第壹,練好內功。加強NPC常委會及其機關自身建設,是保證NPC及其常委會依法履行職責的客觀需要,也是提高NPC工作質量和水平的必然要求。作為地方人大,要以與時俱進的精神和積極主動的作風,著力加強思想建設、作風建設、制度建設和組織建設,練好內功,提高素質,更好地發揮人大作為權力機關、代表機關和輿論機關的作用。(1)加強學習,提高素質。加強人大幹部的法制教育和理論研討,加大專業培訓力度,重點學習法律、經濟、科技、社會等方面的知識。,熟悉人大工作的規律和特點,掌握規則和程序,不斷提高人大幹部的履職能力和業務水平,努力把人大常委會及其機關建設成為學習型、服務型、高效型、創新型、廉潔型的“五型機關”。(2)改進作風,狠抓落實。按照“兩個務必”的要求,不斷改進工作作風,擴大同各級代表的聯系,始終保持同人民群眾的密切聯系。大力求真務實,深入基層考察事實,深入群眾查找問題,結合實際出實招,通過訪民情、聽民聲、聚民智,為黨委政府科學決策提供合理建議和有力支持。同時,堅持民主集中制原則,充分發揚民主,集思廣益,堅持集體行使職權,充分調動常委會組成人員、人大代表和廣大人民群眾的積極性,使人大工作在人民監督下更好地開展。(3)完善制度,求實效。對內要弘揚成功經驗,對外要借鑒先進做法,進壹步建立和完善NPC及其常委會的各項規章制度,使之切實可行、可操作、有效。要按制度管人、管權、管事,不斷規範行文、辦事、開會程序,推進NPC工作制度化、規範化、程序化,為NPC工作順利開展提供制度保障。(4)建立良好的團隊激活力。要切實轉變思想觀念,走出NPC是二線工作、二線幹部的誤區,增強做好NPC工作的責任感和使命感。時刻關心離退休老同誌的生活問題,向他們學習,主動詢問他們對隊伍建設的意見和建議。切實加強NPC幹部的培養選拔和交流,充實壹批素質高、有潛力的年輕同誌加入NPC幹部隊伍,更加關註他們的政治鍛煉、工作壓力和生活,努力建設壹支素質高、能力強、富有活力的NPC幹部隊伍。第二,強服務。人大工作最大的特點就是法定和程序性。重大事項決定權、人事任免權、監督權是憲法和法律賦予縣級以上人民代表大會及其常委會的三項重要職權。依法履職,用好“三權”,是NPC充分發揮服務地方經濟社會發展作用的關鍵。(1)用好重大問題決策權,為地方發展“帶路”。依法行使重大問題決策權,是堅持完善NPC制度、避免重大決策失誤、加快改革開放和民主法制建設的需要。在具體工作中,要進行深入細致的調研,廣泛聽取各界人士的意見,依法處理好NPC重大問題決策權與政府行政決策權的關系,充分體現民主決策原則;要緊緊圍繞各個時期黨委政府的中心工作,根據廣大人民群眾的迫切願望和要求,研究決定,充分體現與時俱進的原則;要認真總結實踐經驗,圍繞經濟社會發展中的重大問題、人民群眾切身利益或普遍關心的熱點難點問題,科學界定和準確把握“什麽是重大問題”,使人大作出的決定和決議真正體現民主性、科學性和指導性。(2)用好人事任免權,為地方發展“選賢任能”。堅持黨管幹部與人大依法任免相結合,保證黨委意圖的實現,充分發揚民主。開展幹部任職前考察和任職後監督,堅持和完善任職前法律知識學習考試和“公開亮相”制度,切實增強任職幹部的法律意識,推動法律知識的普及和提高,促進幹部帶頭學法、用法、知法、守法,自覺形成嚴格依法辦事的良好習慣。進壹步加強對任命幹部的監督,增強任命幹部的責任感、使命感和公仆意識,做到有權必有責、用權受監督,確保權力正確行使。繼續實行任命幹部每年年底向市人大常委會提交履職報告制度,幫助人大常委會了解任命幹部的年度履職情況,進壹步加強對任命幹部的監督,給任命幹部壹個“警示”,讓任命幹部廉潔從政,真正成為人民滿意的公仆。(3)用好監管的力量,為地方發展“保駕護航”。堅持從國家根本政治制度的高度,充分認識到人大監督是壹項國家制度。監督的目的是保證行政、審判、檢察機關依法行政、公正司法,真正克服思想障礙,做到“敢監督”。堅持聚焦地方改革開放和經濟社會發展過程中遇到的重點問題、法律法規實施中的難點問題、人民群眾關心的熱點問題,強化監督,不斷探索財政、人事、司法等重點領域的監督,註重跟蹤問效,做到“勤監督”。堅持不斷總結經驗,完善視察、調研、考察、審議、工作評價、特定問題調查等監督方式,註重從工作創新、履職情況、依法行政、服務態度、工作效率、辦理代表建議、廉潔奉公等七個方面進行評價,建立有效的監督反饋制度,使監督工作始終如壹、民意直聯,做到“善於監督”。第三,樹的形象。作為國家權力機關、依法履行職責的工作機關和密切聯系人民群眾的代表機關,NPC及其常委會樹立良好形象至關重要。通過在具體工作中的“三講”,樹立陽光、廉潔、務實的NPC形象。(壹)抓廉政建設,打造陽光形象。公共生活光明而誠實。全國人民代表大會及其常務委員會代表人民行使職權,並接受人民的監督。要贏得人民群眾的信任和支持,必須致力於加強廉政建設,做到“三管齊下”:壹是嚴格管理自己,做到自省自勵,慎思慎行,慎用權力,慎交朋友,始終做廉潔自律的表率;第二,嚴格管理家庭成員,教育家庭子女、親戚朋友不要因職權為他人牽線搭橋、說情、打招呼;三是在嚴格管理身邊人、關愛NPC幹部的同時,經常教育他們正確對待工作環境,勤學好問,嚴於律己,努力工作,杜絕違法違紀行為。(2)註重宣傳,樹立權威形象。在定位上,人大宣傳工作應定位為黨委的宣傳喉舌、人大的形象窗口、人民的監督渠道和政治文明建設的輿論導向,明確指導思想、總體要求和具體措施,完善獎勵制度;在內容上,大力宣傳民主法制建設理論、人民代表大會制度理論與實踐、NPC人大代表履行職責與依法治國、以德治國的關系等。擴大宣傳的深度、廣度和新鮮感,提高宣傳效果;在方法上,要創新宣傳載體,充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體,組織人民群眾喜聞樂見的文藝演出,開展廣泛、全方位、多層次、多形式的宣傳。通過宣傳,進壹步增強各級黨政和廣大幹部群眾的人大意識,提高人大的知名度和權威性。(三)抓民生解困,樹立務實形象。堅持把維護和保障廣大人民群眾的根本利益作為人大工作的出發點和落腳點。圍繞縣域經濟和社會事業發展中的重大問題,以及社會關註的熱點問題和群眾關註的焦點問題,緊緊圍繞扶貧開發“雙轉移”、“雙到”、“五聯創”活動,開展調研、視察和執法檢查,做好常委會會議聽取和審議報告工作,著力推進教育就業、醫療衛生、社會管理和社會保障,構建社會主義和諧。加強人大信訪工作,認真處理人民來信來訪,註意發現和研究信訪反映的敏感事件和* * *問題,督促有關方面依法及時處理,為營造良好的社會環境提供有力保障。當前,人大建設進入了壹個重要的歷史發展時期。科學發展觀對新時期人大工作提出了新的更高的要求。我們要不斷總結、探索和實踐,努力開創人大工作的新局面。興寧市委書記、市人大常委會主任姜立達。
上一篇:企業可以單方面隨意降低員工工資嗎?下一篇:青少年應該如何預防違法犯罪?