堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞經濟社會又好又快發展的要求，進壹步完善招商機制，創新招商方式，拓寬招商領域，強化責任意識，加強分工協作，進壹步提高決策效率和工作效率，全面提升招商水平。
第二，完善招商引資的領導機制。
調整補充縣招商引資領導小組成員。領導小組由縣委書記、縣人大主任、縣CPPCC主席擔任顧問，縣長任組長，分管招商引資的縣副任常務副組長，縣人大、縣CPPCC聯系招商引資領導。縣政府分管發改、財政、招商、工業、國土、環保、建設、勞動等工作的副職和衡東工業園區管委會、河西新區指揮部(以下簡稱工業園區)主要領導任副職，政府辦、政務中心、優化辦、招商、發改、財政、工業、國土、環保、法制、建設、規劃、勞動、審計等。領導小組辦公室設在招商局，辦公室主任由招商局主要負責人兼任。衡東工業園區招商科和河西新區招商科也接受縣招商局的業務指導。領導小組主要負責研究制定全縣招商引資優惠政策和發展規劃，並監督政策和規劃的實施；洽談招商項目，組織招商活動；建立招商引資目標管理考核制度，檢查招商引資目標責任制的完成情況；總結、檢查和匯報各部門的招商工作，統壹領導和協調全縣的招商工作。
第三，進壹步理順項目推進機制
統壹項目流程。所有的投資項目和客商都是先由招商局接洽備案，再由招商局牽頭。會同縣發改局、縣工業局、縣財政局、縣環保局、縣國土局、縣規劃局、園區管理機構，對在談項目及時進行分析論證，重點是是否符合國家產業政策和我縣產業規劃，是否符合環保要求和規定的投資強度。對符合條件的項目，由投資方確定項目中介，由招商局備案，並根據各園區產業定位和項目自身情況確定項目責任單位，推薦到合適的園區或鄉鎮洽談。招商局全程參與項目談判，並根據談判事項起草合同文本草案。法制辦參與項目後談判，對合同文本草案進行法律審查。
入駐工業園區的項目由園區主要負責人協商，縣委縣政府分管領導及相關部門負責人參加。談判過程中涉及的問題在現行政策中有明確規定且單個項目用地面積在60畝以內的，由園區主要負責人拍板並簽訂項目協議；確需開展壹事壹議或超出現行政策用地面積60畝以上的單個項目，由園區管委會根據協商情況提出建議，報縣委、縣政府研究決定，由縣政府簽署項目協議。
在工業園區範圍外落戶的項目，由縣黨委政府分管領導協商，相關部門負責人參加。談判過程中涉及的問題，現行政策有明文規定且單個項目用地面積在60畝以內的，由縣委、縣政府分管領導決定，項目協議由縣政府分管招商的副縣長簽署；確需開展壹事壹議或超出現行政策用地60畝以上的單個項目，由縣委、縣政府分管領導根據洽談情況提出建議，報縣委、縣政府主要負責人研究決定，項目協議由縣政府主要負責人簽署。
已簽訂招商引資協議的項目，由入駐鎮或園區啟動，按合同要求開展項目工作，督促投資者投資進度。未能按期履約的，項目所在鄉鎮或園區應在履約期滿之日起3個工作日內向縣招商引資領導小組寫出專題報告。
第四，進壹步夯實基礎工作
加強項目儲備。由縣發改局牽頭，會同招商處(科)、招商局、工業局等相關鎮或單位，每年規劃5個及以上總投資超億元、5000-100萬元、5000-5000萬元項目，並制定詳細的項目建議書或可行性報告。縣發改局、縣招商局負責項目庫的建設和發布。
加強土地儲備。要加強土地調控，規範土地市場運行，促進集約節約用地，積極利用省政府支持承接產業轉移項目征轉分離的政策優勢，擴大土地儲備，提高建設用地保障能力。
完善項目賬戶管理系統。由縣招商局牽頭，對全縣重點招商信息、在談項目、簽約項目建立工作臺賬，制定臺賬管理辦法，明確責任領導、責任單位、責任人和工作推進要求。堅持縣級領導聯系項目制，對重點招商項目實行壹個項目、壹個聯系領導、壹個專職服務團隊，做到“保姆式態度、零距離跟蹤、壹站式服務”。
建立項目投資核算機制。當項目達到約定建設期後，由招商主管部門牽頭，會同財政、發改、工業、土地、審計、園區管理機構* * *，核算項目實際固定資產投資，按照合同約定的投資強度計算項目合理用地，並對項目用地提出意見。項目會計應形成書面報告上報縣黨委和政府。對項目實際用地超過合理用地需求的部分，由財政局、國土局、法制辦負責按照土地摘牌價格收回相關費用。
強化信息責任追蹤體系。專職人員要緊盯招商信息，優先服務，堅持“四個及時”，即及時掌握項目進展情況，及時發現項目推進中存在的問題，及時向有關領導匯報，及時協調解決困難和問題，全力推動招商信息進入實質性談判階段。因客觀原因無法落地的，要向縣招商引資領導小組寫出專題報告。
加強工程合同檔案的管理。對所有簽訂的合同文本實行備案制和備案制。項目合同正式文本在縣區備案不少於8份，由政府辦、招商局、財政局、國土局、法制辦、工業局、項目責任單位備案。各備案單位應確定專人專櫃負責項目合同備案，完善項目合同檔案管理制度，合同檔案未經領導允許不得公開。已完成的合同應在縣檔案局備案。