由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名單或者招標機構專家庫中相關學科的專家名單中確定;壹般招標項目可以隨機抽取,特殊招標項目可以由招標人直接確定。
(1)選擇評標專家的原則
(2)壹般招標項目評標專家的遴選方法和程序。
1.機電產品國際招標項目
機電產品國際招標活動中需要的專家,必須由招標機構和業主在招標網站上從國家和地方兩級專家庫中隨機抽取。招標機構和業主不得無故放棄隨機抽取的專家。入選專家因客觀原因不能參加招標項目評標的,應當書面回復招標機構。招標機構收到回復後,應在網上註明理由,並再次隨機抽取專家。專家人數超過3次的,應當報相應主管部門備案,再次隨機抽取專家。
隨機抽取的專家人數是實際需要的專家人數。1委托招標金額在500萬美元以上的國際招標項目所需的1/2以上專家,應從國家專家庫中抽取。
對於同壹個招標項目號下的同壹個包,每個專家只能參與1的招標文件評審和評標兩項任務。凡與招標項目或投標人及其制造商有利害關系的外部專家,招標機構不得確定為入選專家,需要重新抽簽。
2.重大設備自主權取決於工程設備招標項目。
3.政府采購項目
招標采購單位應當通過隨機方式從同級或者上壹級財政部門設立的政府采購評標專家庫中抽取評標專家。
對技術復雜、專業性強的采購項目,招標采購機構難以通過隨機方式確定合適的評標專家的,經設區的市、自治州以上人民政府財政部門同意,可以采取選擇性方式確定評標專家。
4.選擇特殊招標項目和評標專家的方法和程序。
5.依法必須進行招標的項目、技術特別復雜、專業性要求高或者國家有特殊要求的招標項目,隨機抽取確定的專家不稱職的,可以由招標人在相關專家名單中直接確定。
6.對於技術復雜、專業性較強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適的評標專家的,經設區的市、自治州以上人民政府財政部門同意,可以采取選擇性方式確定評標專家。
7.評標委員會成員名單在確定中標結果前應當保密。
評標專家的基本特征和素質表明,評標專家是壹個特殊的群體,對各方面的要求都很高,評標專家的管理也是壹項復雜的系統工程,需要建設行政主管部門或招投標監管部門高度重視。需要采取以下基本對策:
1,嚴選保證入庫質量。做好遴選工作,既是加強評標專家庫建設的基礎工作,也是確保評標專家認真、公正、廉潔履職的前提條件。
2.加強培訓,夯實質量基礎。評標專家的素質基礎關系到評標的公平、公正。
3、建立制度,堅持管理的同時。對評標專家的監督重在制度建設。實踐證明,該制度具有可行性、規範性和約束力。沒有制度作為載體的監督是軟弱的,不可靠的。因此,加強制度建設是管好用好評標專家的重要保證。
4.加強監管。保持良好形象。評標專家良好形象的形成有賴於自律和他律。他律是自律之外的規章制度,以及法律法規、社會輿論和主管部門的監督。
綜上所述,壹般招標項目可由經濟技術專家隨機抽取,特殊招標項目可由招標人直接確定。
法律依據
評標委員會和評標方法暫行規定
第十壹條
評標專家應當符合下列條件:
(壹)從事相關專業領域工作滿八年,並具有高級職稱或者同等專業水平;
(二)熟悉與招標投標相關的法律法規,並具有與招標項目相關的實踐經驗;
(三)能夠認真、公正、廉潔地履行職責。
中華人民共和國招標投標法
第三十七條
評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目,評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟專家組成,成員為五人以上單數,其中技術、經濟專家不得少於成員總數的三分之二。前款所稱專家應當在相關領域工作滿八年並具有高級職稱或者同等專業水平,由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名單或者招標機構專家庫相關專業的專家名單中確定;壹般招標項目可以隨機抽取,特殊招標項目可以由招標人直接確定。