1.繼續破除市場準入壁壘:各地各部門不得以備案、登記、年檢、認定、認證、指定或要求設立分支機構等形式設置市場準入壁壘。
2.全面落實公平競爭政策體系:強化競爭政策的基礎地位,完善公平競爭制度框架和政策實施機制,堅持對各類企業壹視同仁、平等對待。
3.完善社會信用激勵約束機制:完善信用信息記錄和* * *共享制度,全面推進信用承諾制度,將承諾和履約信息納入信用記錄。
4.完善市場化重組機制:鼓勵民營企業盤活存量資產回收資金。
5.完善融資支持政策體系:完善銀行、保險公司、擔保公司、券商參與的市場化融資風險分擔機制。
6.完善防範和清理拖欠賬款機制:嚴格落實中小企業保障支付規定,完善防範和化解中小企業拖欠賬款長效機制,依法依規加大對責任人的問責和懲處力度。
7.強化人才和就業需求:暢通人才向民營企業流動渠道,完善人事管理、檔案管理、社會保障等連續性政策機制。
8.完善配套政策直接準入機制:充分發揮財政資金直接準入機制作用,推進涉企資金直接準入。
9.加強政策溝通和預期引導:依法依規履行企業相關政策調整程序,根據實際情況設定合理過渡期。
10.依法保護民營企業產權和企業家權益:防止和糾正執法司法中利用行政或刑事手段幹預經濟糾紛和地方保護主義。
11.構建從源頭上防治民營企業腐敗的體制機制:出臺司法解釋,依法加大對民營企業工作人員貪汙、挪用資金、行賄等腐敗行為的懲治力度。
12,不斷完善知識產權保護制度:加大對民營中小企業原始創新的保護力度。
13.完善監管執法體系:加強監管規範化建設,依法公開監管標準和規則,增強監管制度和政策的穩定性和預見性。
14.完善涉企收費長效監管機制:不斷完善政府制定的涉企收費清單制度,定期公示,接受企業和社會監督。
15.引導和完善治理結構和管理制度:支持和引導民營企業完善法人治理結構,規範股東行為,強化內部監督,做到治理規範、制衡有效、合規經營,鼓勵有條件的民營企業建立健全中國特色現代企業制度。
16.支持提高科技創新能力:鼓勵民營企業根據國家戰略需求和行業發展趨勢,不斷加大研發投入,攻關關鍵核心技術,積極承擔國家重大科技項目。
17.加快數字化轉型和技術改造:鼓勵民營企業開展數字化技術研發,參與數據中心、工業互聯網等新型基礎設施的投資和應用創新。
18.鼓勵提高國際競爭力:支持民營企業立足自身實際,積極向核心零部件和高端成品設計研發延伸;加強品牌建設,提升“中國制造”美譽度。
19.支持參與國家重大戰略:鼓勵民營企業自願增加就業崗位,完善工資分配制度,提高職工享受企業發展成果的水平。
20.依法規範和引導民間資本健康發展:完善規範和引導民間資本健康發展的法律制度,為資本設置“紅綠燈”,完善資本行為制度規則,推出壹批“開綠燈”的投資案例。
21.完善民營經濟人士思想政治建設機制:積極穩妥地做好在民營經濟代表人士中發展黨員的工作。
22.培育和弘揚企業家精神:引導民營企業家增強愛國情懷,勇於創新,誠信守法,承擔社會責任,開闊國際視野,大膽敢幹,不斷激發創新活力和創造潛力。
23.加強民營經濟代表隊伍建設:優化民營經濟代表隊伍結構,完善遴選機制,兼顧不同地區、行業、規模企業,適當向戰略性新興產業、高技術產業、先進制造業、現代服務業、現代農業等領域傾斜。
24.完善民營經濟人員教育培訓體系:完善民營經濟人員專題培訓和學習研討機制,進壹步加強教育培訓。
25.全面構建親清政商關系:落實親清政商關系,黨政幹部和民營企業家要建立新型的雙向親清統壹政商關系。
26.引導全社會客觀正確認識民營經濟及其人:加強理論研究和宣傳,堅持實事求是、客觀公正,把握正確的輿論導向,引導社會正確認識民營經濟的巨大貢獻和重要作用,正確對待民營經濟人通過合法合規經營獲得的財富。
27.培育尊重民營經濟創新創業的輿論環境:加強對優秀企業家先進事跡的宣傳報道,加快建設世界壹流企業,凝聚倡導創新創業的正能量,提升企業家的榮譽感和社會價值。
28.支持民營企業更好地履行社會責任:教育引導民營企業自覺承擔促進繁榮的社會責任,積極構建企業內部和諧勞動關系,推進全體員工利益建設,使企業發展成果更加公平惠及全體員工。
29.堅持和加強黨的領導:堅持黨中央對民營經濟工作的集中統壹領導,把黨的領導落實到工作全過程各方面。
30.完善落實激勵約束機制:加強對已出臺政策的監督落實,重點推進民營經濟發展壯大、保護產權、促進創業等政策,完善評價監督體系。
31.及時總結評估:在與宏觀政策導向的壹致性評估中,開展民營經濟相關政策的專項評估和評估。
31私營企業的特點:
1,更註重高質量發展。強調在科技創新、數字經濟、平臺經濟等領域推動民營經濟發展。此舉體現了優化布局、轉變發展方式的意圖,符合當前改革發展的主旋律和實體產業發展的特點。
2.從擴大市場準入到完善配套機制。相比之前的36條政策,“民營經濟31”更加關註民營經濟在相關領域發展起來後,如何更好地發揮穩增長、促就業、促科技創新的作用。
3.從打破顯性壁壘到打破隱性壁壘。促進減少不必要的環節,人為設置政策限制,提高政策的效率和落地效果。
4.從保護員工權益到保護企業家。與之前的政策相比,不僅強調職工權益保護,更強調企業家權益保護和配套服務提供,旨在充分發揮企業家精神,激發市場信心。