壹、準確把握特點和規律,認清後臺工作的重要性。
(壹)內勤工作具有“樞紐”特征。首先,後臺起著部門辦公室的作用,既是領導組織協調工作的工作人員和助手,又是檢察機關的機要員、檔案員、信息員、信訪接待員,起著上傳下達、內外協調的中樞作用。因此,內勤是檢察院不可或缺的重要崗位,內勤工作是檢察院工作不可或缺的重要組成部分。
(二)內勤工作具有“窗口”的特點。檢察院的後臺不僅肩負著內部布置的任務,還作為管理群眾來信、來訪、來電、通信的對外“窗口”。“窗口”揭示了檢察機關的法律水平、工作水平、管理水平、精神境界、道德情操、文明舉止,直接關系到檢察機關的形象和精神面貌。所以後臺管理的責任很大。
(3)內勤工作的特點是“嚴謹”。內勤的主要日常工作是統計報表、案件收發、歸檔、信息材料報送、行政事務、數據臺帳、保密工作等。工作內容需要認真、及時、準確,工作質量直接關系到檢察院的工作和辦案過程能否客觀、真實、歷史地反映出來,關系到檢察院的辦公是否規範、合法。因此,做好後臺工作意義重大。
二是正確分析矛盾,研究後臺工作發展的瓶頸
壹是整體規劃觀念不強。仍然存在壹些問題,如壹些部門缺乏整體規劃觀念和規劃意識,個別工作人員缺乏主動性和自覺性,不能及時掌握檢察工作進展情況。後臺工作包括檢察機關所有的內部事務工作,不僅非常復雜,而且要求準確、及時、高效、規範。這就需要我們樹立整體管理的理念,將紛繁復雜的工作進行合理整合,制定切實可行的方案,總結出規律性、可操作性強的工作方法,有條不紊地組織開展後臺工作。
二是規範管理制度不嚴格。後臺工作制度不完善、崗位責任制缺失、制度執行力不夠等現象或多或少依然存在。後臺工作的特點是輔助性和服務性。要做好這壹點,就要建立健全規範的後臺工作制度,使其嚴格有序。要進壹步明確後臺工作的職責,夯實基礎工作,進而達到提高整體工作水平的目的;要進壹步明確工作規範,加強後臺工作的組織領導,促進後臺工作有效運行;要進壹步加強後臺考核建設,激勵先進,鞭策落後,推動後臺工作再上新臺階。
三是前瞻性創新意識不強。內部調查研究能力薄弱,開拓創新意識不強。後臺工作的主要內容有五個方面:承擔、建議、管理、協調和指導。說到底,其實就是做好服務,服務領導,當好顧問,服務壹線,做好保障。它要求我們樹立前瞻性思維意識,與時俱進,積極探索和完善創新體系,以現代管理理念不斷推動後臺工作又好又快發展。
三、註重機制建設,推動後臺工作科學發展。
(壹)著眼於內勤職責和任務的特點,樹立新的組織領導理念。
1.完善組織,加強領導是做好後臺工作的前提。要加強領導班子的思想政治建設、能力建設和作風建設,突出加強組織領導,充分發揮領導班子的戰鬥堡壘作用,創新思路,振奮精神,大刀闊斧改革創新。根據內勤職責任務的特點,召開專題會議研究部署內勤工作,成立內勤工作領導小組,明確日常處室,責任落實到人,層層簽訂目標責任書,逐壹落實,確保內勤工作高標準開展。
2.統壹思想,提高認識,是做好內勤工作的基礎。要加強思想政治工作建設,統壹思想,提高認識,確保思想教育不放松,政治理論和業務學習不中斷。要制定政治教育學習實施細則,建立固化的學習工作日制度,每月初制定學習計劃,每月末進行壹次集中交流,每季度進行壹次班子思想狀況分析,不斷增強內勤工作的主動性和責任感,培養開拓創新意識,切實提高內勤工作能力和水平。
3.周密的部署和到位的措施是完成後臺工作的保證。要周密部署,定期召開工作會議,制定年度工作計劃、階段性任務實施方案和落實措施,及時評估總結工作經驗教訓,積極改進工作方式方法,不斷提高後臺工作質量。要註重結合,堅持“雙競賽”活動與加強內勤人員隊伍建設相結合,切實提高內勤人員的能力和素質,切實加強內勤作風建設,確保內勤任務的圓滿完成。
(二)著眼後臺未來發展趨勢,建立新的科學長效機制。
1.完善制度,實現管理的規範化。後臺要樹立現代管理理念,完善後臺制度規範,嚴格實行“問責制”管理,杜絕隨意性和不規範操作;完善崗位目標管理機制和內外部監督制約機制,定期披露後臺工作開展情況,定期進行點評總結,不斷提高後臺工作的規範性和有效性;建立後臺質量評價機制,嚴格實施獎懲措施和量化管理,鼓勵後臺員工的主動性和開拓性;梳理整合現行管理制度和實施細則,突出和加強後臺效能建設,建立科學、完整、有效的管理機制,確保各項工作有序開展。
2.改進方式推進工作信息化。信息社會對高效率的要求對傳統的後臺工作模式提出了前所未有的挑戰,但也為整合信息資源、提高後臺效率、實現集約化管理提供了機遇和手段。後臺要加強信息化建設,引進現代科技手段,積極推進網絡辦公,努力建設功能齊全的多功能後臺系統,形成壹套規範高效的智能化後臺管理系統,包括後臺控制中心、信息網絡中心、電信指揮中心、安全防護中心等;建立獨立的後臺警務區,實現後臺指揮、信息傳輸、數據歸檔采集壹體化,不斷提高後臺工作效率和質量。
3.突出細節,要求精工細作。要實現後臺工作的精細化管理,必須從規範內部崗位流程、細化崗位職責入手。制定《後臺系統管理辦法》和《後臺工作規則》,提升後臺流程的規範性;分解後臺任務,明確每個承包商需要做什麽,怎麽做,做到什麽程度;根據任務的性質,規定後臺工作的內容和項目,並為每個項目設定具體的工作方法、完成時限和要達到的標準;通過精細化管理,將項目用解剖的方法進行分解,落實到後臺工作的標準化建設中,以精細化業務建設保證法律監管能力的提升。
(三)關註後臺人才需求,構建人才培養新模式。
1.適應形勢任務的發展需要,提高自我教育和培養的意識。後臺必須跟上時代的步伐,提高自主學習的意識,不斷提高做好後臺工作的能力。牢固樹立立黨為公、執政為民的指導思想,堅定政治立場和理想信念,提高政治鑒別力和敏銳性。苦練基本功,努力學習,善於思考,虛心向他人學習,切實增強自己在內勤業務、情報信息收集、辦公自動化應用、文檔處理等方面的知識儲備,提高自身素質,履行好自己的內勤職能。
2.緊跟崗位職責步伐,規範崗位培訓制度。內勤要樹立“技能日練,精兵在崗出”的培訓理念,結合內勤不同類型人員的實際,建立網絡化、規範化、持續化的在職培訓教育體系,根據不同時期的不同需求,確定階段性培訓目標,形成內勤教育、培訓、實踐的良性循環機制,逐步實現在職培訓的經常化、制度化,不斷提高在職培訓的針對性和實用性。
3.結合使命創新實際,拓展因材施教的培養渠道。後臺要樹立“抓教育培訓就是培養人才,培養人才就是提高競爭力”的理念,更加重視教育培訓,建立統籌規劃、培訓實施、效果評估、崗位再教育等制度,通過集中教育培訓、遠程網絡培訓資源、崗位實踐、典型示範等方式開展培訓。,多渠道因材施教培養人才,不斷提升後臺工作能力和素質。