壹、基本信息
1，全面推行村級會計代理服務。
2009年6月至9月，根據省、市、縣要求，在保持村組資金所有權、使用權、收益權、管理權不變的前提下，按照統壹票據管理程序、統壹報銷程序、統壹操作程序、統壹財務處理程序的要求，按照“村民依法自願委托”的原則，鎮政府成立了“牛欄江鎮村會計委托代理服務中心”。委托全鎮16村委會138村民小組財務。各村委會和村民小組不再設立會計機構，只設會計壹名，負責村委會和村民小組的財務管理。
2、進壹步建立和完善農村財務管理規章制度。
自牛欄江鎮村級會計代理服務中心成立以來，我鎮堅持以制度管人、以制度辦事，制定出臺了《牛欄江鎮農村集體“三資”管理制度》、《牛欄江鎮村級會計代理服務中心管理制度》等規章制度16項。對原管理制度做了適當的補充調整:壹是在貨幣資金管理上，要求無論金額大小，都必須及時交給會計，存入指定銀行，嚴禁套取現金；二是在財務披露管理方面，由季度披露調整為月度披露；三是票據管理方面，收入票據使用嵩明縣農村集體流動資金統壹收據。
3、嚴格制定日常費用審批制度。
我鎮結合工作實際，認真研究制定了切實可行的審批制度和嚴格的審批程序。原來的村組審批標準是四級審批，即村、組的所有支出單據都要經過村、組民主理財小組審核簽字，再經過組長審核簽字，村委會主任和村黨支部書記審核，鎮分管領導審核，鎮委托代理服務中心復核。
4.認真開展內部審計監督。
壹是結合每月財務公開工作，組織民主監督和財務管理小組對每月收支情況進行審計，及時向群眾公布審計結果；二是結合村組重大項目和“壹事壹議”籌資籌勞工作進行專項審計；三是結合村幹部換屆，組織鎮級審計組對村幹部任期或離任進行審計。審計內容主要包括集體資產的管理和使用、財務收支、生產經營和建設項目的合同管理、集體債權債務以及群眾要求審計的其他事項。
5.認真落實財務公開。
為了保證人民群眾的知情權和監督權落到實處，各村組都在村民聚集地的顯著位置做了固定的財務公開欄。各村組財務由鎮村兩級會計代理服務中心管理，堅持先財務後公開，實行“壹月壹日公布”、每月提交公開收據的財務公開方式。營造了公開透明、公開用錢的良好環境，進壹步保障了村民民主理財權利的落實。
第二，取得成果
牛欄江鎮村級會計代理服務中心的成立，增加了村組財務的透明度和公信力，變事後監督為事前、事中、事後全過程監督，變少數人監督為多數人監督，變單壹監督為多層次、多渠道監督，保證了財務公開的真實性、全面性、完整性和及時性，維護了村民對農村集體經濟的知情權、參與權和監督權，確保了村民當家作主。系統解決了群眾反映強烈的熱點、疑點、難點問題，改善了幹群關系，維護了農村穩定，促進了幹部廉潔自律，提高了農村集體資產使用效率，促進了農村集體經濟發展，維護了廣大農民的切身利益。主要結果如下:
1，規範了村組的賬目和財務，從源頭上遏制了腐敗。
代理委托村級會計的專業化農村財務管理和會計電算化的全面實現，使我鎮會計財務管理走上了專業化、職業化的道路，從源頭上有效遏制了以權謀私、公款消費等腐敗現象。壹方面，專業服務規範票據管理、資金管理、會計核算和會計檔案，逐步理順我鎮“多頭賬、保底賬、破賬、隔年賬、白條賬”等財務問題，防止出現人情賬、背賬、活賬，有效減少“公款辦私事”等現象，使村組賬目由亂賬向明賬轉變。另壹方面，隨著培訓機會和培訓力度的加大，農村會計隊伍的整體素質得到了提高，會計職能得到了發揮，村財務會計信息的真實性、正確性和合法性得到了有效保障，同時也建立了壹道反腐敗的“防火墻”。
2.實現了村務、財務的及時公開，促進了農村社會的和諧穩定。
全鎮實行規範化財務管理以來，村組財務要經過“四關”:多級幹部審批、民主理財、會計審核、上墻公布，有效地將村組財務管理置於群眾監督之下，推動財務公開由被動走向主動，公開內容通俗易懂，讓群眾心中有數，幹部心中有數，消除了群眾對幹部的疑慮。有群眾深有感觸地說:“以前我們總擔心村幹部亂花錢，多收錢。現在財政歸鎮裏管，每個月都要公開。我們也放心了。”
3.切實減輕農民負擔，保持農村經濟社會可持續發展。
壹是清理了村集體經濟組織的家庭財產，明晰了產權關系，理順了債權債務，防止了村集體資產流失；二是減少非生產性支出。村級會計機構取消了大部分村級會計和出納崗位，減少了村級幹部數量，從而減少了招待費、補貼等非生產性支出；三是提高資金使用效率。村級會計代理杜絕了不合理支出，保證了村組集體資金的安全，保證了有限的資金能用在刀刃上，保證了村組集體經濟又好又快發展。
第三，存在問題
1，村組財務監管措施不到位，違規違紀現象時有發生。
目前，村組財務監督管理體系健全完善。雖然有章可循，但在實際執行中並不盡如人意，主要表現在以下幾個方面:壹是坐支、坐支現象時有發生。個別村組幹部收取集體合同上交收入後，先把錢花完，再去鎮會計代理服務中心報銷；二是部分村幹部在工程項目中實行“先代理後代理”，在招投標、承包、施工、預決算等經濟活動中不向鎮會計代理服務中心報賬，等到工程尾款到鎮會計代理服務中心報賬。