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2004年《美國民主黨綱領》:國家強大，全球尊重。
2004年民主黨的政綱:在國內更強大，在世界上受尊重
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/中文/2004/Jul/623063.htm
2004年美國民主黨黨綱(以下簡稱黨綱)是民主黨在“9？“11”事件後，第壹次全面系統地闡述了黨的外交、安全、經濟、內政觀點。除引言外，晚會節目分為四個部分:
第壹，創建壹個“強大而受人尊敬的美國”
就選舉議題而言，2004年美國大選與以往大選的壹個顯著區別是，外交和國家安全首次成為選民的頭等大事。"9?“11”事件的恐怖震撼了美國人的心靈；從世貿中心的倒塌，美國人直觀地認識到，在基地組織時代，美國不再是無憂無慮的“大陸島”，而是恐怖主義的首要目標。人們還認識到，美國的國土安全與其外交政策密切相關。隨著美國民眾安全觀的轉變和對外交政策的重視，兩黨在外交和國家安全政策上的交鋒成為誰能入主白宮的關鍵因素之壹。黨綱充分體現了民主黨對外交政策和國家安全政策的重視。在37頁的黨綱中，外交政策和安保政策的說明占了13頁。
黨綱首先抨擊“9？布什政府以來的外交政策11》認為，布什政府的單邊主義背離了美國百年來通過“結成強有力的聯盟”來實現“領導”的多邊傳統，而其“有原則妥協的接觸政策”則是對美國民主價值觀的背叛；指責布什政府在沒有贏得國際社會全力支持的情況下貿然發動伊拉克戰爭，誇大基地組織與伊拉克總統薩達姆的聯系以及薩達姆擁有大規模殺傷性武器的證據；人們認為，布什政府沒有向伊拉克派遣足夠的士兵，也沒有制定“贏得和平”的計劃。
在此基礎上，黨綱提出了民主黨的外交和國家安全主張，即努力建設壹個“強大而受人尊敬的美國”；並指出如果民主黨當選，將從以下六個方面著手:
首先，通過“提高情報機構發現和阻止恐怖分子的能力”、“切斷恐怖組織的資金支持”、“防止阿富汗和其他國家成為恐怖主義的溫床”，最終打敗恐怖主義。
第二，“防止大規模殺傷性武器落入恐怖分子手中。”
第三，在全球範圍內“促進民主、和平與安全”。暗示民主黨將支持美軍繼續駐紮伊拉克，防止伊拉克成為“恐怖分子的避難所和中東地區的不穩定力量”。
第四，“加強美國的軍事能力。”特別指出，民主黨當選後將招募4萬名士兵，“以維持我們的海外部署，並預防和準備其他可能的沖突。”同時，“提高美軍特種部隊的作戰能力”。
第五，“實現能源獨立供應”。民主黨認為，對中東石油的依賴是歷屆美國政府容忍以沙特為代表的中東專制國家的主要原因。要改變這種狀況，確保美國的能源安全，美國應該通過“發展可再生能源”和“充分利用電能”來確保國內能源供應的自給自足。
第六，“加強國土安全。”主張建立“真正的國家最高情報機構，控制所有美國情報人員和情報預算。”
第二，恢復“強大繁榮的美國經濟”
如果說克裏和布什在外交和安全領域不分上下，那麽經濟形勢就明朗多了。《華盛頓郵報》7月份的最新民調顯示，克裏領先布什6個百分點。為了鞏固民主黨在經濟選舉中的優勢，黨綱推出了旨在恢復“強大繁榮的美國經濟”的民主黨經濟綱領。
該綱領認為，恢復“美國經濟活力”的關鍵在於“創造良好的就業機會”和“支持中產階級的利益”，基於此，美國應重點關註以下幾點:第壹，支持自由公平的全球貿易。第二，進行企業稅改革:將就業機會轉移到海外的公司將不再享受稅收優惠，而在美國創造就業機會的公司將享受減稅。第三，制定和實施振興制造業的計劃。第四，鼓勵發展中小企業。第五，增加高科技領域的投資，創造更多的就業機會。第六，取消布什政府對年收入超過20萬美元的美國人實施的減稅政策。第七，支持將最低工資從目前的每小時5.15美元提高到每小時7美元，取消布什政府對加班費領取者的限制。
第三，保持“美國家庭的活力和健康”
布什上臺以來，實行自由放任的社會保障政策，主張養老保障體系和醫療保障私有化，削減聯邦政府對兒童醫療的撥款，不控制藥價上漲。這增加了美國普通家庭的基本生活成本，也引發了他們對布什政府的強烈不滿，轉而認為“如果克裏上臺，我們的生活會更好。”這種情緒直接反映在民調數據中。根據《華盛頓郵報》7月份的最新民調，克裏在社會保障方面領先布什10個百分點。為了在這方面穩定民主黨的選情，民主黨提出了旨在維持美國家庭活力和健康的社會保障政策。要點如下:
首先，擴大醫保計劃的覆蓋面，讓更多的兒童和低收入成年人從中受益，支持克裏提出的“災難性”病例由政府買單的建議。
第二，反對社會保障體系私有化，反對提高退休福利的領取年齡，敦促聯邦政府重新承擔這壹計劃的“財政責任”。
第三，反對老年人醫療保健系統私有化，聲稱布什政府的處方藥計劃有利於制藥公司，而不是老年人，民主黨誓言降低藥品成本。
第四,《病人權利法》的出臺是為了保護衛生保健組織的成員。
第五，它承諾到2008年為所有美國人建立安全可靠的私人電子醫療記錄。
第六，取消布什政府對政府資助幹細胞研究的限制。允許從其他國家“安全”再進口處方藥。此外，在教育方面，新黨政綱認為，布什政府沒有不折不扣地實施《不讓壹個孩子掉隊法案》；據說，民主黨將在學區投入更多資源，並減少稅收，以降低大學教育成本。
第四，創造壹個“充滿活力的美國社會”
在這壹部分，黨綱觸及公民自由、移民、墮胎、同性戀等極其敏感的美國社會問題。遵循民主黨的自由主義傳統，黨綱在公民自由方面支持《美國愛國者法案》，但建議修改該法案，以“更好地保護守法美國人的隱私和自由”；在移民問題上，支持給予那些通過背景調查的美國非法移民公民身份。在最近被解雇的同性戀者能否結婚的問題上，他們反對布什政府修改憲法禁止同性婚姻的做法，認為如何定義婚姻應該由各州自行決定。同時，黨綱還認為公民有選擇墮胎的自由。
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美國和2004年的政黨綱領:壹個更安全的世界和壹個更有希望的美國。
2004年共和黨政綱:壹個更安全的世界和壹個更有希望的美國
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/中文/2004/Sep/652136.htm
這份長達94頁的黨綱是* * *和黨在2004年10月2日165438+大選前向選民全面系統介紹布什在安全、外交、經濟和內政等方面的政策主張的選舉綱領。與民主黨壹個月前通過的37頁黨綱相比，更加詳細和系統。與四年前國內問題占主導地位，國家安全和外交問題被擱置壹旁不同，2004年的黨綱大大增加了反恐、安全和外交問題的空間。從內容上看，新黨綱中所列的大部分政策都重復了布什壹貫的基本立場和原則，為布什的競選宣傳搖旗吶喊。同時，從壹些微妙的變化和重心的調整，也可以理解布什為未來執政定下的政策基調。
除了開頭的序言和導言以及結尾的總結和呼籲，整部黨綱包括五個部分:贏得反恐戰爭、創造所有權時代、建立創新的全球競爭經濟、鞏固我們的社會和保護我們的家園。
第壹，宣傳布什的政績:反恐、安全、外交。
布什因“9？這位受到“11”災難加持的“戰時總統”，反恐不僅是其施政的重中之重，也是其爭取連任的中心議題和提振支持率的基礎。面對民主黨錯誤發動伊拉克戰爭、誤導美國民眾打無休止的反恐戰爭的指責，黨綱在《贏得反恐戰爭》第壹部分用了近40頁的篇幅寫書，講述了布什政府三年來在反恐戰爭中取得的成就，稱贊了布什反恐政策的正確性和可靠性。黨綱不僅支持布什對恐怖主義進行“先發制人”的打擊，還認為任何國際組織都無法取代美國的主導地位，為布什發動伊拉克戰爭辯護，聲稱經過阿富汗和伊拉克戰爭，美國不僅讓世界“更安全”，而且“更美好”。
首先，黨綱闡述了布什“贏得反恐戰爭、促進和平、建設更美好世界”的總體戰略，認為“恐怖分子很久以前就與美國開戰，現在美國要向恐怖主義宣戰”，稱“美國要與敵人作戰以捍衛和平”，同時為布什入侵伊拉克的決定進行了有力辯護，認為“即使找不到伊拉克的大規模殺傷性武器，薩達姆也有能力制造這種武器”。
第二，誓言鞏固反恐戰爭的成果。黨綱稱伊拉克是布什最偉大的成就之壹，並宣稱這個中東國家是“該地區改革的典範”。針對民主黨總統候選人克裏“部署更多外國軍隊，迅速減少駐伊美軍人數”的承諾，黨綱針鋒相對地承諾，美國將完成在伊拉克的任務，不會減少在那裏的駐軍，也不會逃離伊拉克。
此外，黨綱還從防止大規模武器擴散、加強聯盟力量打贏反恐戰爭、強化美國國家安全機構、支援美軍、穩固美國在世界的領導地位等方面闡述了反恐措施。比如，進壹步實施生物武器防禦戰略，增強抵禦生物武器襲擊的能力；加強國家邊境管制，以更好的工具、技術和足夠的力量防止人員非法入境；在重要基礎設施(如化工廠)中建立最低安全要求；提高所收集信息的質量和數量，增加技術投資。
特別是在這壹部分的後半部分，黨綱闡述了布什政府在反恐背景下的外交政策，包括對盟國、周邊國家、非洲等的政策。例如，黨綱提到美日關系的重要性，期待新的美印關系，稱贊美英、美澳關系，稱布什政府與俄羅斯正在發展新型關系。在中東，美國會大力支持以色列等等。其中黨綱表達了“在布什總統領導下尋求與中國建立建設性關系”的善意希望，對華政策因此受到各方廣泛關註。
《華盛頓郵報》31公布的最新民意調查顯示，隨著* * *和黨內展開的宣傳攻勢，布什和克裏在國家安全和領導反恐戰爭上的差距已經拉大。在伊拉克問題上，布什的支持率從月初的46%上升到52%，而克裏則從48%下降到44%。在反恐方面，布什的支持率從月初的48%升至56%，而克裏則從45%降至38%。看起來* * *和黨綱把近三分之壹的篇幅花在反恐和外交問題上，承諾“美國將領導全球反恐聯盟，追捕躲藏在各處的剩余恐怖分子”，顯然不是為了醉翁之意不在酒。
二、突出保守特色:經濟、團結、家庭。
與安全和反恐問題相比，布什雖然把“拼經濟”作為核心任務，但在內政和經濟方面的表現實在乏善可陳:政府預算赤字膨脹到4000多億美元的歷史最高水平，關系人民切身利益的油價不斷飆升，貧困人口不斷增加，失業率居高不下。根據《商業周刊》提供的民調數據，美國民眾對布什四年來經濟表現的認可度大多在50%以下。與此同時，在預算赤字、稅收、醫療保健、移民和教育等國內問題上，超過壹半的選民認為民主黨會做得更好。為了改變選民的態度，黨綱用了大部分篇幅在“開創所有制時代”、“建立創新型全球競爭經濟”等五個章節，全面闡述布什的經濟社會政策主張，希望用* * *和黨的核心政策理念團結選民。
首先，黨綱在“啟動所有權時代”部分，詳細闡述了增加儲蓄、加強自主性更高的社會保障體系、擴大住房所有權、扶持小企業、建立醫療保健儲蓄賬戶、保護私有財產權等政策主張和具體措施，以樹立布什關心人民福祉的形象。
其次，在“建設創新型全球競爭經濟”部分，黨綱提出支持個人創業增加就業機會，完善社區建設為兒童創造良好的成長環境，加強美國經濟的全球競爭力。黨綱首先論述了布什政府的減稅政策和措施。布什上臺後，堅定推行以減稅為核心的經濟政策，通過三項立法實現了超過65438美元+0.6萬億的減稅目標，以回報核心選民，刺激經濟復蘇。然而，2005年1之後，部分減稅政策陸續到期，克裏等民主黨人不斷呼籲廢除偏向富人的減稅政策。隨著經濟指數的緩慢復蘇，布什決心將減稅政策永久化，成為他為美國貢獻的政治遺產，給減稅的受益者吃壹顆“定心丸”。黨綱體現了布什的理念，提出了未來深化減稅政策的多種措施。例如，促進私人投資方案；將減稅優惠措施擴展至與醫療儲蓄賬戶相關的保險費；防止家庭稅的增加，永久固定2001和2003年的減免稅措施，簡化稅收法規；限制政府開支；實施根本性改革，使國家鐵路客運公司自給自足。
黨綱還承諾將努力制定有利於提高產量和促進節約的能源政策，既照顧到油氣集團的利益，又兼顧環保團體的訴求。例如，政黨綱領支持消除國內天然氣生產的不必要障礙，建立國家北極野生動物保護區。
此外，在教育方面，黨綱繼承了布什在5438年6月+10月《國情咨文》中的主張，承諾改革中學和早期教育，並根據《不讓壹個孩子掉隊法案》繼續加強小學工作；通過多元化的教師資格認證，方便專業人士走上講臺。
再次，在“鞏固我們的社會”部分，黨綱系統闡述了* * *和黨在醫療方面的改革措施，不僅提出幫助小企業為員工辦理醫療保險，為個體經營者提供醫療保險渠道，通過訴訟改革減少糾紛，從而降低醫療費用，還批準了對幹細胞研究的限制。同時，還考慮到了從老人、婦女、退伍軍人到兒童的醫療福利。隨後，似乎黨綱要挑戰民主黨，提出系統的環境工程措施，涵蓋了保護環境、凈化天空、保護國家公園和海洋、關註氣候變化、建設新城市和農村等所有具體問題。在保障工人權益、民眾投票權、移民和艾滋病患者等弱勢群體利益方面，黨綱也是色彩十足，似乎再次高舉“慈悲”大旗，以平息民眾對布什上臺以來“放任”的社會保障政策的不滿，縮小布什與克裏在社會保障方面約10個百分點的差距。
第四，在“保護我們的家園”部分，* * *和黨的保守價值觀在黨綱中得到充分體現。它不僅強調保護家庭，認為婚姻是“文明社會最基本的制度”，承認同性戀的司法判決和壹些地方政府的政策對婚姻構成威脅，而且支持修改憲法，禁止同性戀婚姻合法化，並將禁止墮胎寫入憲法，其中保守派的立場與民主黨的政綱形成鮮明對比。此外，還反對無限制的開放幹細胞研究、社會福利基金改革、非法移民臨時工計劃、聯邦向持槍者發放執照和全國範圍內的槍支註冊；呼籲摒棄膚色、國籍和性別歧視；敦促福利領取者尋找工作；承諾將禁欲教育和國際反恐等方面的經費增加壹倍。，在上述壹系列問題上闡明了基本立場。
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美國政黨綱領_美國總統項目
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