第壹,總體思路
以黨的十八屆三中全會精神和歷次黨的十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實全省交通路政工作會議精神,以“保護路產、維護路權、保障暢通”為重點,以“從嚴治黨、立黨、抓班子、帶隊伍”為保障,努力打造“服務路政、法治路政、數字路政、質量路政”,落實工作責任,強化各項考核,夯實基礎。
二、主要目標
全面落實目標責任,不斷完善各項管理考核機制;路案破案率達到98%以上,查處率達到100%,賠付率達到100%。結案率達到100%;道路環境努力實現“八不”要求;超限車輛控制在4%以內;公路應急保障任務完成率達到100%;努力建設壹批標桿顯著、業務能力過硬的“三基三化”示範單位;黨建工作邁上新臺階,繼續在有條件的單位建立規範化黨支部;安全生產控制到位,無事故發生;公路交通應急保障養護施工現場安全監管有力,突發事件處理及時;考核機制進壹步完善,精神文明創建成效顯著;培育先進路政文化打造武威路政服務品牌。
三、重點工作
(壹)履行職責,確保公路完好、安全、暢通。
1,實施公路監督檢查。各單位要結合實際。加強法制建設和路政管理。推進“七五”普法,結合本地區實際,深入開展5月份“公路宣傳月”、“124法制宣傳日”等活動,通過多種渠道和方式開展公路宣傳,提高公路沿線群眾愛護公路的意識,營造良好的輿論氛圍。自覺運用法治思維和法治方式推進路政管理,以路政執法規範化建設為基礎,落實執法責任,建立重大案件辦理審核監督制度。定期開展案卷評查、執法評議考核等活動,案件評查率不低於20%,無錯案。制定填寫文件和文檔的標準模板。同時,加強經常性監管,確保制度到位,推行“雙隨機、雙公開”監管模式,加強路政行政執法的事中事後監管。確保信訪舉報投訴渠道暢通,深入開展座談會議,確保“六公開”內容公開透明。嚴格落實錯案責任,提高辦案質量。做好權責清單實施和執法流程運行的監管工作,做好執法主體資格證書、收費許可證和執法證的登記、審核和註銷工作。
(二)嚴格查處和管理,推進治理超載。
1,貫徹國家治超法律政策。認真落實國家五局治超《意見》和全國治超工作會議、全省電視電話會議精神,推進交警站路聯合執法常態化工作機制,合理調度各高速大隊力量,依托收費站、停車區、卸貨場、服務區等場所開展機動執法,嚴厲查處避站繞行違法行為。同時,集中開展專項和區域聯合整治行動。通過與運輸企業簽訂責任書,配合相關源頭監管部門,及時向監管部門報告非法超載車輛和貨運源頭信息,實行“壹超四罰”,切實維護治理超載的良好秩序和環境。強化執法監管,完善超限檢測站視頻監控系統,實現現場執法全覆蓋和零死角監管。
2.深入開展聯合治超。繼續堅持“政府主導、部門聯動”的工作格局,按照省廳要求,以優化公路治超執法環境為目標,以路警聯合整治為手段,有效推進全國超限運輸治理工作。同時,青林治超站要加強單位內部管理,規範員工倒班機制,確立壹把手責任,層層落實治超責任制,認真落實24小時不間斷檢測、卸載、處罰,堅決杜絕有載不卸載現象。升級現有超載檢測設備,實現自動識別功能,實時上傳超載檢測數據,實現全省享受超載檢測數據。建立非法超載車輛黑名單制度。針對路況社情復雜,超限超載車輛繞行嚴重的路段,制定專項整治方案,進行集中整治。發揮路警聯動優勢,積極協助公安機關打擊堵車、強行打卡、暴力抗法、破壞相關設施設備等違法行為,維護良好的治超秩序和環境。
3.嚴格管理大宗運輸審批。嚴禁未辦理超限運輸通行證的大型車輛進入高速公路,積極協助收費運營部門實施入口勸導。加強對持證大型運輸車輛的監管,確保道路和車輛安全。嚴格按照《超限運輸車輛在公路上行駛管理規定》和省級路政管理機構規定的權限範圍、程序及相關規範,審查押運方案的配置、人員、路線運行是否合理。
4、加大治超政策的宣傳力度。通過各種渠道,積極宣傳治超新政策,使治超和超載的危害性人人知曉,形成輿論壓力,營造社會理解、關註、支持、參與的良好氛圍。同時,加強執法人員的政策和業務學習,開展治超專業培訓和在職培訓,嚴格遵守“十不準”、“五不準”等執法紀律,堅決杜絕違法違規行為。
(3)推進“三基三化”建設,提升精細化管理。
1,推進“三基、三化”建設。在鞏固已有建設成果的基礎上,繼續推進“隊伍專業化、站場標準化、制度標準化”建設,繼續在成熟單位創建“三基、三化”示範單位。結合工作實際,研究提高執法人員法律素養和執法水平整體素質的措施,以適應新形勢下公路執法管理的需要,為構建權責明確、分工合理、運行高效、有法律保障的公路執法管理體系提供有力的智力保障。同時,鼓勵從業人員參加在職教育,取得職稱,妥善安排新進大學生到基層進行崗位鍛煉,同時結合新老人員更替,逐步完善法律、工程、管理等專業人才補充,不斷優化執法隊伍結構,有效提升全部門整體實力。
2、加強執法隊伍建設。完善培訓機制,制定培訓計劃,改進培訓方式,加強執法評估和案卷評查,不斷提高依法行政水平和案卷文書制作能力。落實幹部職工學法用法制度。整章組織,細化完善各項管理制度,建立健全道路巡邏、訓練、著裝禮儀、辦公秩序、出勤執勤、會議學習、安全保衛等制度。大力開展在職培訓,加強隊伍軍事化訓練和標準化考核,有針對性地開展業務輪訓和技能競賽活動,實行準軍事化管理。
3.加強基礎設施建設。以所、大隊、站標準化建設為目標,積極爭取省局支持,更新現有老舊執法車輛,合理配置必要的執法裝備。加大投入,改善基層基礎設施條件,加快業務和生活用房維修改造步伐,為幹部職工創造良好的工作和生活環境。
4.加強路政信息化建設。加快“數字路政”建設,按照省局相關工作要求,積極推進“互聯網加路政執法”和超級網絡管理信息系統建設任務。加強與省局的溝通協調,盡快建成我路巡邏監控分中心,實現與局監控指揮中心的信息互聯,形成立體監控指揮網絡。充分利用現有信息技術手段,實現執法案件網上辦理、執法文書網上填報、執法現場全程錄像、執法過程視頻傳輸、執法證據實時采集。
5.加強金融資產管理。嚴格執行預算管理和國有資產管理制度,嚴格執行“收支兩條線”,路產補償(賠償)費、罰沒收入等非稅收入及時足額繳入省級國庫專戶。加強資金監管,提高財政資金安全運行和整體保障能力。
路政大隊工作計劃(二)為做好20xx年路政執法工作,路政大隊圍繞路政工作要點,根據上級農村公路工作會議精神和要求,今年路政大隊工作思路如下。
壹是加強執法隊伍建設,提高隊伍整體素質。
繼續加強路政執法人員的理論學習,強化他們的服務意識、法律意識和責任意識。要把法律法規學習作為壹項長期任務,全面開展法律業務知識學習和路政執法教育,采取4月份為期壹周的培訓和每周五日學習相結合的方式,不斷提高路政執法人員的綜合執法水平,增強法律意識和法制觀念,提高整體綜合素質。
二、加大公路宣傳力度,增強愛護公路的意識。
在全縣15鄉鎮通過安裝喇叭、發放傳單、現場講解等方式宣傳路政管理法律法規,增強公路沿線群眾和過往司乘人員的法律意識。繼續加強《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《公路管理條例》等法律法規宣傳。壹是嚴格工作紀律,確保宣傳工作到位。二是提高認識,明確公路宣傳工作的嚴肅性。三是進壹步增強做好宣傳工作的責任感,認真做好宣傳對口單位的宣傳、介紹和解釋工作。
三、加強農村公路巡查,確保巡查質量。
壹是加強日常檢查,確保質量。日常巡邏保證每月16天。巡邏中,及時查處危害道路安全暢通的行為,規範實施道路許可,在6月和65438+2月開展兩次路障清理活動,不定期組織實施對農村公路私占、公路建築控制區兩側亂扔垃圾、擺攤設點等影響道路安全和環境的行為的專項治理,確保道路標誌齊全、標線清晰、路容整潔、行車環境優美。二是從源頭上治理超限運輸車輛,重點治理轄區內超限運輸的砂石車和渣土車。采取堵源的方式限制超限運輸車輛危害農村公路安全。
四、加大執法力度,嚴肅查處路政案件。
對發現的違反路政管理規定和群眾舉報的路肩案件,要依法積極查處。路案查處率要達到98%,結案率控制在95%。
五、進壹步完善路政管理。
在今年的路政工作中,壹是上報各類報表,起草各類公文,收集各類信息,完善補充辦公室檔案資料管理,按照上級要求分類裝訂成冊。二是根據標準,繼續加強內部資料的補充、完善和整理,規範檔案文書的書寫,準確運用法律條文,做到數據準確規範。三是提交各種信息,完成上級的任務。
六、抓好安全和施工現場管理。
加強生產管理和安全施工。第壹,道路現場人員在處理事故案件時,要註意執法現場和道路巡邏車輛的管理。安全管理和安全責任落實到位,確保安全,堅決杜絕事故發生。二是做好尚平榮石大橋等危橋改造施工現場的安全管理工作,嚴格監督施工單位規範設置施工標誌和安全防護設施,加強夜間照明和警示,確保工程順利進行和安全。
路政大隊工作計劃(三)1-6月,我大隊以“科學發展觀”為指導,嚴格按照省廳工作會議精神和總教代會、路政工作會議精神,深入開展規範交通行政執法年和“路政崗位百日培訓”活動,不斷加強路政管理,提高依法行政能力,各項工作再上新臺階。今年上半年的工作總結如下:
壹、基本信息
目前,大隊有路政人員11人,其中黨員4人,女職工2人,路政執法車輛1輛。負責國道109線K2370+000 m至k 26100m 240公裏二級公路,受縣交通建設局委托。
二是落實科學發展觀,全面做好支部工作
上半年,我們按照總段黨委的部署和要求,認真開展“學習實踐科學發展觀,爭做星級路管員”主題活動,緊密結合大隊實際,制定了學習實踐方案和支部學習計劃,明確了目標要求和方法步驟,在學習過程中采取多種學習方式, 不斷增強黨員幹部的學習興趣,提高大家的學習積極性,切實轉變工作作風,從思想上牢固樹立全心全意為人民服務的服務意識。 加強黨的組織建設,做好入黨積極分子的教育和發展工作,積極培養優秀青年入黨。經過考察推薦,5月13日,兩名入黨積極分子在支部大會上通過了準備吸收為黨員的方案,正在等待總黨委會批準;繼續開展民主管理和政務公開,堅持每周召開隊務會。上半年召開18隊務會,公開事務8次;充分發揮民主集中制,接受五條合理化建議。
三是路政取得壹定成效。
(壹)規範交通行政執法行為
上半年,我們以“規範交通行政執法年”為契機,嚴格落實交通運輸部交通行政執法五項規範,將規範要求量化為具體執法標準,進壹步完善執法責任制落實,明確執法崗位和責任,嚴格規範道路執法行為,按要求依法行政,按照法定權限和法定程序正確行使職權。結合工作實際,針對執法中存在的問題,認真開展了自查自糾,有效強化了執法意識,提高了執法水平。加強學習培訓,使路政人員的理論水平和執法水平有了較大提高,大力宣傳“交通行政執法大忌”和“交通行政執法大忌”,進壹步規範路政執法人員的容貌和工作作風,規範化建設的成效通過執法人員的日常言行得到充分體現。
(二)加強教育,重視執法隊伍建設。
為提高路政隊伍的執法水平,組織路政人員繼續學習《公路法》、《行政許可法》和有關路政管理的法律法規。同時,在支隊的組織下安排路政人員到海東地區交流學習。通過加強法律法規教育學習活動,全體執法人員樹立了法律意識、法制觀念和依法行政觀念,進壹步端正了執法隊伍的行業風氣,樹立了良好的執法形象。上半年,我們根據公路局和總段的要求,積極開展了以“打基礎、練基礎、練基本功”為主題的公路執法崗位百日練兵活動,並根據活動要求制定了“公路執法崗位百日練兵”時間表,堅持每天上午進行90分鐘的隊列紀律訓練。路政人員制作了《路崗培訓100天妳應該知道和知道的事情》小冊子,采用自學和集中學習相結合的方式進行學習。5月,該大隊按照“路政執法百日崗位練兵”要求,對路政執法人員進行了壹次摸底檢查;6月初,聘請縣武警中隊戰士擔任教官,與茶卡路政大隊路政人員壹起,進行了為期壹周的隊列紀律集中培訓;6月9日,大隊全體路政人員參加了總段路政隊列紀律考核和百日練兵考核。
(3)嚴格依法行政,維護公路路產。
4月初,針對沿線個體工商戶違規設置越野標誌、洗車點利用邊溝排放汙水的情況,大隊開展了為期壹周的專項治理。活動中,路政人員對亂停亂放、占道經營、違規越野標誌、“釘子戶”、“困難戶”等駕駛員進行了法律法規宣傳教育和安全警示教育,得到了駕駛員和群眾的認可。在此次活動中,* * *清理非公路招牌4塊,暫扣洗車設備3臺,與公路沿線個體工商戶簽訂環境衛生管理合同19份;7月初,刷新了所轄路段140㎡墻體的宣傳標語。通過治理,沿線群眾愛路護路意識進壹步增強,沿線環境衛生狀況明顯改善。
嚴格控制公路兩側建築控制區,維護路產權利不受侵犯。5月,王喜礦業公司未經許可在建築控制區內挖掘管道進行維修,路政人員依法責令該公司將建築控制區恢復原狀。嚴格審批許可事項,加強許可後監管,使許可項目實施規範有序,及時查處各類路政案件,發現壹起,查處壹起。上半年大隊平均巡邏天數116天,* * *查處路損案件6起,超限運輸案件165起,案件查處率、結案率。到6月30日,我們大隊* * *收取補償費和使用費128180元。
(四)著力確保治超工作取得實效。
治理公路超限運輸是壹項長期而重要的任務。按照“依法嚴管、標本兼治、立足源頭、長效管理”的總體要求,大隊積極到廠礦進行宣傳,與運輸車主簽訂了33份規範裝載合同,禁止車輛總重超過55噸的超限運輸車輛上路,經勸返卸載後才允許上路。對惡意超限運輸車輛壹經發現,立即責令停止行駛、卸載,並予以嚴厲處罰,確保橋涵等重要基礎設施安全,防止發生壓壞橋涵等重大安全事故。4月1日、4月23日,我們接到公路局路政法律部通知,要求采取有效的保護措施,為超寬超高的大型設備運輸車輛保駕護航。途中,路政人員不斷提醒過往車輛和行人避讓,將大型設備安全護送至目的地。
(5)加強管理,熱情服務。
深入開展“尋路難”服務承諾活動,拓展服務項目和內容,實施便民服務活動。65438+10月6月,車號為寧c88652的重型半掛車因天氣寒冷,在g109線k2411+500m處無法行駛,車上人員凍餓。大隊人員在檢查中了解到情況後,積極聯系救援車輛,給司機們送去食物。5月,該大隊接報車牌號為藏ja2266的東風半掛車在國道109k 2507+110米處發生溜車事故。車輛穿過公路中間,堵塞了交通。路政人員配合交警,聯系吊車,及時清障,保證了過往車輛的安全通行。
完善內部考核,開展“星級路政員活動”,每月從德、能、勤、績、廉五個方面對路政員進行考核,形成爭做星級路政員的良好氛圍;改進監督方式,接受社會監督,