聚焦教育、醫療、住房、養老四大熱點
在教育上，要減輕中小學生過重的課業負擔；在醫療方面，繼續下大力氣解決“看病難”、“看病貴”問題；在住房方面，要穩定房價和地價；在養老方面，實行了高齡津貼制度...1之後，各地陸續進入兩會，春節前發放了很多民生紅包。
目前，已有20多個省份在政府工作報告中對民眾關心的教育、醫療、住房、養老等問題做出了回應。
減輕學生過重的學業負擔
多地在政府工作報告中提出，通過增加幼兒園數量和學位，進壹步緩解入園難、入園貴的問題。
北京將繼續實施第三期學前教育行動計劃，加強普惠性民辦園教師工資指導，加強幼兒園監管，新增3萬個名額。
安徽將新建、改擴建500所公辦幼兒園，使普惠性幼兒園和公辦幼兒園覆蓋率分別達到75%和45%。
河南計劃新建、改擴建城鄉幼兒園1000所，新增學位65438+萬個。
班級規模大、中小學生課業負擔重的問題壹直是義務教育中的痛點。黑龍江等地在報告中明確提出，要切實解決這些問題。
黑龍江提出，合理布局義務教育階段學校，有效解決中小學“城市擠農村”、“大班額”問題。加強兒童青少年近視防控。促進普通高中多元化發展，穩步推進新壹輪高考綜合改革。
除了開展多種形式的中小學課後服務，福建還將實施城市中小學擴建工程、消除義務教育大班額專項計劃、初中“強腰”工程，促進義務教育優質均衡發展。實施高中階段教育提升計劃。
針對教育領域存在的突出問題，江蘇明確表態開展專項治理，嚴格規範辦學行為，切實減輕中小學生過重課業負擔。
值得註意的是，學校安全的工作也被特別提到。
天津要求建立市、區、幼兒園三級安全監控體系和在線巡查機制。所有幼兒園都配備了壹鍵報警系統，並配備了專職和兼職保安隊。加強幼兒教師的培訓。清理整頓無證幼兒園，規範民辦托幼機構備案管理。河南也在政府工作報告中明確提出，加強綜合治理，維護校園安全。
全國人大代表、遼寧省遼陽市第壹高級中學教師王嘉雋近日在接受《法制日報》記者采訪時指出，學前教育法的制定和教師法的修訂都已列入全國人大常委會第十三個立法規劃，各地在學前教育和義務教育方面所做的工作，不僅有助於解決當前教育中的壹些突出問題，也為法律的制定和修訂提供了經驗。
加強疫苗全過程監管
2018年初，北京市衛健委等11部門聯合發布《北京市集中治理“號販子”和“互聯網醫療”專項行動工作方案》，開始新壹輪集中治理“號販子”和“互聯網醫療”。2019北京將繼續打擊人販子。政府工作報告中指出，加強預約掛號管理，拓展專家團隊服務模式，嚴厲打擊號販子和網上醫療，查處騙保行為，不斷改善就醫秩序和環境。
2018吉林長春長生公司問題疫苗案刺痛了全社會的神經。案件發生不到半年，疫苗管理法草案形成，並於2008年2月23日提交十三屆全國人大常委會第七次會議審議。值得註意的是，加強疫苗管理在壹些地方也被寫入政府工作報告。
湖北提出，加強食品藥品全過程、全過程、全鏈條監管，強化疫苗生產、流通和預防接種管理。江蘇在報告中明確指出，實施疫苗生產質量安全保障工程，加強疫苗生產、采購、儲運和使用全過程監管。遼寧提出，加強食品藥品全過程、全過程、全鏈條監管，強化疫苗生產、流通和預防接種管理。完善應急管理體制機制，強化安全生產監管，堅決遏制重特大安全生產事故發生。
如何解決“看病難”“看病貴”是很多地方關註的焦點。
西藏提出農牧區醫療提高到40元，城鎮居民基本醫療保險提高到55元。四川提出，加強重大疾病防控，深化公立醫院綜合改革，完善分級診療制度，提高醫療服務和保障水平，將更多救命救急藥品納入醫保。遼寧在政府工作報告中表示，深化醫藥衛生體制改革，繼續推進分級診療，完成80個鄉鎮衛生院標準化建設任務，啟動“大病不出縣”兩年行動計劃。
長期關註公眾食品藥品安全的中國人民大學法學院教授劉俊海認為，多地加強疫苗全過程監管，落實“四個最嚴”要求，有利於保障人民健康。整治“號販子”，有利於維護就醫秩序，不斷改善醫療環境。將更多的救命救急藥品納入醫保，有利於減輕群眾負擔，在很大程度上緩解“看病難”、“看病貴”等問題。
更好的解決群眾的住房問題。
房子是用來住的，不是用來炒的。2019，多地在政府工作報告中提出，房地產市場要平穩健康發展，更好地解決群眾住房問題。
北京市制定了“完成住宅用地供應1200公頃”的目標，同時還要求加快已供地住宅項目的建設和入市步伐。出臺政策措施，進壹步規範住房租賃市場管理，促進住房租賃市場穩定。加強老舊小區改造統籌規劃，多渠道建設籌集租賃住房5萬套(間)、政策性產權住房6萬套，完成棚戶區改造1.1.5萬戶。
福建提出堅持租購並舉，推進棚戶區改造，加強* * *產權住房和租賃住房建設，培育住房租賃市場，完善住房保障體系。
天津將增加長期租賃住房供應，大力培育和發展住房租賃市場，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度，更好滿足低收入家庭住房需求。升級改造1150街區、1880萬平方米老舊小區和偏遠住房，改造棚戶區39萬平方米，全面完成147萬平方米三年棚改任務。
江蘇、遼寧等地在政府工作報告中明確提出，落實城市主體責任。
“落實城市主體責任，因城施策完善市場體系和保障體系，著力解決城鎮中低收入居民和新市民住房問題。”江蘇在政府工作報告中提出。
遼寧強調保持房地產市場健康發展。構建長效機制，堅持因城施策，落實城市主體責任，合理引導預期，穩定地價。改革住房公積金制度。發展住房租賃，規範租賃市場。繼續推進城市棚戶區改造。
在經濟學家宋清輝看來，“房住不炒”仍然是2019年房地產市場的主基調。各地在政府工作報告中強調房地產市場健康發展，這是對中央經濟工作會議相關要求的落實。可以預見的是，未來的房地產發展將會像其他民生項目壹樣，其投機空間將會被不斷壓縮，就像近年來教育、養老、醫療所覆蓋和服務的人群不斷增加壹樣。
完善養老服務體系建設
65438+10月3日，中國社會科學院人口與勞動經濟研究所、社會科學文獻出版社* * *發布《19人口與勞動綠皮書》。綠皮書預測，2029年中國人口將達到峰值1.442億，從2030年開始進入持續負增長、老齡化或集約化階段。
記者梳理後發現，不少地方提出在財政投入、服務設施建設等方面向老年人傾斜。
壹方面，通過提高補助標準和報銷比例，減輕老年人的經濟負擔。
天津將提高城鄉老年人生活補貼標準，開展幫助老年人試點，為老年人和特殊困難老年人提供食品補貼。
河南要求，參加城鄉居民基本醫療保險的80歲以上老年人住院報銷比例在現行政策基礎上提高5個百分點，實行80歲以上老年人高齡津貼制度。
另壹方面，通過新建養老院等措施，滿足更多老年人的需求。
北京市提出，推進醫養結合，完善“三邊四級”養老服務體系，落實差異化養老機構運營補貼政策，新建養老服務站150個。
“完善養老保險省級統籌，建立城鄉居民養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，加快養老體系建設。城市養老服務‘三級中心’覆蓋率60%。”安徽在政府工作報告中提出。
新疆強調加快設施建設，為老年人、殘疾人和智障人士等特殊群體提供服務。完善養老體系，努力解決城市養老問題。繼續推進“五保”集中供養老人和孤兒集中收養，提高供養水平和管理服務質量。
全國人大代表、山東杜源何英律師事務所主任高認為，養老問題不容忽視，政府應加大對養老的財政投入，特別是要下大力氣提高農村老年人的基本養老保障水平，這是應對人口老齡化壓力所必需的。