全稱:香港特別行政區廉政公署(ICAC)。
中文:廉政公署，即ICAC，
性質:這是壹個獨立的執法機構，專門打擊香港的腐敗。
香港回歸中國前的前身為“廉政公署”。
成立時間:1974二月14。
成立理由:當時由於香港政府部門腐敗問題嚴重，警隊情況嚴重，出現了廉政公署。
部門:社區關系部、防止貪汙部、行政部、行政總部、廉政專員
獨立咨詢委員會:貪汙問題咨詢委員會、審查貪汙舉報咨詢委員會、防止貪汙咨詢委員會和社區關系公眾咨詢委員會。
經典廣告詞:◆“有港不如有ICAC”◆“ICAC保密密實”“公平公正公開”
語錄:“賺錢沒錯。錯的是妳怎麽賺錢。公平不是說每個人都賺100塊錢。公平就是妳有能力賺100元，妳就能賺100元；如果妳有20元的能力，妳就能賺20元。這就是公平。也許妳今天賺的錢比我多，但如果我比妳更有才華，總有壹天我會賺更多的錢。”-ICAC 1997廣告展《才華橫溢的人才》1974在廉政公署(ICAC)成立之前，香港曾經是壹個腐敗盛行的社會。在ICAC成立後的短短幾年內，香港已躋身全球最廉潔地方之列，在透明國際180個國家和地區中排名第12位，在亞洲僅次於新加坡。相應地，香港ICAC也經歷了從最初被質疑到迅速建立強大公信力的過程。在相關系列民調中，民眾對ICAC的信心始終保持在90%左右，對ICAC工作的支持度超過99%。
香港廉政公署根據《廉政公署條例》於2005年2月1974日成立。它獨立於香港政府架構之外，廉政專員直接向行政長官負責。根據香港特別行政區基本法，ICAC設在香港特別行政區，完全有權獨立處理所有反腐敗工作。廉政公署由三個部門組成:執法部、防止貪汙部和社區關系部。這三個部門的工作是調查、預防和教育，三管齊下打擊腐敗。1.行動部是ICAC的調查部門，負責接收、審查和調查腐敗指控。其資料主要來自公眾向廉政公署的舉報。執行辦公室接到舉報後，會對信息進行分類，並立即立案調查。
3.防止貪汙處-檢討各政府部門和公共機構的工作常規和程序，以減少可能出現的貪汙情況；此外，該處亦應私營機構的要求，提供防貪顧問服務。
13.社區關系部也是壹個非常重要的部門。其策略是深入社區，敦促各界人士采取措施預防腐敗，倡導誠實、公平等正確價值觀。它采用的宣傳教育手段是與公眾面對面接觸，利用大眾媒體和平面媒體廣泛傳播反腐倡廉信息，從而增加ICAC工作的透明度。上世紀六七十年代的香港，光天化日之下腐敗無處不在，連消防隊救火都要靠收多少財物。今天的香港是壹個高度發達的法制社會，幾乎沒有試圖以權謀私者得逞的灰色地帶。這壹切都與ICAC的反腐敗努力密切相關，也表明ICAC現有的運行機制非常有效，值得我們認真研究和借鑒。
上述“三位壹體”的結構，成為ICAC高效廉潔的組織保證:壹方面，通過執行局，全力肅貪，讓腐敗分子有貪就抓，“不敢貪”；另壹方面，將反腐重心前移，通過審查政府部門的法律文件和工作程序，堵住腐敗漏洞，讓相關人員不敢貪腐；同時，通過教育宣傳，讓公民“不想貪”，培養反腐自律的深厚土壤。◆壹、ICAC架構(ICAC)廉政專員公署執行辦公室防貪部社區關系處三管齊下:執法、防貪、教育通過三個部門的“三管齊下”打擊腐敗。
●1.執行辦公室----接受公眾對腐敗的舉報，並調查涉嫌腐敗的罪行。
法定職責:
1.接受和審查腐敗指控。
1.根據《總督特派廉政專員公署條例》、《防止賄賂條例》和《選舉(舞弊及非法行為)條例》調查任何被指稱或懷疑的罪行。
13.調查任何涉嫌濫用職權的訂明人員所犯的勒索罪行。
4.調查指定人員與腐敗有關或可能導致腐敗的任何行為。
組織:
1.執行處是廉政公署最大的部門。該署由執行處首長掌管，轄下有兩個主要部門，分別負責調查公營及私營機構的貪汙及相關罪行。行政辦公室主任還擔任廉政公署副專員，並直接向廉政專員負責。
3.執行處定期向貪汙問題咨詢委員會匯報該處的工作和意見。
●2.防止貪汙處-檢討各政府部門和公共機構的工作常規和程序，以減少可能出現的貪汙情況；此外，該處亦應私營機構的要求，提供防貪顧問服務。
法定職責:
1.檢討各政府部門及公共機構的工作常規及程序，並建議修訂容易滋生貪汙的工作方法及程序。
2.應私人組織和個人的要求，提供預防腐敗的建議。
13.在日常工作中，防貪處經常與各機構及公司的管理層緊密合作，擔任他們的顧問。
組織:
1.預防腐敗司由壹名司長領導，由兩名助理司長協助。
3.防貪處擁有壹支經驗豐富的專業隊伍，致力為公營及私營機構提供有效的防貪建議。它們包括:
前政府高級官員、工程師、測量師、會計師和審計師以及信息技術專業人士。
13.防止貪汙處定期向監察其工作的防止貪汙咨詢委員會匯報工作。
●3-社區關系部-教育公眾認識貪汙的禍害，並爭取他們積極支持反貪汙工作。
法定職責:
教育公眾腐敗的危害。
3.爭取公眾支持反腐倡廉工作。
組織:
1.社區關系部由壹名主任領導，其兩個分支機構由兩名助理主任領導。
1.社區關系科(1)主要由多個專門小組組成，其職責包括:
制定本部門的宣傳策略，以提高公眾對反貪汙工作的認識。通過大眾傳媒宣傳反腐倡廉的信息。通過老師、學校、教育機構宣傳正確的價值觀。與內地反貪機關保持聯系和溝通。
13.社區關系科(2)透過其七個分區辦事處履行下列職能:
直接接觸社會各界和公眾，推動誠信教育。接受貪汙舉報和查詢。ICAC人員時刻致力維持本處的良好聲譽，並嚴格遵守以下專業守則:
1.堅持誠實和公平的原則。
4.尊重任何人的合法權利。
3.在履行職責時無所畏懼，不偏不倚(“不偏不倚，無所畏懼”)。這是ICAC壹直堅持的反腐理念，也是ICAC獲得社會認可的基礎。)
絕對依法行事。
5.不得以權謀私(接受500元或以上的禮物需經行政長官批準等。).)
6.根據實際需要嚴格遵守保密原則(包括同壹組的同事不私下討論自己負責的案件，不與家人透露任何正在調查的案件，不向其他組的同事透露任何正在調查的案件等。)."廉政公署是保密的，也是高度機密的."廉政公署盡力保護舉報人。30多年來，平均每年有近3000起腐敗舉報，沒有壹個舉報人因為信息泄露而受到騷擾或打擊報復。如果證人的安全受到威脅，ICAC將部署證人保護小組來保護他們。“公眾對ICAC保密工作的信心，可以從實名舉報比例的上升中得到印證。”湯顯明自信地說。)
對自己的行為和指示負責。
言行要有禮貌。
(9)在個人和職業修養上力求完美是壹種非常隱蔽的犯罪。很難在法庭上對肇事者進行調查和定罪。因此，以下三部法律授權ICAC開展廣泛調查以打擊腐敗。它們是《總督特派廉政專員公署條例》、《防止賄賂條例》和《選舉(舞弊及非法行為)條例》。
◆●防止賄賂條例-公共機構
立法簡介
公職人員(關於公職人員的定義，請參閱法律原文)包括公共組織的規定人員和雇員。訂明人員受《防止賄賂條例》第3、4、5及10條規管，而公共機構(如電力公司、巴士公司及醫院)的雇員則只受第4及5條規管。
第三條:未經行政長官壹般或特別批準，訂明人員不得索取或接受任何利益。
第四條:任何公職人員索取或者接受利益作為履行職務的引誘或者報酬，均屬違法行為；提供利益也是違法的。第五條:任何公職人員索取或接受利益作為在合同事項中給予幫助或施加影響的誘因或報酬，均屬違法；提供利益也是違法的。
第10條:規定壹個人的生活水平或擁有/控制的財富與其官方收入不相稱是違法的。
在上述規定中，利益包括金錢、禮物、貸款、傭金、職位、合同、服務、優惠待遇和免除全部或部分法律責任，但利益不包括娛樂。娛樂是指為現場享受而提供的食物或飲料，以及同時提供的其他娛樂，如歌舞表演。雖然接受款待不會違反《防止賄賂條例》，但個別部門仍會對屬下員工接受款待作出規定。
◆●防止賄賂條例-私營機構
ICAC將民營機構和民營企業納入調查的原因有二:壹是大量涉及公共利益的民營企業，如上市公司腐敗案件、企業回扣等，實際上直接或間接侵害了消費者權益；第二，作為社會的微觀經濟主體，如果不把企業的腐敗納入查處範圍，整個社會的誠信就會成為壹句空話，政府也不能獨善其身。
統計顯示，ICAC成立之初，舉報主要針對政府部門和事業單位，占比高達86%；然而，近年來的報告主要針對私營機構和企業，連續統計表明，這壹比例已超過年度報告總數的70%。
立法簡介
1.未經委托人(通常為雇主)許可，代理人(通常為雇員)不得為處理其委托人的事務或業務而索取或接受利益；而提供利益的人同樣有罪。
好處包括金錢、禮物、貸款、傭金、職位、合同、服務、優惠待遇和免除全部或部分法律責任，但好處不包括娛樂。
3.娛樂是指為現場享受而提供的食物或飲料，以及同時提供的其他娛樂，如歌舞表演。
◆●選舉(舞弊及非法行為)條例
立法簡介
1.《選舉(舞弊及非法行為)條例》適用於法例所列的選舉，而所有與這些選舉有關的行為，不論是在選舉期間之前、之後或期間進行，亦不論是在香港或其他地方進行，均受該條例規管。
該法適用於下列選舉和相關的補選:
行政長官選舉立法會選舉委員會界別分組選舉區議會選舉鄉議局議員選舉主席副主席及執行委員會委員選舉村代表選舉
◆●廉政公署條例
立法簡介
《ICAC法令》主要授權ICAC執行法律，例如:
逮捕、拘留和批準保釋的權力
搜查和檢查證據的權力。
13.處理貪汙案調查過程中暴露的其他罪行的權力(詳見法律原文《廉政公署條例》第10 (5)條)由高到低:
ICAC專員專員
廉政公署副專員(兼任行政辦公室主任)
行政辦公室運作部
廉政公署副專員
導演導演
助理導演助理導演
首席研究員(PI)
首席調查員(CI)
高級調查員
調查員(壹)
助理調查員(大赦國際)
防貪部
導演導演
助理導演助理導演
首席防貪主任
首席預防腐敗官
高級防貪幹事
預防腐敗幹事
社區關系部
導演導演
助理導演助理導演
首席防貪主任
首席廉政教育幹事，副區域幹事
高級社區關系幹事、高級廉政教育幹事
廉政公署社區關系主任教育主任
作為壹個反腐敗調查機構，ICAC這個主管反腐敗教育的助理，必須有壹個良好的內外部監督制約機制來保證自身的廉潔性，從這個意義上說，ICAC的獨立性只能是相對的。
法律賦予ICAC廣泛的調查權力，因此有必要建立壹個完整的監督和制衡機制，以防止權力被濫用。該機制主要包括:
◆壹、任命廉政專員
這是行政長官對ICAC的直接監督。雖然ICAC不歸其他政府部門管轄，但ICAC專員向特區行政長官負責，並定期向特區行政會議報告。
◆ Ⅱ.任命四個咨詢委員會
這是行政長官的間接監督，他通過任命四個咨詢委員會監督ICAC的日常工作。這四個委員會是“1。貪汙問題咨詢委員會。貪汙舉報諮詢委員會。防止貪汙諮詢委員會及4。社區關系公民咨詢委員會”。但為避免政府對ICAC工作的掣肘，上述四個委員會的成員多由行政長官委任的社會賢達及專業人士組成，主席均為非官方人士(非官方成員為主席)。
腐敗問題咨詢委員會
性質:該委員會是壹個獨立的非官方組織，負責監測ICAC的總體工作原則，並提供政策建議。
職權範圍:就香港的貪汙問題向廉政專員提供意見。
1.監察廉政公署在執行職務、職員編制和行政事務方面的政策。
3.根據《總督特派廉政專員公署條例》第8 (2)條，就廉政專員應采取的行動提供意見。
13.聽取廉政專員關於ICAC對其職員采取紀律行動的報告。
4.審查廉政公署的年度開支預算。
5.在廉政公署的年報呈交行政長官前，審閱該年報。
每年向行政長官提交委員會的工作報告。
7.在有需要時，向行政長官反映委員會對ICAC運作或所面對的任何問題的關註。
-◎審查腐敗報告咨詢委員會
性質:獨立的非官方組織，ICAC每個案件低至100元，上億的案件都要經過ICAC審核。未經ICAC同意，ICAC不得停止其調查。妳可以隨時向ICAC詢問個人問題。該委員會負責監察廉政公署的調查工作。職權範圍:委員會負責監察廉政公署的調查工作。
1.請聽ICAC專員關於ICAC收到的所有腐敗報告以及ICAC如何處理這些報告的報告。2.聽取廉政專員匯報所有歷時超過壹年或需要大量資源的調查個案的進展。
13.廉政專員須盡快向委員會報告他授權搜查的次數及理由，並解釋有迫切需要搜查的原因。
4.聽取廉政專員關於嫌疑人在ICAC保釋超過六個月的所有案件的報告。
5.聽取廉政專員關於ICAC已完成調查的案件的報告；並建議在司法部決定不起訴或保護的情況下應采取的行動。6.聽取廉政專員就廉政公署職權範圍內的檢控及上訴結果所作的報告。
7.向廉政專員建議將在ICAC管轄範圍內調查所得的資料送交有關部門、公共組織、其他組織或個人；或在特殊情況下，如果相關資料已在委員會會議之前提交，委員會應在隨後的會議上審議該行動。
⒏就廉政專員向委員會提出或主動提出的其他事項提供意見。
(9)向行政長官反映對行政辦公室運作的任何關註或委員會面對的任何問題。
(5)向行政長官提交年報，年報內容須向公眾公布。
-防止貪汙咨詢委員會
性質:獨立的非官方組織，主要監管防貪司。
職權範圍:委員會負責向廉政公署建議防貪研究的優先次序，並檢討所有已完成的防貪研究報告。
1.聽取並要求廉政公署(ICAC)匯報可能助長貪汙的有關政府部門、公共機構及私營機構的工作常規及程序，並向ICAC專員建議審查項目及審查順序。
1.研究根據檢討結果提出的建議，並就進壹步行動向廉政專員提供意見。
13.監測根據咨詢委員會的意見提出的建議的執行情況。
-◎社區關系公共咨詢委員會
性質:獨立的非官方組織，主要監管社區關系部。
職權範圍:該委員會負責就促進誠信教育的戰略向ICAC提出建議，並爭取社會各界對ICAC工作的支持。
1.向廉政專員建議如何爭取公眾支持打擊貪汙，以及如何教育公眾認識貪汙的禍害。
3.聽取並要求廉政公署社區關系部匯報為實現上述目標所做的工作。
13.監測公眾對ICAC工作的反應以及對腐敗的總體態度。
◆ Ⅲ.行政長官/行政會議
ICAC直接向行政長官負責。廉政專員也定期向行政會議匯報。
◆ ⅵ.立法會的監管
立法會有權授予或撤銷廉政公署(ICAC)的權力，要求ICAC出席立法會會議，要求ICAC接受議員對其政策和資金的質詢。
◆五、獨立起訴權
ICAC擁有廣泛的調查權，但沒有起訴權。，由向行政長官負責的律政司司長決定是否將調查的案件提交法院。
調查後是否提出檢控，屬於律政司司長的權力。將調查和檢控權力分開，可確保檢控決定不會純粹根據廉政公署的判斷而作出，從而防止濫用權力。
◆ ⅵ.司法監督
司法獨立可以確保ICAC不會越軌。在司法監督下，廉政公署在行使某些權力前，必須獲得法院的許可。同時，ICAC將仔細研究法官對調查工作提出的意見或批評，並審查執法程序，以確保其權力不會被濫用。
◆ ⅶ.媒體-公眾監督
通過媒體監督，ICAC對公眾的問責將不斷加強。
◆八。廉政公署事宜投訴委員會
廉政公署事宜投訴委員會獨立運作，監察及覆檢所有涉及ICAC及ICAC人員的非刑事投訴，以及監察針對ICAC的工作投訴。委員會成員由行政長官委任，主席為行政會議成員，其他成員包括行政會議成員、立法會議員及社會賢達。
◆ ⅸ.內部監督
ICAC要求其員工恪守最高的誠信標準。自成立以來，ICAC設立了壹個內部調查和監測單位，稱為L單位..負責調查和監督ICAC的員工，確保他們的廉潔和高效。如果ICAC官員被指控涉及腐敗或相關刑事犯罪，L節將進行調查。L集團的總部不在ICAC總部大樓裏。至於他們在哪裏，連在職的ICAC軍官都不知道他們的參謀是什麽。