“兩違”專項整治工作實施方案
為進壹步加大“兩違”整治力度，堅決剎住違法用地、違法建設的不正之風，為我市經濟平穩較快發展、構建和諧社會提供有力保障。根據* * *-市委辦公室、市人民政府辦公室《關於印發市整治“兩違”工作方案的通知》(委辦局[2011]100號)、《關於開展“兩違”百日整治督查的通知》(委辦局116)、《市政府關於開展整治專項行動的通知》
壹是成立整治“兩違”領導小組
為加強對“兩違”專項整治工作的領導，確保督查工作順利開展，決定成立我局開展“兩違”專項整治工作領導小組，負責領導和協調本單位、本系統幹部職工關於是否參與“兩違”的自查自糾工作。領導小組成員名單如下:組長為主任，副組長為-、-、-。
二、工作舉措
(壹)學習宣傳和動員
(1)召開全球範圍“兩違”專項整治動員大會。全體幹部職工要從大局出發，按照各單位和下屬醫院站的職責任務，充分發揮作用，有針對性地采取措施，開展自查自糾，開展執法檢查，形成執法合力。
屬地* * *抓好“兩違”專項整治和防控工作；同時，認真學習市長在全市“兩違”百日整治動員大會上的講話，認識到當前形勢相當嚴峻，“兩違”專項整治勢在必行；明確各自工作目標，依法依規進行集中整治；精心謀劃部署，合力攻堅這場硬仗。同時，以多種形式廣泛開展《中華人民共和國土地和土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國森林法》等法律法規的宣傳教育，為“兩違”專項整治的順利開展營造良好氛圍。
(2)充分發揮黨員幹部的模範帶頭作用，深入黨員幹部中進行調查。涉“兩違”人員要及時投案自首，做好家屬思想工作，帶頭自拆，為推動全市“兩違”專項整治工作有序開展打開突破口。總體人員要堅決貫徹落實市委、市政府關於“兩違”專項整治的重大決策，在思想上行動上與市委、市政府保持高度壹致，不說不利於“兩違”整治的話，帶頭糾正違法行為，拆除“兩違”建築。
(二)目標責任制的實施
(1)各股室和下屬院站要按照“兩違”考核細則，形成責任到人的工作體系。組織本單位、本系統幹部職工對是否參與“兩違”進行自查自糾，認真填寫《市級公職人員參與“兩違”自查登記表》。
(2)領導小組成員要加大檢查力度，認真排查自糾自查範圍內的違法建設行為，壹旦發現，做好調查取證工作，並向相關執法部門報告。按照積極、安全的原則，對影響城市規劃、市容市貌、公共安全的。
凡群眾反映強烈的違法建設對象，及時通知限期拆除，耐心細致地做好思想教育工作，引導和督促當事人自行拆除；逾期不拆除的，應當配合執法部門依法實施強制拆除；確保實現“堅決杜絕新違建，有效處理舊違建”的目標，積極配合屬地做好“兩違”防治和拆遷工作。
第三，全力以赴，確保各項工作落到實處。
整治“兩違”是壹項重點工程，要大力弘揚最終履行職責、開拓進取、團結協作、合力治理* * *、全力以赴、公正無私的奉獻精神、實事求是、與時俱進的創新精神，推進我局建設工作法制化、規範化。
第二章:2015兩違實施方案
XX市XX鎮“兩違”綜合治理2015
專項行動實施方案
為有效遏制我鎮違法占地和違法建設行為，切實維護土地管理和城鄉規劃建設秩序，根據XX市“兩違”綜合治理專項行動領導小組關於印發2015年“兩違”綜合治理目標任務的通知(美治違？2015?1號)，借鑒漳州現場會的經驗做法，按照市委、市政府的統壹部署，紮實做好“兩違”拆除工作，堅決有效遏制新的“兩違”。現結合我鎮實際情況，制定如下實施方案:
壹.組織領導
成立XX鎮“兩違”綜合治理領導小組，具體成員如下:
組長:黨委副書記、市長陳XX
常務副組長:武裝部長林XX
副組長:吳XX黨委副書記
趙XX，紀委書記
李XX黨委組織委員會委員
副市長郭XX
成員:周XX公安派出所所長
余XX，司法所所長
黃XX國土資源研究所所長
廖XX供電所所長
劉XX，廣播電視臺臺長
劉xx電信管理站站長
蔣XX XX寶源水廠廠長
小XX村站長
城管中隊隊長朱XX
蔡XX，紀委副書記
羅XX經濟發展辦公室主任
包括黨政辦、小城鎮組、城管中隊、國土所和村(社區)支部書記、村主任、國土規劃環保協管員、鄉鎮村幹部等。，他們負責“兩違”綜合治理中的日常事務管理。
領導小組下設辦公室，主任為林XX，辦公室成員由黨政辦、小城鎮組、城管中隊、國土資源所、包村幹部等人員組成。
二、目標和任務
1、2015，全鎮必須完成拆除2.3萬平方米“兩違”建築，力爭超額完成任務。
2.對新“兩違”零容忍，新“兩違”零增長。
第三，職責分工
1.鎮“兩違”綜合治理領導小組:負責全鎮“兩違”治理的組織、協調和指揮。
2.鎮“兩違”辦:由鎮“兩違”辦牽頭開展兩違專項整治，制定詳細的違法建築拆除實施方案，做好“壹違壹檔”的錄入和管理工作。
3.各村、瓜堡村領導幹部:負責“兩違”屬地監控，第壹時間發現並制止違法建設，及時提供違法者真實情況，每半月提交XX鎮“兩違”綜治責任區半月檢查反饋表，配合執法機關向違法者送達法律文書。
4.國土所、村建站、城管中隊:負責對已摸底的項目進行認真核查，核查是否取得建設用地批準文件，是否辦理-2-
規劃相關手續，確定是否屬於違法建設。屬於兩違建設的，負責開具《兩違整改通知書》，做好調查取證工作。
5.鎮紀檢部門:負責追究黨員幹部和公職人員違法違紀的責任。
6.鎮綜治辦、司法所負責在拆遷工作中提供司法保障，同時做好群眾來信來訪工作，切實做好矛盾化解工作。
7.派出所:負責查處“兩違”綜治引發的治安、刑事案件。
8.供水、供電、通信等部門和站場:在提供服務前，要求被服務方提供相關法律文件和資料，不能提供法律文件和資料的不得提供服務；按照“兩違”專項整治工作領導小組的工作要求，對“兩違”建設的服務要立即停止，如有轉讓，要立即停止轉讓單位和個人的服務。
9.鎮信息宣傳員:負責“兩違”綜治的宣傳動員，宣傳報道“兩違”綜治，形成正確的輿論導向，營造良好的輿論氛圍。
四、抓* * *綜合治理
1，加強宣傳，營造氛圍。利用宣傳車、橫幅、宣傳標語、傳單等。加大宣傳力度，把“兩違”綜合治理專項行動的法制宣傳進村入戶、人人皆知，營造良好的宣傳氛圍，呼籲村民知法守法，引導村民依法依規申請建房。
2.認真調查完善備案。完善鎮村兩級“動態”巡查機制，充分發揮鎮村領導幹部、國土和鄉村建設工作者、村骨幹、國土規劃環保協管員的作用，全面深入排查；按照上級部署，認真落實“壹違壹檔”臺賬。
3.嚴格執法，重點打擊。該鎮“兩違”辦將嚴查情況，加強對“兩違”建築的打擊力度，進壹步深化“六個重點、六個先拆”——3-
特殊待遇。抽調強兵幹部成立“兩違”專項整治突擊隊，分工負責現場清理和秩序維護、物品公證、衛生保健、應急救援、宣傳舉報、服務中斷、樓房拆除等工作。
4、拆遷與建設同步，規劃引導。認真落實省上關於治理“兩違”拆用結合機制的要求，結合土地整理和美麗鄉村建設工作，根據實際情況研究制定拆遷後土地合理利用方案，進壹步實現非法占用耕地要還、非法占用林地要還、宜綠則綠、宜建則建，實現拆遷後土地綜合利用。
5.疏堵結合，管理控制。壹方面，嚴格按照有關行政法規和上級“兩違”整治的指導意見及有關規定，認真積極開展日常巡查和案件查處，做到發現壹起、查處壹起，確保“兩違”建設零增長；另壹方面，加快村鎮規劃建設，積極推進土地利用規劃和城鄉規劃實施，加快個人住房審批，規範個人住房政策，滿足村民合法合理的住房需求，鼓勵危舊房改造重建，消除安全隱患。
XX市XX鎮人民政府
2065438+2005年2月3日
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第三章:XX鎮“兩違”百日行動實施方案
XX鎮“兩違”發展研究
“馬上辦、辦好、百日攻堅”行動實施方案
為了落實市委市政府的深化？聚焦“四風”，提振精神，提高效率？學習討論活動和全市經濟工作會議精神，努力宣傳XX鎮？兩次違規？綜合治理專項行動。現結合實際情況，制定如下實施方案。
壹.活動時間
2014年5月，10-2065 438+04年8月20日，計100天。
二、目標和任務
結合黨的群眾路線教育實踐活動聚焦古城墻？兩次違規？綜治工作的重點和難點是什麽？兩次違規？補救。
三、具體工作安排
(1)已完成？兩次違規？綜合治理壹期拆遷工作？兩次違規？違法拆遷綜合治理壹期工程主要針對群眾反映強烈的問題，在違法拆遷過程中贏得了群眾的支持，實現了和諧拆遷。目前，第壹階段拆除違法建築工作已經完成，拆除違法建築面積1.088平方米，清理違法用地面積2550平方米。接下來，我們將逐步完成第壹階段的拆除和清理工作。壹方面，小城鎮全體成員結合群眾路線教育和古城墻景觀改造，到村裏走訪，通知周邊居民自行整治柴草、雜物、菜地、圈養雞鴨。另壹方面，各村組織施工單位清理古城墻邊的雜物，平整場地。
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(2)推進？兩次違規？綜合治理二期拆遷工作。
二期拆遷的主要對象是:壹是XX鎮龍鳳路的市場檔口；二、XX鎮水東路鴻業石材廠；三是大板村205國道旁的筍廠；第四，XX鎮丁潔化工旁邊的養雞場。違法建築面積約1750平方米，違法占地面積2950平方米。工作步驟:首先，調查具體違建單位的真實身份。二是去違建單位家裏走訪，發放？兩次違規？整改通知。與群眾面對面交流，交心溝通，摸清群眾態度，了解群眾困難，宣傳政策法規，引導群眾權衡利弊，動員群眾自行拆除。同時對龍鳳路菜市場進行方案設計。三是完成二期兩違拆除，同時完成龍鳳路菜市場方案設計和招投標。四是完成二期拆除清理。
XX鎮？兩次違規？百日攻關具體工作安排。
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四。工作措施(壹)廣泛宣傳，和諧推進。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，發動群眾，依靠群眾，推動？兩次違規？整治工作。註重搭建不同層次的宣傳交流平臺，全面拓寬公眾參與？兩次違規？整頓工作的溝通維度，實現政府？兩次違規？整治工作目標與公眾期望的良性互動，將有效推動整治工作。通過群眾路線研討會、宣傳車、宣傳標語、宣傳橫幅等做好工作。兩次違規？宣傳；充分調動村委會、村委會、村民代表大會配合專項行動；鎮、村兩委領導幹部到村裏與群眾面對面交流，交心溝通，摸清群眾態度，了解群眾困難，拉近距離，融洽關系，宣講政策，引導群眾權衡利弊，主動參與。另外，威爾？兩次違規？補救和？龍鳳路攤點改造？結合，滿足村民生產生活需求，疏堵結合，實現和諧拆遷。
(二)保護到位，拆除有力。把強兵中尉調到表格裏？兩次違規？專項整治突擊隊，50人，負責現場清理和秩序維護、物品公證、衛生保健、應急救援、宣傳報道、服務中斷、建築物拆除等工作。
三
第四章:關於“兩違”案件查處實施方案的請示
關於“兩違”案件查處實施方案的請示
“兩違”辦:
為深入開展“兩違”整治和查處工作，繼續保持“兩違”執法高壓態勢，集中打擊和遏制“兩違”行為，進壹步規範我區土地市場和城市建設秩序，全面清理整頓全區“兩違”行為。為了保證“兩違”工作的順利進行，要狠抓* *治理，把強制拆遷和案件查處同時抓起來。
壹、落實辦案補貼機制
1.按照區委區政府的相關規定，規劃區內外的違法建設，相關職能部門必須明確責任，誰主管誰負責的原則。
2、在“兩違”工作中，凡需立案偵查的各類案件，按時移交司法機關辦理司法程序或行政強制拆遷程序的，每起案件給予相關人員2000元辦案補貼，我局撥付的經費由“兩違”辦考核落實。
3、辦案成績突出，年終總結評選被評為先進個人獎勵現金1000元。
4、實行錯案責任追究制，錯案在辦案中，承辦人應本著有錯必糾的原則，同時依據相關法律法規，除了依法賠禮道歉、賠償經濟損失外，還必須對此進行深刻反思和防範。
杜絕類似事件再次發生。
5、移送司法機關或入行政強拆案件，各種重大遺漏被法院駁回或行政強拆無法實施，取消案件補助。
二、依法行政，秉公執法
堅持“公正、公開、公平”的原則，嚴格依法辦案，規範辦案程序，從嚴辦案。在清理整治“兩違”過程中，執法人員不得為當事人說情，不得通風報信，不得泄露案情。對辦案過程中的違法違紀行為，依法依規追究責任人的責任；無條件配合區規劃局對31.5平方公裏範圍內的“兩違”建設(含地基、半房)，各街道辦進行行政強拆；對於31.5平方公裏以外的“兩違”，我局將嚴格按照“兩違”辦的要求進行強制拆除，切實做到發現壹處、拆除壹處、震懾壹處。
2012年2月6日
第五章:“兩違”專項整治實施方案
桐城誌？2010?68號
關於印發“兩違”專項整治實施方案的通知
所有部門和中隊:
現將《兩違”專項整治實施方案》印發給妳們，請結合實際，認真貫徹執行。
2010年11月25日
“兩違”專項整治實施方案
根據鄉黨委？2011?根據21號文件精神，決定在全鄉組織開展“兩違”專項整治工作。為落實對區(鄉)規劃區內違法建設行為的查處，配合屬地做好“兩違”防治和違章拆除工作，特制定本工作方案:
壹、組織領導為加強對“兩違”專項整治工作的領導，成立了以萬興橋為組長，盧副局長為副組長，王曉東、盧堂賢、萬濤及各組長為成員的專項整治小組。
二、工作措施
(1)宣傳動員
(1)召開全村“兩違”動員大會。全體工作人員要從大局出發，根據各自職責任務，充分發揮作用，有針對性地研究采取措施推進執法，開展執法檢查，形成執法合力，配合屬地做好“兩違”專項整治和防控工作；同時，以多種形式廣泛開展《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《江西省城鄉規劃條例》等法律法規宣傳教育，為“兩違”專項整治的順利開展營造良好氛圍。
(2)發揮黨員幹部的模範帶頭作用，對全村黨員幹部進行摸底調查。凡涉及“兩違”的，要及時舉報，做好家屬思想工作，帶頭自拆，以此推動全鎮“兩違”專項整治。
打開治理工作有序開展的突破口。全村人員要堅決貫徹落實鄉黨委、鄉政府關於“兩違”專項整治的重大決策，在思想上行動上與鄉黨委、鄉政府保持高度壹致，不說不利於“兩違”整治的話，帶頭糾正違法行為，拆除“兩違”建築。
(2)目標責任
(1)各隊要加大巡查力度，認真排查鄉鎮規劃區內的違法建設行為，力爭2012+1年底前完成排查，做好調查取證工作。按照尊重歷史、積極穩妥的原則，區別不同情況，分別處理:對嚴重影響規劃區、群眾反映強烈的違法建設對象，及時發出限期拆除通知書，耐心細致做好思想教育，引導督促當事人自行拆除，逾期不拆除的，依法強制拆除；對壹般違法建設對象按照相關法律法規嚴肅查處。對社會公眾影響較大的違法建設典型案例進行曝光，以點帶面，發揮警示作用，營造防控拆除違法的強大聲勢。堅決遏制新的違法建設出現，依法處置舊的違法建設。確保實現“堅決杜絕新的違法建設，有效處理舊的違法建設”的目標。
(2)各隊要及時對本組範圍內的違法建設行為進行嚴肅查處，做好調查取證工作，按照我鄉制定的“兩違”專項整治實施方案，及時查處違法建設行為。同時，積極配合屬地防治“兩違”，拆除違停；按照屬地“兩違”整治工作方案和實施細則，認真執行，明確責任，密切配合。
三、工作要求
根據鄉紀委、鄉糾風辦制定的“兩違”責任追究辦法，
在專項整治工作中工作不力、弄虛作假、失職瀆職或參與、縱容違法行為的，依法依紀追究責任；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。同時，我們村將建立“兩違”整治責任制，與年度目標責任制、考核、獎勵掛鉤。
“兩違”專項整治是我們村今後的壹項重要中心工作。全村上下必須在思想上高度重視，在認識上高度統壹，在精力上高度集中，在行動上高度壹致，全力以赴打好打擊“兩違”的持久戰，確保專項整治取得實效。