壹、關於開展專項巡視(壹)統壹思想,加強領導我局領導對此次專項巡視高度重視。首先,組織相關股辦負責人召開專題會議,對專項執法檢查進行了周密安排和部署,明確了責任,落實了任務;其次,成立了兩個專門的執法檢查組,重點檢查《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》和《關於禁止用人單位使用童工的規定》的執行情況。
(2)廣泛宣傳,註重實效,主要在縣城和企業集中區人流量大的車站、廣場等地設立宣傳咨詢點,發放宣傳資料,大力宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《禁止使用童工的規定》等法律法規,向社會公布舉報投訴電話,設立舉報投訴信箱。
組織宣傳XX次,現場解答咨詢XX余人,發放便民惠民連欣卡、宣傳資料XX余份,出動宣傳車XX次。通過多種形式的宣傳,增強了用人單位的規範性和自覺性,使廣大勞動者全面正確地了解勞動保障法律法規規定的權利和義務,切實提高廣大勞動者的法律意識,有效維護其合法權益。
(三)組織力量,嚴格執法本次專項執法檢查的範圍包括各類用人單位,重點是餐飲、娛樂、美容美發、洗浴按摩等行業和個體工商戶。檢查內容主要包括:各用人單位執行《勞動法》、《勞動合同法》、《關於禁止使用童工的規定》等法律法規的情況,重點檢查勞動合同簽訂、用工備案、使用未成年人和非法使用童工等情況。檢查中,壹是要求各檢查組重點檢查轄區內的勞動密集型企業,如實填寫檢查登記表,由用人單位負責人簽字並加蓋單位公章。檢查組的每個成員都必須簽名,並對檢查負全責;二是要求檢查組深入用人單位和車間進行實地檢查,采取聽、看、查、訪的方式,即聽取用人單位匯報、查看原始資料、調查走訪壹線工人。比如,員工人數取決於員工花名冊、工資發放表、勞動合同期限和數量、參加社會保險的繳費單、原始憑證等。三是對檢查中發現的問題要認真記錄,妥善處理,能當場處理的壹般問題,必須按勞動保障法律法規的規定處理。
我們* * *派出了XX名特種作業檢查員;檢查用人單位XX戶;審查用人單位的XX規章制度;糾正違章涉及XX名勞動者,包括簽訂勞動合同的XX名男勞動者和XX名女勞動者。發出了XX份責令改正的決定;對檢查中發現的問題,嚴格按照有關勞動保障法律法規進行了處理。
(四)存在的問題1。勞動用工備案制度沒有完全落實。本次“專項行動”檢查中,發現部分餐飲、娛樂、美容美發、洗浴按摩、服裝等行業建立的從業人員花名冊不健全。這壹制度的不落實,不僅給用人單位規範用工管理制造了漏洞,也加大了監管執法人員在查處童工等工作中調查取證的難度。
2.部分建築和服務行業勞動合同簽訂率較低。第壹,用人單位不與勞動者簽訂勞動合同,這是由於勞動者法律意識淡薄。招聘工人時,不願意簽訂書面合同,以逃避法律責任,從而隨時辭退工人。二是勞動者不願意簽訂勞動合同,主觀隨意性很大。他們想做什麽就做什麽,不想走就走。
3.部分餐飲、娛樂、服務行業參保意識較差。有的業主為了利益最大化,不願意為員工參加各種社會保險;部分職工既得利益嚴重,不願意參保。有的企業將社會保險費計入工資,不履行代扣代繳義務;有些企業只為部分員工投保,而不是所有員工。
(五)下壹步要求:1。加強宣傳,營造濃厚氛圍,充分利用廣播電視等新聞媒體,通過多種形式開展勞動保障法律法規宣傳活動,圍繞企業和職工關心的熱點難點問題,增強宣傳工作的針對性和實用性,形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍,把勞動保障法律法規的基本精神和主要內容迅速傳播到廣大職工中。
2.加大檢查和處罰力度。定期對勞動合同、參加社會保險、繳納社會保險費等情況進行專項檢查。發現企業不簽訂勞動合同、不與勞動者參加社會保險、拖欠社會保險費的,要嚴格按照政策規定責令限期改進。逾期不完善的將依法嚴肅處理,維護勞動者的合法權益。
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