“該打就打，該談就談。”
2065438年8月12日，樂清虹橋鎮仙陽陳村黨支部和村委會均向社會發布通告，內容涉及工業區拆遷擴建工程，稱對“在村內攔路或在工地無理取鬧”的村民“該打就打，以後再說”。
通知上寫著:“為保證工業區拆改擴建工程順利進行，經研究決定，在仙閣陳村轄區內，任何人不得以任何方式阻撓、拖延工程。比如誰在本村管轄範圍內堵路，阻攔或者在工地無理取鬧，本村除了上報公安機關處罰外，還有必要采取強硬措施(即打了就打)。”通知還承諾:“如造成任何傷害，壹切醫療費用、誤工費、法律責任由本村承擔。”
2065438年8月21日18: 37，樂清虹橋鎮在其官方微博中向公眾致歉:“‘通報’嚴重不當，已全面下架。我真誠地向公眾道歉。”
2012年9月8日，溫州樂清市柳市鎮村村民趙在家中遭到“襲擊”。壹年前的7月30日上午，該村另壹位村民趙榮喜也在家門口被“襲擊”。9月5日，趙榮喜見到《中國經營報》記者時，身上留下的傷痕很明顯。“他們就是想殺我，因為我不想給我錢。”
“他們”趙榮喜是指山農村委會主任黃龍川。因為征地獲得的返還土地被村幹部挪用，趙榮喜壹直上訪舉報。
雙方沖突的焦點是，山農村已經蓋了壹棟32層的樓房，價值6543.8+0億元，但屬於村民的房屋和商鋪與他們無關。趙榮喜和其他村民決心到處反映這件事，結果卻是人受到威脅。“妳說多少我就給妳打電話，而且不要再起訴了，否則……”趙榮喜的手機上接到了村幹部的恐嚇電話。
壹個隱藏的回歸之地
壹次偶然的機會，趙榮喜發現山農村的村民被騙了。山農村，壹個偏遠的山村，位於樂清市柳市鎮。12年前成為樂清火葬場遺址。
2002年，樂清市征用了山農村82畝土地。根據浙江省二三產業返還規定，為解決征地過程中補償標準低的問題，政府將總征收面積的10%返還給村集體建設用地，用於二三產業和住房建設。
山農村因此獲得8.2畝土地返還指標，由無地村民按征地比例分享。這本來是村民分享財富的機會，卻成了村民的噩夢。壹般來說，政府應該就地安排回歸地點，如果實在沒有解決辦法，也可以異地安置。在浙江，返鄉的地方往往進行房地產開發或辦廠，為村民提供更多的住房和收入。
然而，山農村當年只拿到了這個回報指標，卻沒有土地可以安排。如果沒有土地指標，就說明指標是壹張廢紙。
據村民反映，兩年後的2004年6月65438+10月65438+8月，村委會主任黃龍川在兩委及村民代表會議上表示，土地無法落實。之後，土地落實不了的消息在村裏流傳。於是，壹些村民在不明真相的情況下，將指標以每平方米12元至18元的價格出售。
事實上，2003年8月11日，樂清市會議已經明確，山農村的回歸目標在柳市鎮規劃居住區內實施。2004年9月19日，柳市鎮呂莊村村民代表大會通過征地決議，為山農村提供了8.2畝退耕地。直到三年後，呂莊村村民因土地問題來到山農村咨詢，才揭開了隱藏多年的秘密。
“突然知道山農村的返還地點已經落實了，低價賣指標的村民感覺被騙了。”已經是村委會副主任的趙榮喜告訴記者，回歸地附近的商品房每平方米接近2萬元。
2008年，建設在回歸土地上的安置房主體工程已經成型。根據規劃文件，安置房共30層，總建築面積近5萬平方米。下面四層是商鋪，上面壹層是住宅，每層180平米。
這個名為華鑫國際花園的安置房，位於老104國道以南，夏威夷酒店以西，是樂清市柳市鎮最繁華的地段。柳市鎮作為中國著名的電力之鄉，城市經濟繁榮程度遠超樂清市。按照周邊商品房價格計算，安置房市值高達6543.8+0億元。
安置房與村民無關。
在村民們看來，山農村安置房的這種情況完全是精心設計的。
2005年5月，12，柳市鎮政府同意該項目報告，並批準了125村民的安置房名單。6月21日，樂清市發展計劃局批復立項，樂清分管副市長簽字。
根據浙江退地相關規定，二、三產退地必須在項目獲批後掛牌出讓，財政部門收取的土地出讓金僅為土地基準價格的10%或免收。回到村裏，請房地產開發公司建房，安置房完工後根據安置房清單分配房源。
然而，2005年8月25日，華鑫房地產開發公司私自與呂莊村簽訂了購地協議。根據政府文件，土地是從呂莊村征用的，用於執行山農村的歸還目標。
村民們告訴記者，開發公司完全是兩手空空，根本不用出錢就拿到了土地。“房子都分了，還有什麽好說的？”華信房地產開發公司的負責人鄭在電話中告訴記者。
“土地落實不了”的謊言，導致柳市鎮政府批準的第二批156村民安置房名單，進入了大量沒有征地的村民，而大量有征地的村民被踢出了名單。
其中村委會主任黃龍川及其親屬擁有安置房20套，其他無指標村幹部及其親屬擁有安置房15套，54名失地村民未納入安置名單。
樂清市監察局在給村民的回復中寫道:山農村上報的村民名單存在不準確之處，將部分非被征地戶的村民同時上報。柳市鎮政府也已回復上訪群眾，村民安置房名單未集體討論並公開。據記者了解，山農村委會主任黃龍川目前因另壹起賣地案被通緝。
但到目前為止，柳市鎮政府並沒有采取措施解決村民的訴求。柳市鎮鎮長包光輝拒絕了采訪。熟悉村安置房事件來龍去脈的柳市鎮西城社區書記楊說，華鑫房地產公司壹邊低價收購村指標，壹邊低價收購呂莊村土地。房子建成後，可以作為商品房出售。豈不是兩全其美？
長期從事土地訴訟的知名律師張仁表示，按照規定，村民回遷名額指標禁止買賣，已建成的安置房必須分配給村民，其余的分配由村民代表大會決定，否則無效。
2012 9月11日，山農村訴柳市鎮政府行政訴訟案在樂清開庭。此前，村民起訴村委會撤銷安置房分配名單，法院以“村民自治不屬於法院受理範圍”為由不予立案。村民要求開會罷免村委會主任，也被柳市鎮政府拒絕。
當地人認為，村民多次訴求被拒絕的原因是政府工作人員和村幹部聯手參與安置房分配。同時，華鑫房地產開發公司在沒有任何部門過問的情況下，將原規劃的30層安置房提高到32層。華新國際花園正在辦理房產證。