根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規定，市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理，違反城鄉規劃的，將依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門對征收範圍內未登記的建築物依法進行調查、認定和處理。
對已被認定為合法建築和未超過批準期限的臨時建築，應當給予補償；對違章建築和超過批準期限的臨時建築，不予補償。按照法律規定，無證房屋能否得到補償，必須由相關部門認定:如果被認定為合法建築，就應該得到補償；如果發現是違章建築，則不予補償。
通過擴大信息直接將沒有房產證的房屋認定為違章建築是錯誤的。違法建築的認定主體和程序必須符合法律規定。
浙江省高級人民法院認為，沒有產權登記的房屋並不都是違法建築，也不是所有的違法建築都必須拆除。征收範圍內的住房情況復雜，尤其是城中村或舊城區。由於歷史原因，有大量建築物未依法辦理產權登記或審批手續。對於征收範圍內的此類建築物，* * *應組織相關部門依法進行調查、認定和處理。
將無證建築認定為違章建築是拆遷當事人的慣用伎倆。通過認定違法建築進行強制拆遷，壹方面降低了拆遷補償，另壹方面降低了時間成本，嚴重損害了被拆遷人的利益。無證建築不違法，要具體分析。現實中，即使是違法建築，也應該根據行政法中的比例原則，即《行政處罰法》中的“過罰相當”原則進行合理補償。
至於如何補償，可以考慮建設的時間，當時的立法情況，以及當時執法部門是否存在不作為，制定壹個全面的無證房屋補償方案。農村居民建房子，只要鄉* * *審核，並經縣* * *批準，即使沒有宅基地證、建築許可證也不能認定為違章建築。
無證房屋即使被認定為違章建築也需要賠償。被有關部門認定為違法的建築的違法部分不予補償。
對於法律部分，應給予等價補償。我們仍然有權對本應屬於我們的土地和建築材料尋求賠償。
參考資料:
長清法院-如何認定房屋拆遷和違章建築？無證房屋是否違法？參考資料:
百度百科-國有土地上房屋征收與補償條例。
歷史原因，未征收房屋拆遷如何補償；
1.根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門依法對征收範圍內未登記的建築物進行調查、認定和處理。
對已被認定為合法建築和未超過批準期限的臨時建築，應當給予補償；對違章建築和超過批準期限的臨時建築，不予補償。按照法律規定，無證房屋能否得到補償，必須由相關部門認定:如果被認定為合法建築，就應該得到補償；如果發現是違章建築，則不予補償。
二、無證房地產拆遷補償註意事項:
可以考慮建設時間、當時的立法情況、當時執法部門是否存在不作為等因素，綜合制定無證房屋征收補償方案。
1.對嚴重違反城鄉規劃和土地管理法或者明知征收公告已經發布或者將要征收而惡意搶建的房屋，不能給予補償。但無論被征收人的房屋是否違法，被征收人的土地使用權都應得到公平合理的補償。
2.建築建的時候是合法的，但是沒有合法的產權證，是不可歸責於自身的歷史問題造成的。被拆遷人長期居住在上述建築物內的，應當得到合法的補償和安置。
擴展數據
“無照房屋”的出現可能來自各種原因，比如:
有些房子是上世紀八九十年代甚至更早建造的，中國農村經濟開始高速發展。* *為了改善人們的生活環境，農民的宅基地大多經過非常簡單的審批程序。往往宅基地劃定的地塊獲批後，農民只會拿到壹張紙，上面寫著審批的內容，蓋著* * * *的公章。
與2008年《中華人民共和國城鄉規劃法》實施不同，房屋所有人既有土地使用權證，也有宅基地證。
由於歷史原因缺少必要文件的房屋。因為這些房子建得早，符合國家建房時的程序性要求，而且村民在集體組織內只有壹套房子，所以不應該認定為違法建設。
無證房屋不壹定是違章建築，* * *要根據實際情況進行檢查，做出相應的決定。
參考資料:
人民網-無證房屋不壹定是違章建築
統計違章建築需要多長時間？歷史遺留的違章建築有哪些類型？(1)未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證進行建設的。
(二)未按照建設工程規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的。(3)臨時建設超過服務期限。
(4)非法占用農用地和耕地進行建設。(五)未辦理審批手續，擅自在街道兩側和公共場所進行施工的。
無證房屋和證件不全的房屋屬於違章建築嗎？律師在辦案實踐中，經常會遇到無證房屋或者證件不全的房屋，尤其是十幾二十年前建造的房屋，基本都是證件不全的。這類房屋在拆遷中往往面臨違法拆遷的威脅。那麽，這些房屋是否可以簡單認定為違法，無償拆除？我們認為這種觀點是錯誤的。首先，施工時的法律規定是認定是否為違法建築的依據。
《物權法》第三十條:“因合法建設、房屋拆遷等事實行為而設立或者消滅物權的，自事實行為完成時生效”，明確規定了建築物的物權，確立了只有違反建築物的法律依據，才能認定為違法建築。我國的規劃部門從1974開始存在，到90年代才逐漸完善。2008年1城鄉規劃法實施之前，只有城市的房子需要規劃審批，而農村的住房建設根本不需要規劃部門審批，只要取得村委會的批準就可以了。
所以幾十年前建的房子，要看是否符合當時的法律法規，而不是簡單的按照現行法律法規的標準來判斷是否屬於違章建築。故宮和人民大會堂至今沒有取得產權證，但顯然不能認定為違章建築。
其次，根據《國務院辦公廳關於認真做好城市房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》國務院發明電[2003]42號文件規定:對拆遷範圍內因歷史原因手續不全的房屋，應按現行有關法律規定補辦手續。政策不明確但合理的，抓緊制定相應政策，限期處理；壹時難以解決的，要耐心細致地做好解釋工作，積極創造條件，爭取早日解決。
所以，無證房、證件不全的房子不等於違章建築，也不能免費* * *啊。違章建築的形成原因是什麽？違章建築的形成有多種原因。總結起來主要有兩個原因:經濟利益是當事人敢於違法建設的主要原因，商業需要早已取代生活需要成為違法建設的主要動機。
另壹個主要原因是行政執法機關執法不公，處罰不力，違章建築橫行，監管不利。界定違章建築的主要因素是其建築是否違反規劃。
根據《城鄉規劃法》第六十四條，對違法建築的行政處罰包括限期改正並處罰款、限期拆除、沒收實物或者違法建築並處罰款。三種處罰方式似乎都屬於行政自由裁量權。但是，行政機關在作出行政處罰決定時，應當充分考慮比例原則，即違法行為的嚴重程度與行政處罰的嚴重程度成比例。對於已經存在很長時間，因拆遷會造成很大損失的，要考慮罰款，辦理手續。
歷史遺留的老房子需要拆遷，沒有房產證。有哪些規定可以遵循？首先，妳需要確定妳住的房子是否違法。
按照規定，進行拆遷補償時應當給予補償，認定為合法建築和未超過批準期限的臨時建築。但被認定為違章建築和超過批準期限的臨時建築即違章建築的，不予補償。
其次，不是沒有房產證就不能證明自己是房子的主人。沒有房產證的原因有很多，不同情況需要分別說明。
1，老房子
(1)在農村，由於農民在自己的宅基地上建房，只要集體組織在拆遷時能提供相應的證明，證明房子是妳的，也可以獲得拆遷補償。
(2)如果是在市裏，如果房子沒有產權，那妳只能找賣給妳的人或者持有產權證的人。雙方協商將房產過戶到妳的名下以糾正自己沒有產權，否則拿不到拆遷補償款。
2.土地管理法實施前建造的農村房屋
土地管理法於1986年審議通過，並於1987年正式實施。因此，在1987之前建房不能認定為非法占地，此類房屋可以主張合理補償。
3.《城鄉規劃法》實施前建設的具有合法土地使用權的房屋。
2008年，《城鄉規劃法》生效。之後，建造房屋必須取得建設工程規劃許可證。但該法不具有溯及力，在本法實施前建造的房屋不能輕易認定為違法。
4.由於歷史原因，未辦理相關手續。
這棟樓建的時候是合法的，但是由於歷史遺留，沒有合法的產權證，被拆遷的人長期住在房子裏。對於這種無證房屋，拆遷時應給予合理的補償和安置。
需要提醒的是，由於拆遷項目涉及手續復雜，如果涉及，建議及時準備好相關材料，並及時咨詢律師，避免自身利益受損。
歷史遺留的無產權自建房拆遷如何補償？首先，妳家房子建的比較早。壹般在1990年4月《中華人民共和國城市規劃法》實施前建造的房屋，相當於合法建築，即使沒有產權，也應按照合法建築補償標準執行，即每平方米16000。
雖然各地規定不壹樣，但是妳的房子是在市中心1985建的。壹般來說，貴陽拆遷的時候會有文件認定妳的房子相當於合法建築進行補償。關鍵是咨詢相關專業人士，找出這份文件。其次，請保留好借款票據、施工方發票、采購材料收據等。先證明房子的建設時間，建設規模，批準單位。第二，如果房子被拆了，做好隨時打官司的準備，以免超過訴訟時效。