“這兩年,她老公因為和鄰居劉某發生爭執,被劉某、張某等人毆打。我多次找社區調解委員會調解。後來找到市司法局法律援助處,申請了法律援助。事情處理得比較好,我很滿意。協助我的律師和接待我的工作人員盡職盡責,市司法局領導也很重視。他們安排律師免費提供幫助,真正為人民服務。我們的人民很高興。”白阿姨說。
為完善法律援助制度,健全法律援助保障機制,擴大援助範圍,提高法律援助質量,結合保山實際,保山市委辦公室、市政府辦公室印發了《保山市完善法律援助制度實施方案》,各縣(市、區)圍繞方案制定了《關於進壹步保障和規範法律援助辦案人員依法參與訴訟活動的意見》和《法律援助工作職責》等壹系列工作制度和措施。通過理順管理體制、加強隊伍建設、增強保障能力、降低援助門檻、改進服務方式、規範服務流程等主要措施,有效規範了法律援助工作,使保山法律援助工作朝著制度化、規範化方向健康發展。
“保山法律機構建立了法律援助與司法救助的有效聯動機制,初步建立了壹套完整的符合保山實際的法律援助制度...保山市司法局黨委書記、局長陳麗華介紹,全市市、縣、鄉、村四級法律援助機構法律援助網絡已實現全覆蓋,建立並運行了社會弱勢群體、婦女兒童、老年人、農民工等特殊群體法律援助綠色通道。
縣級以上所有法律援助機構都有獨立的辦公場所,專門設立殘疾人法律援助無障礙通道,配備殘疾人衛生設施。通過整合資源,依托市、縣(區)工會、婦聯、殘聯、團委、邊防支隊、監獄、強制看守所等單位,建立了19個特殊群體法律援助工作站,建立了由市司法局副局長、市法律援助辦公室主任、市內部分骨幹律師等13人組成的“寶山法律援助專家庫”。
目前,全市共有法律援助中心6個,法律援助工作站133個,法律援助工作者516人。
暢通渠道,不斷擴大法律援助範圍
喊出“法律援助之門難開,沒錢請進來”的目標。近年來,保山市司法局不斷擴大民事、行政法律援助覆蓋面,將城鎮經濟困難法律援助標準放寬到最低生活保障線的2倍,在農村按照農村上壹年度人均純收入的壹半實施,加強刑事法律援助工作。
凡涉及民生、侵害農民工合法權益、見義勇為行為、婚姻家庭、搬遷遷移、家庭暴力、未成年人、在校學生、老年人、軍人家屬等案件也將納入援助範圍,推進民生法律援助。以實現幸福、尊嚴、和諧為抓手,進壹步增加數量、提高質量、夯實基礎,推動保山市法律援助工作更加便民、利民、惠民。
“群眾的表達是最生動、最真實的。群眾的表情包是檢驗我們法律援助工作的晴雨表。我做好法律援助工作最大的體會就是沒有捷徑,必須解決壹個又壹個問題。只有這樣,才能讓人民的愁容越來越淡,愁容越來越少,笑容越來越多。”保山市法律援助工作者劉永清深有感觸地說。
“保山市縣兩級都設立了法律援助法院工作站,特別是騰沖法院工作站,在全省率先建立。工作站成立後,有效減輕了當事人奔波於法院和司法局之間帶來的訴訟負擔,切實提高了訴訟服務能力和效率,對於解決社會矛盾、促進司法公正和公平、維護社會平衡和穩定具有重要意義。”保山中院立案庭庭長邵權認為。
門檻會再次降低,領取人群會擴大。
“讓更多經濟困難的人真正享受到政府的溫暖。”多年來,為有效服務困難群體,保山市司法局不斷降低救助門檻,將那些真正影響當事人生活的邊緣案件納入救助範圍,有效解決了群眾法律服務“最後壹公裏”問題。
寶山大學大四學生羅曉,2016年6月,晚上與同學和壹名社工壹起騎摩托車外出時遭遇車禍。對於家境貧寒,每年都獲得壹等獎學金的小羅來說,65438+萬的醫藥費無疑成為了家庭的負擔。另外,小羅是大理人,家不在本地,後續治療費用無法保障,摩托車司機也壹直沒有履行支付醫藥費的義務。
休學半年多後,小羅來到保山市司法局法律援助處申請援助。接待人員了解到小羅的情況後,多次與寶山學院的領導和班主任溝通。學院為他出具了學校證明和家庭貧困證明,並派律師協助,帶他進行免費司法鑒定。援助案馬上就要開庭了。
“我很感謝保山市司法局法律援助處的叔叔阿姨們。要不是他們的幫助,我不知道該怎麽辦。他們不僅提供了免費的法律援助,還為我節省了10000多元的司法鑒定費。我真的很感謝他們。”小羅說。
完善便民措施,促進法律援助服務延伸
“為了更好地服務保山人民,市局* *出臺了全市法律援助10項便民措施,進壹步完善了法律援助處置突發公共事件、群體性事件和信訪工作機制,有效發揮了法律援助在社會治理創新中的作用。”保山市司法局副局長余凱介紹。
2065438+2006年7月,騰沖市某貿易公司經營的超市因經營困難停止營業;8月8日,超市109員工及部分貨物供應商因無法領到工資和貨款,聯系不上超市老板,前往騰沖人民法院訴訟服務中心進行協商。
立案法官了解情況後,意識到該群體性糾紛涉及人數多、傳播廣、社會影響大。如果處理不好,可能會激化矛盾,造成惡劣影響,於是他立即向院領導匯報。
由於涉案員工普遍文化素質不高,為減輕超市員工投訴負擔,院領導協調保山市司法局派駐騰沖人民法院法律援助工作站進行訴訟指導,幫助當事人撰寫起訴狀,整理投訴材料,引導當事人有序立案。騰沖市法院法律援助工作站工作人員迅速行動,為109超市員工收集相關證據材料、撰寫訴訟材料,並向員工講解相關法律規定。
在法律援助人員的協助下,經過專案組壹周的加班加點,雙方最終成功達成調解協議,化解了矛盾。
提高效率,打造“壹小時法律援助服務圈”
寶山法律援助處從人民群眾的需求出發,努力打造“壹小時法律援助服務圈……”
在保山市,已形成完善的市、區(縣)、街道辦事處(鄉鎮)、居(村)四級法律援助網絡,依托法律援助工作站(點)全面實現“六小時”。即申請人可在壹小時內到達就近的法律援助中心或工作站(點);壹小時內為行動不便者提供上門服務;壹小時內審查案件並給予答復;壹小時內完成法律援助申請受理手續,完成案件指派;壹小時內,收件人與承辦案件的法律服務人員見面;壹小時內完成文件審核和電話回訪。據統計,今年90%以上的案件辦理實現了“六小時”,群眾滿意度達到100%。
實現為人民服務,真正為人民服務!