規章制度建設,建立健全行政執法配套制度。
依法行政必須有法可依,有章可循。在認真學習貫徹憲法、行政處罰法等法律法規的前提下,重視規章制度建設。壹是認真執行縣政府規範性文件。為確保公正執法,嚴格按照縣政府指定的相關行政執法規定,將證件作為行政執法人員進行行政執法的重要依據。讓執法人員深入學習文件精神,嚴格掌握行政執法的細化內容,從而推進行政執法的規範化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實基礎。二是統壹執行行政執法文書。根據縣法制辦的相關規定,本著既符合法律規定,又簡化程序的原則,嚴格按照執法文書的規定執行。三是從崗位職責、政治工作、執法管理、行政管理、財務管理、文件檔案等六個方面制定了壹批規章制度,用制度規範人員的學習、工作和管理,用制度管人管事,收到了良好的效果。
四。存在的問題和明年的工作計劃
壹年來,經過全鎮上下的共同努力,依法行政的理念意識不斷增強,依法行政的水平不斷提高,依法行政取得了顯著成績,但與上級的要求還有壹定差距,主要表現在以下幾個方面:壹是法制建設幹部的素質有待進壹步提高;第二,對依法行政在依法治國中重要性的宣傳需要進壹步加強。我鎮將繼續按照全面推進依法行政、建設法治政府的要求,履行職責和職能,全面貫徹國家公務員法,強化內在素質、打造外在形象,循序漸進、著力推進依法行政。
(壹)加強監督檢查,依法審批。加強對執法人員依法辦案、規範執法、遵紀守法、履行職能的監督檢查,發現問題及時糾正。
(2)完善監督機制。在執法監督方面,要遵循有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會監督,推進依法行政。
第二章2020年依法行政個人工作總結
我單位在市政府的領導和部署下,在上級業務部門的指導下,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政綱要》和市政府xx年依法行政工作安排,進壹步推進依法行政工作。現在我來總結壹下我單位今年的依法行政工作。壹是完善科學民主決策機制,進壹步提高行政決策水平。
壹是實行科學決策的研究制度。我們單位的領導非常重視決策前的調查研究。年初,結合工作實際,緊扣發展目標,確定了民間矛盾糾紛排查調處、人民調解百日會戰等重點課題,廣泛征求意見後組織相關部門深入開展調查研究。二是完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規範性文件制定事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進壹步完善重要文件立項論證、跟蹤檢查和與縣區司法局、律師協會協商的工作機制。三是強化重大決策審查制度。充分發揮法制機構的參謀助手和法律顧問作用,重大行政決策過程均由法制機構研究把關,如下半年城市法律服務機構合並撤銷,更好地兼顧了工作實際和依法行政的要求。
二、加強規範性文件審查,不斷提高制度建設質量。
壹是註重規範性文件的實用性。我們的規章制度被印成冊,成為我們iso9000質量管理體系的壹部分。二是實行文書法定核制。文件下發前,由法規司進行審核把關,對不符合法律或上級規定的,退回修改,確保文件的合法性。三是堅持文件備案審查制度。今年以來,已公布的規範性文件在市法制辦進行了備案審查。
第三,推進政府信息公開,推進行政權力“陽光運行”。
壹是拓寬信息披露渠道。壹方面,依托門戶網站,開設政務公開專題專欄,在政府信息公開網上同時發布政府信息,還開設電子信箱接受公眾監督。另壹方面,嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求,讓人民群眾自由選擇獲取政府信息的形式,受到人民群眾的普遍歡迎。二是提高信息公開的有效性,切實維護人民群眾的知情權。所有保留的行政許可事項,公開程序、時限、收費標準等。凡涉及群眾切身利益的收費都要公示,公開舉報電話。三是規範信息披露制度。建立了信息公開的依申請公開制度、評估制度、責任追究制度等壹系列制度,取得了良好的社會反響。四是暢通行政救濟渠道,積極化解社會矛盾。
四、深入推進行政執法體制改革,進壹步規範行政執法行為。
壹是嚴格落實行政執法責任制,做好執法依據梳理和執法權力層層分解,做到行政執法機關目標責任到位,進壹步明確執法目標責任,規範執法行為,制定詳細流程圖並網上公示。第二,全面規範行政執法自由裁量權,有效防止權力濫用,減少行政執法的隨意性,增強公信力。
五、完善行政監督制度,加強對行政行為的監督。
壹是建立重大行政執法活動監督機制。指導有關部門做好重點領域執法檢查和專項治理,維護法律服務市場秩序和人民群眾合法權益,逐步建立重大執法公開通報和案件回訪機制。二是形成行政執法案卷標準化審查模式。全面梳理行政執法案卷的立案、取證、調查、審批、送達等環節,督促相關部門和縣司法局對檢查中發現的問題及時整改。
六、加強機構建設,落實依法行政保障措施。
第三章2020年依法行政個人工作總結
20XX年,在市委、市政府的正確領導下,在市法制辦的具體指導下,我局緊緊圍繞昆山市依法行政要點,推進依法行政,堅持依法治水,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,積極探索,開拓創新,認真做好水利系統依法行政各項工作。現將2017年度依法行政工作情況匯報如下。第壹,加強依法行政制度建設
(壹)積極推進政府信息公開。通過中國昆山網、昆山水利網、政務微博、網絡議事廳、信息公開欄等形式,及時向社會公開信息。今年我向市編辦申請批準在局辦公室掛壹塊“科技信息處牌子”,理順關系,有專門的人員和力量抓政務信息工作。以中國昆山網、昆山水利網為平臺發布政府信息。2017年度(截至10年底),我局主動公開信息28條,依申請公開信息0條,及時公開了《昆山市水利局2014年度信息公開工作報告》。
(2)切實加強昆山水利網站的改版和管理。為進壹步推進我局信息化工作,今年下半年,我局對昆山水利網站進行了全面改版,9個版塊,27個子版塊,網站內容更加全面和廣泛。加強網站版塊管理,明確相關部門職責分工,制定嚴格的發布流程,確保信息更新的及時性和正確性。2017年(截至10年6月底),圍繞水利中心工作發布動態信息200余條,學習信息30余條,媒體信息40余條,各類通知數百條。
(3)做好水行政服務。所有行政服務將全面在市行政服務中心窗口辦理,全程網上辦理。認真清理審批事項,根據省政府《關於不再保留非行政許可審批事項和取消下放轉移壹批行政審批事項的通知》,取消“水利水電建設項目環境影響報告書(表)預審”權限。2017年(截至10年6月底)完成427件,比去年同期增加270件。水利局水行政服務窗口成功創建“江蘇工人先鋒”。
二是依法行政能力全面加強
(1)紮實做好防汛日常工作。任命了59名區鎮指揮長,組建了196支抗洪搶險隊伍和3940人,組建了壹支防洪工程技術專家和防洪巡查員隊伍,圓滿完成了麥德姆、納克裏、鳳凰等熱帶氣旋的防洪任務。加強城市地下空間管理,提高城市內澇快速處置能力。全面推進澇區整治。截至65,438+00,已完成全市澇區整治任務65,438+06,5438+07,完成率90%。經過多次強降雨,整治工作取得明顯成效。
(二)做好安全生產工作。嚴格落實“黨政同責、壹崗雙責”的工作要求,調整充實各級安全生產領導班子,召開安全警示教育大會,建立水利領域安全生產數據庫。組織425人次參加工程建設領域安全生產管理培訓班,邀請水利部專家授課,考核合格後頒發水利部建設管理證書。開展水利行業“六打六治”打擊違規專項行動,開展水利勘測設計、水利工程建設運營、水資源管理、河湖取土、占用河(湖)堤、“三合壹”、“全合壹”場所專項整治。
(3)加強水利工程建設監管。開展水利工程廉政績效考核,覆蓋全市11區鎮52個標段、36個施工單位、5個監理單位。加強水利工程階段驗收和竣工驗收,規範農村河道清淤驗收,通過蘇州市水利局組織的2017年度農村河道清淤驗收,評為優秀。規範工程質量監督程序。截至10年底,* * *監督水利工程94個標段,抽查156次,下達水利工程質量整改通知書7份,水利工程停工整改通知書1份。
(4)做好涉水事務管理工作。水利局與旅遊度假區壹起,成功創建了昆山明經蕩水利風景區,成為我市第壹個水利風景區。積極推進省級水生態文明試點城市建設,編制《昆山市水生態文明試點城市建設實施方案》,有序推進試點建設工作。制定出臺《昆山市“河長制”管理辦法》,對納入省級骨幹河流和昆山市級骨幹河流名單的27條河流實行“河長制”。加強河道長效管理。截至10,全市共出動64萬余人、34萬艘次,打撈水生植物70余萬噸,河道生活垃圾約65438+萬噸。
第三,依法加強科學民主決策
(1)民主決策制度得到完善。完善水利系統議事規則,嚴格執行重大事項集體決策制度,堅持會議表決和民主集中制原則,實現對權利運行的有效監督。重大決策時,高度重視做好調研論證工作,通過向社會公示、召開座談會等形式廣泛征求群眾意見,保障群眾的知情權、參與權和監督權。切實做好水利建設項目社會穩定風險評估工作,通過現場踏勘、走訪、調查、公告、座談、協調、論證等渠道收集信息和輿情,確保穩定評估工作紮實有效。
(二)規範性文件的制定和清理。制定的規範性文件均經過我局政策法規處預審,並報市法制辦備案。2017年(截至10年6月底)完成了兩個市級規範性文件,壹個是《市政府辦公室關於印發昆山市水利工程管理考核暫行辦法的通知》(昆政辦[2017]56號),另壹個是《市政府辦公室關於印發昆山市河道管理“河長制”的實施意見》。5438年6月+10月,《市政府關於印發昆山市小型農田水利工程管理辦法的通知》(昆法正[2017]58號)出臺,正在制定兩個規範性文件。
(三)加強對重要決策執行情況的監督。我局在昆山水利網站設立局長信箱,引導群眾通過電子郵件表達訴求。為加強對重點水利工程的監管,我局配合省水利廳對七浦塘托君整治工程(昆山二標段)進行了專項檢查;配合市審計局對全市黑臭河道綜合整治進行審計調查,實地查看黑臭河道整治實際情況。
四、全面規範行政執法行為
(壹)大力推進行政指導。制定《昆山市水利局行政指導實施意見》,梳理完善水行政指導實施方案和工作制度,規範行政指導文書格式,開展柔性執法,對苗頭性水違法行為采取“早介入、早提示、早告誡”的方式。楊林塘、金雞河、七浦塘、中央高速等重大工程防洪安全隱患輔導。,消除工程建設沿線河道填堵、淤積、聚束對防洪安全的威脅。全面開展河堤占用、地下水開采等小問題行政監督激勵、執法提示和行政指導。
(二)建立健全水行政聯合執法機制。與上海市青浦水務監察支隊簽訂協議,開展水務巡查、信息交換、執法聯動等合作,探索水行政執法檢查互動機制,有效解決邊界水事糾紛問題。7月25日,上海市青浦區水務局、江蘇省昆山市水利局、浙江省嘉善市水利局參加澱山湖水域江浙滬界水聯合檢查,並出席聯合論壇。推廣金溪水政監察中隊“部門協作、聯合執法”的水行政執法新機制,探索與公安、住建、城管、交通、國土等部門建立水行政執法聯動機制,發揮多部門聯合執法的效能,打擊水違法行為,維護水秩序。
(三)認真開展執法檢查。4月,下發《關於開展汛前執法檢查活動的通知》,在全市範圍內開展汛前執法檢查活動。今年汛期來臨前,對河湖進行了執法檢查,確保防洪安全。5月份以來,我們在全市範圍內開展了查處涉水違法案件活動,加大執法力度,嚴厲打擊涉水違法行為。制定出臺《關於進壹步加強水行政監管的意見》,建立巡視報告制度,確保水違法行為早發現、早制止、早處理。對行政區域內的河流、湖泊、水利設施,按照水違法行為發生頻率劃分防控等級,建立網格化巡查制度,提高巡查效率。截至6月底65438+10月31,* * *共查處涉水違法行為和案件58起。
動詞 (verb的縮寫)加強水行政監督
(1)認真辦理CPPCC人大代表提出的建議。今年水利局* * *承辦提案3件,辦理人大提案2件,CPPCC提案1件,均得到代表們的滿意。
(2)完善社會監督體系。不斷完善重點領域和關鍵環節的權力運行機制,優化權力運行中的決策、執行、監督三個環節。結合黨的群眾路線教育實踐活動,征求群眾意見建議23類89條,建立健全水利系統工作制度19項。壹知道就改變民生(110)41,7數字城管。
(三)認真處理群眾來信來訪。20XX年(截止10年底),我局* * *受理群眾來信10件,分20批群眾來訪85件,110民生在線來信96件。負責處理每壹封信,接待每壹次來訪。重要來信來訪,局領導參加接待。加大交辦督辦力度,有效跟蹤信訪辦理情況,及時督促辦理,努力做到“事事有答復”,信訪辦結率達到100%。
六、強化依法行政的保障措施
(壹)加強領導幹部學法制度建設。加強黨政領導班子學法,結合黨的群眾路線教育實踐活動,通過黨政領導班子集體學習帶動全系統學習法治。全年開展黨政領導班子集體學習活動4次,領導班子成員積極參加全市組織的“菜單式”法制講座和培訓。年底全部學習學時達到40學時。繼續辦好昆山市區域水資源保護與水質改善理論技術培訓班,組織45人到河海大學參加培訓。
(二)加強法制教育和培訓。加強行政執法隊伍建設,嚴格執行行政執法人員資格培訓、日常培訓和註冊考試制度。9人通過2017上半年行政執法資格考試,取得江蘇省行政執法證,為水務執法培養了後續力量。該局今年新錄用的19工作人員接受了相關法律法規的培訓。積極組織和參與市級機關“全民學法”知識競賽網上答題活動。
(三)突出法治宣傳工作。做好水行政管理和服務對象普法工作,把水利普法融入各項水利事業。“3·22”、“世界水日”、“中國水周”期間,在廣場舉行宣傳活動,向市民發放宣傳資料,開展政策法規咨詢。法治專題片《治水與興水相結合,共創水生態文明》在昆山電視臺昆山欄目播出,出版《昆山日報》特刊,紀念“世界水日”,做好宣傳載體建設,以“節水型學校”創建為契機,加強水法宣傳進校園工作,開展節水征文活動。與周莊小學結對,認真落實法治特色學校建議。
七、20XX年工作措施
(壹)認真學習貫徹xx全會精神。組織全系統人員特別是中層幹部和行政執法人員認真學習、全面理解、深刻把握xx全會精神,學習會議公報、決定、說明及相關文件,努力提高法律意識,強化法律思維。結合水利工作職能,深入推進依法行政,落實“誰執法誰普法”責任制,落實全會重要精神全面部署,推動依法行政再上新臺階。
(二)加強對依法行政工作的組織領導。進壹步完善法制機構建設,結合事業單位招聘人才,吸引法律專業人才,不斷加強隊伍建設。及時研究工作中存在的問題,定期研究部署依法行政工作,規範、完善並不斷豐富和完善數據臺帳,按照市級依法行政的總體要求,推動水利系統依法行政工作有序開展。
(3)進壹步提高行政服務效率。做好行政審批工作,優化審批流程。進壹步規範行政征收行為,加強行政許可後續監管。認真落實服務制度、首問責任制和辦結制,不斷提高群眾滿意率。
(四)全面加強行政執法隊伍建設。加強行政執法人員的學習和培訓,提高依法行政水平。實施領導班子依法行政學習計劃,全面提高黨政領導幹部法律素養和自覺運用法律知識執政的能力。對政府官員和行政執法人員進行法律法規培訓,切實增強幹部職工依法行政的意識。