歐盟環境保護指令(WEEE/RoHS/EuP)介紹(三)
前兩期介紹了歐盟系列環保指令的背景、實施時間表、標準化產品組、要點、未解決的問題和實施現狀。本期我們將重點介紹其他指令以及與環保指令相關的問題。
壹.條例
1.電池說明書
該指令被稱為關於含有壹些危險物質的電池和蓄電池的指令。新指令於2004年4月20日由歐洲議會通過。在新指令中，電池和蓄電池不再被區別對待。新指令將使用所有類型的電池，並更嚴格地限制鎳、鎘、汞、鉛等金屬的含量，規定所有在歐洲銷售的電池必須進行收集和回收，以確保電池不再被掩埋或焚燒，並盡量回收和循環利用鎳、鎘、汞、鉛和鋰等重金屬。
新指令要求歐盟成員國註冊所有在中國銷售電池的制造商和進口商。並明確制造商的責任，如:各類電池的制造商必須承擔回收、處理和循環利用的相關費用；在將產品投放市場之前，制造商應提供保證，證明其有能力履行電池回收和循環利用的財務義務。此外，新指令還對電池包裝做出了更明確的規定。
2.包裝和包裝廢棄物說明
2005年8月18日，新的歐盟包裝指令生效，該指令是對1994年發布的關於包裝和包裝廢棄物的94/62/EEC指令的修正。新指令對回收和再循環提出了新的更高的要求。此外，為了促進包裝廢棄物的回收和再利用，歐盟委員會已經向歐洲議會和理事會提出了關於包裝標簽和建立包裝合格評定程序的建議。
3.新化學法規(Reach)
化學品在歐盟管理框架內分為兩類:現有化學品(包括1981之前列出的所有化學品)；新化學品(包括1981之後列出的化學品)。為了統壹對兩種化學品的管理，使制造商對其產品負責，並在歐盟層面實現完全協調的政策，歐盟於2003年10月29日頒布了化學品新法規的最終提案，即《化學品註冊、評估和批準辦法》(簡稱REACH)。壹旦REACH被批準成為正式法規，它將取代40多項現有的化學品法規。預計REACH法規將於2006年生效。
REACH旨在建立歐盟統壹的化學品監控體系，在2012之前完成所有化學品的管理，建立歐盟市場化學品的註冊、評估、許可三大管理監控體系。根據REACH法規，歐盟將要求制造商或進口商提供產量或進口量超過100噸，對環境安全影響較大的化學品的所有檢測信息，檢測費用由企業承擔。
4.ISO 14062
經過兩年的編寫，ISO14062(環境管理——將環境因素納入產品設計和開發)的技術報告於2002年6月出版。
O14062技術報告是ISO14000環境管理系列標準中的壹份文件。本標準的制定是為了指導組織(包括公司和企業)在產品(貨物和服務)的設計和開發中整合環境因素，平衡環境與產品功能、性能、健康安全、價格、質量、市場和法律法規要求等其他因素的關系。這也是我們所說的生態設計或環境設計。在ISO14062提供的框架下，組織可以在產品設計和開發過程中提前預測和解決問題，在設計階段盡早避免環境影響，以免失去產品上市後改進的機會。同時，這種設計方法可以提高組織的創新能力和所提供產品和服務的環境績效。
二。其他人
1.企業社會責任
企業的社會責任僅僅意味著企業的利益相關者----政府、投資者、商業夥伴、雇員、消費者、社區和非政府組織----都在影響(促進、限制或制約)企業的發展。這些關系能否協調好，是企業能否履行社會責任的體現。在國際上，在勞工組織、消費者團體、人權組織、環保組織等非政府組織的積極倡導下，聯合國於1999提出了《企業界全球契約》，直接鼓勵和推動了“企業社會責任運動”的實施。迄今為止，包括中國在內的30多個國家和200多家著名大公司的代表參加了全球契約行動計劃。2002年，國際標準化組織(ISO)成立了壹個專門的社會責任咨詢小組。2004年4月，咨詢小組向ISO技術管理局(TMB)提交了關於社會責任的報告，並向全世界公布征求意見。2004年6月，ISO決定開始制定社會責任。
2002年7月，歐盟委員會發布了《企業社會責任:企業對可持續發展的貢獻》的通知，提出了壹些推進企業社會責任的具體方案，得到了歐洲成員國的積極響應。現在，越來越多的國家意識到企業社會責任對同時獲得經濟、社會和環境效益的重要性，越來越多的企業也意識到企業社會責任在提高企業品牌、增加客戶忠誠度、激勵員工、提高企業聲譽方面的作用，以及其對社會和環境以及可持續發展目標的積極影響。
2.歐盟廢物管理
歐盟每年扔掉6543.8+03億噸垃圾，其中4000萬噸來自有害垃圾。這些廢物中有67%是通過焚燒或掩埋的方式處理的，這兩種方式都會對環境造成毀滅性的影響。在第六個環境行動計劃中，歐盟將廢物預防和管理確定為歐盟的四大優先事項之壹。歐盟計劃從2002年到2010年將進入“最終處置”階段的廢物減少20%，到2050年減少50%，並特別強調減少危險廢物。
廢物管理的法律框架
廢物管理法律法規
廢物管理框架
★廢物框架說明
★危險廢物說明
特定廢物的說明
廢油處理說明
★二氧化鈦工業廢物說明書
★含有危險物質的電池繼續使用電池說明書。
★包裝和包裝廢棄物說明
★多氯聯苯(PCB)和多氯三聯苯(PCT)的處理說明
★環保說明，特別是保護土壤，尤其是用汙水汙泥灌溉農作物時。
★產生廢物和貨物殘渣的船舶說明。
★廢棄電子電氣設備說明
★報廢車輛說明
加工程序和設備
★危險廢物焚燒說明。
★廢物掩埋指令(理事會指令99/31/EC)；
★垃圾焚燒說明
歐盟內部的運輸、出口和進口
★歐洲對廢物進出口和運輸的監督和控制。
★向非經合組織國家運輸某些廢物的申請條例和程序。
3.綜合產品政策(IPP)
為了促進綠色產品和可持續發展，第五個歐洲環境行動計劃(1992)提出了壹項面向產品的環境政策，其目標是處理產品和服務的環境影響以及能源資源的使用效率。制定壹個框架，整合現有的歐盟環境、健康、工業、廢物和化學政策。
與IPP相關的歐盟指令有:產品包裝和廢物管理指令；廢舊車輛回收說明；RoHS(限制在電子電氣設備中使用有害物質)；廢棄電氣和電子設備指令(WEEE)。
4.3R(減少消耗、再利用和回收)
(1)減少消費
減少資源消耗也常被稱為垃圾預防，即減少消耗和丟棄。減少消耗包括購買耐用產品和盡可能使用不含有害物質的產品和包裝。減少消耗實際上是基於防止垃圾的產生，因此減少消耗是廢物管理的最佳方法，也是環境保護的長期解決方案。
(2)再利用
再利用也是最好的回收方式。通過維護捐贈或轉售來重用產品可以減少垃圾的產生。通過減少消耗和再利用，我們可以節約自然資源，減少有毒廢物和降低成本。
(3)回收利用
回收是壹系列的活動，包括收集、分類和處理。通過回收，垃圾材料可以變成有價值的資源，成為環境、經濟和社會的利潤主體。