1,改革法制
文健皇帝改善了明太祖嚴格的法律制度。洪武皇帝曾經頒布了壹套法典,使之成為整個帝國的法律規範。他有時以專利證書的形式補充代碼,有時以“清單”的形式公布典型案例。公告最早出現在大高;這種大高是在1385到1387之間編的,修改的,擴充的。他們出現在《大明法》1397版;《大明法》在附錄中包括了這些信件和通知。文健皇帝認為他祖父的法律法規的某些部分過於苛刻,尤其是那些在專利和清單中設定的懲罰條款。據說他的祖父去世前,曾力勸漢武帝從他的法典中取消73條這樣的條款。他即位後,禁止以誥為依據進行審判和判決,同時停止張貼告示,這使他能夠巧妙地通過正式遵守法規來掩蓋他對祖父指示的否定。這些變化後來被永樂皇帝壹掃而光;他恢復了毛所有嚴厲的信件和清單的法律效力。
2、實行藩。
文健還對諸侯王的封地管理進行了壹些改革:設立了付斌和班都,並允許翰林學士按照儒家傳統教育和輔導年輕的王子。王子進壹步被禁止參與民事和軍事事務;這個順序顯然與《祖訓錄》中的規定大相徑庭。這些新規定加強了皇帝對藩王的控制,是旨在取消國家半自治封地的總體戰略的壹部分。
割除世襲諸侯的政策是出於害怕幾個野心勃勃的叔父可能會進攻,特別是燕王朱迪。1370年後,明太祖先後分封他的九個長子(包括朱迪),封在西北邊境和長江中遊,皇位世襲;這些諸侯被用作抵禦蒙古侵略和鎮壓叛亂的支柱。王子享有巨額年薪和廣泛特權;雖然他們在法律上並不享有對中國老百姓的直接行政權力,但他們每個人都控制著三支輔助力量,他們的人數從3000到15000不等。
開國皇帝為了確保對分封王的控制,在《祖訓錄》中制定了壹系列規章制度來控制諸侯王的行為。《祖訓錄》初版於1381,改版於1395。其中有壹條規定,新皇帝登基後三年內,俘虜不得來朝廷,只能留在俘虜中。但如果朝廷中有“漢奸”當權,君王們就得整裝待發,等待新皇帝召喚他們“撥亂反正”,在完成任務、驅逐漢奸之後,還是要回到封地的。
為法定繼承原則制定了壹項重要規則;它既適用於王子的繼承,也適用於王位的繼承。其中壹個主要原則是,繼承人應該是長子,由第壹任妻子所生。如果這是不可能的,第壹任妻子所生的第二個兒子將成為法定繼承人。為了使這些家法長久存在,明太祖對他的繼承人發出了嚴厲的警告,禁止他們對他的指示作任何改動;此外,他警告國王,他們可以攻擊任何違反者,甚至皇帝本人。開國皇帝的想法很不現實;制度調整總是不可避免的。新皇帝現在正試圖削減國王的權力,這使他與他的叔叔們,特別是燕王朱迪發生了公開的沖突。但可以理解的是,在這些俘虜看來,他剝奪分封王們壹直享有的權利和特權的行為,嚴重觸犯了祖訓魯。人們總認為減藩政策是黃子澄和齊泰的主意,但也可以說是皇帝定的。黃子澄是這壹政策最積極的倡導者。據說他讓皇帝對采取這壹政策的重要性印象深刻,因為他向皇帝講述了公元前154年漢朝七國叛亂反對漢景帝(公元前157-141在位)的故事,還籠統地暗示了這些強大的半自治的封地。他們考慮了兩種行動方案:壹是徹底廢除諸侯王;壹是削弱他們的政治和軍事力量。主要目標是王子;此時,洪武帝的二、三子先亡,只剩下燕王作為在世的最年長、最有權勢的藩王,在皇家禮儀上也是元老。經過深思熟慮,文健決定走徹底廢除諸侯的道路。這激起燕王調兵遣將,反對皇帝。他表面上是想恢復王朝的原有制度,實際上是想維護自己的權力和影響。
經濟上:
1.在財政方面,文健朝廷也制定了壹些新的措施,減少前朝的壹些苛捐雜稅。最重要的是降低江南過高的土地稅,尤其是富裕的蘇州、松江等地沈重的土地稅。這些減稅措施是洪武王朝開始的減稅政策的延續,但大大超過了以前的措施。富庶人口稠密的江南地區,自王朝建立以來就被課以重稅,為這裏提供了主要的財源。最初的稅收是為了懲罰。1380年4月,洪武帝下令減稅20%,但即便如此,這裏的田賦仍然過重。比如1393年,僅蘇州壹地全年就要繳納2810000石糧米,是帝國2940萬石田賦總額的9.5%。這太不公平了:蘇州只占帝國登記耕地的1/88。由於如此沈重的需求,當地人往往交不起規定的稅,特別是在嚴重饑荒的年份;他們放棄了土地,成為流浪者,從而增加了納稅人的負擔,減少了每年的稅收。
1400年初,由於有人抱怨南直隸和浙江的稅收不公,文健皇帝采取了行動。他下令按照每畝收壹石糧的統壹標準,在這些房子裏收土地稅。洪武皇帝曾經禁止蘇州或松江人擔任戶部尚書,以防止這些富裕州府的人控制財政,偏袒家鄉,從而犧牲國庫的利益——現在文健皇帝也解除了這壹禁令。這些新措施是否得到實施令人懷疑;到1400,文健朝廷已經深深卷入了針對太子的軍事行動。
2.另壹項金融改革是限制佛教和道教寺廟擁有的免稅土地數量。這壹政策是特別針對江南富庶州府的佛教和道教僧侶的情況而制定的,因為在洪武皇帝的庇護下,僧侶和道教奪取了大量的良田,成為強大的地主。他們的富有引起了人們的不滿,因為宗教僧侶不僅享有免除土地稅和徭役的權利,甚至還向當地居民強加非法負擔,即占用他們的土地,強迫他們為自己服務。朝鮮官員兩次致函要求限制佛教和道教占用的土地數量,文健皇帝在1401年8月發布的詔書中批準了他們的建議。這個新法令只允許每個僧侶擁有不超過五英畝的免稅土地;多余的土地應該分配給需要的人。這個政策讓太子又找了壹個借口,說他侄子怎麽觸犯了祖訓魯;這進壹步為他提供了對天皇采取“懲戒行動”的理由。
這些命令可能沒有被付諸實施,因為文健法院不久後就去世了。但由於打擊了佛道高僧的既得利益,這些政策無疑疏遠了宗教界,尤其是佛教徒。因此,許多佛教僧侶為燕王的反叛者服務就不足為奇了:他們的領袖是道士燕,他自1382年以來壹直為燕王服務(他後來的名字是姚,1335-1418)。
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