社區矯正是將符合社區矯正條件的罪犯置於社區內,由專門的國家機關在相關社會團體、民間組織和社會誌願者的協助下,在判決、裁定或認定的期限內,矯正其犯罪心理和行為習慣,促進其順利回歸社會的壹種非監禁刑罰執行活動。根據社區矯正的定義,我們可以看到,首先,符合社區矯正條件的罪犯被安置在社區。首先,我們要矯正的對象是罪犯,不是普通人。雖然這些罪犯沒有很深的主觀惡意,但初步確定在社區改造不會造成新的危機,無論他們是被判決的管制員、緩刑犯、臨時緩刑犯還是假釋犯。他們是有意或無意地對社會或他人造成了危害的犯罪分子,主觀上是。第二,負責矯正的機構是專門的國家機關——縣(市、區)司法局、鄉鎮司法局、相關組織和民間組織,如婦聯、青年團體、村(居)委會、社會誌願者(即熱心社區矯正的社會團體人員、社區服務人員、離退休幹部、教師、律師、心理咨詢師、優秀大學生等)。在第三次判決(裁定或決定)的期限內,有很強的時間觀念;四是矯正他們的犯罪心理和行為習慣,說明這些人都有犯罪心理和行為習慣,或者是可以改造和爭取的;第五,最終目的是促進他們順利回歸社會,實現構建和諧社會的目標。對於這些可以矯正的罪犯,我們不能太寬,也不能太嚴,更不能太隨便。我們應該寬嚴相濟。這就是社區矯正中“寬嚴相濟”的政策。為了矯正這些人,我們需要熟悉管理人、教育人、改造人、矯正人的各類社會人才,根據人的需要,也就是通過社區矯正人才和國家管理機構的* *來制定社區矯正人員的矯正方案。第壹,社區矯正要發揮什麽樣的人才?第壹,要充分發揮法律專業人員的作用。社區矯正人員要麽無視法律的存在,要麽不懂法律。第二,他們被判違法。無論從哪個方面來說,都缺乏法律知識。這就需要法律職業者培養自己的法律意識和法律觀念,讓自己增強法律意識,從法律的角度審視自己的問題,改正自己的不足。從社區矯正機構的角度來說,首先是依法監管社區矯正人員,無論是程序上還是實質上都要嚴格依法辦事,讓社區矯正人員明確自己的身份,應該遵守的各種規章制度和國家的法律法規。作為社區矯正管理者,社區矯正工作者必須具備很強的法律知識水平,並以自己的形象和語言做出表率。讓社區矯正人員從登記開始就能感受到自己受到了法律的懲罰,管理者是壹個懂法律的引路人,這也是這些人員自覺接受監督的原因之壹。其次,管理者不僅要有社區矯正法律法規,還要有其他行政民事法律法規,冷靜解答社區矯正人員心中的法律疑惑。第三,管理者是代表國家執法,要求執法公平公正。這些要求只有熟悉法律法規才能得心應手。第二,要充分發揮心理專業人員的作用。無論是故意犯罪的社區矯正工作者,還是過失犯罪的社區矯正工作者,都不同程度地存在心理問題,這就需要社區矯正工作者對社區矯正工作者的心理進行矯正。如果社區矯正工作者不懂心理學專業知識,不懂心理測試,不懂心理幹預,就會無所適從,這樣就沒有辦法矯正社區矯正工作者的犯罪心理。充分發揮心理專業人員在社區矯正監管中的作用具有重要意義。第三,要充分發揮社會管理專業人才的作用。說到底,對社區矯正人員的監管是壹項管人的工作。如何科學、人性化地管理這些特殊人員,也需要社區矯正人員具備社會管理方面的專業知識。第四,要充分發揮專業人員在現代技術中的作用。隨著社會的進步,社區矯正信息管理平臺在社區矯正工作中的作用越來越重要,這就需要懂現代技術的專業人員在社區矯正管理系統中發揮重要作用。二是社區矯正專業人才現狀,社區矯正隊伍嚴重缺乏人才,管理模式經驗豐富。矯正工作不同於其他工作,其特點體現在工作性質和對象的特殊性上,因此需要特殊的工作方法。然而,目前由於缺乏專業的矯正工作者,尤其是專業人員,如心理學家、教育家等,往往只有部分矯正工作者是由普通的社區工作者“改造”而來,經過簡單的培訓後就匆忙投入工作。其自身對社區矯正工作的認識不到位,工作方法簡單粗暴;缺乏人性化的工作手段,與矯正對象接觸交談時缺乏感召力和親和力;有的不能整合各種社會資源開展工作,解決問題。此外,矯正人員的法律知識、專業水平和工作能力與社區矯正工作的要求還有較大差距。社區矯正工作者的專業結構不夠合理,缺乏相關的專業知識。其次,由於矯正工作需要穩定、合格的誌願者隊伍,目前能夠開展社會工作、懂法律的社區司法“誌願者”少之又少。再次,社區矯正工作的壹項重要內容是對矯正對象進行“心理矯正”,因為矯正對象往往受到家庭和社會的歧視,產生仇恨、報復、破罐破摔等病態心理,容易出現情感和溝通障礙,對改過自新失去信心。急需心理醫生提供心理咨詢,幫助他們建立生活的信心和勇氣。目前,真正能參與社區矯正的心理醫生幾乎沒有。這些都會在壹定程度上影響社區矯正工作的發展潛力。同時,沒有壹個個性化的、科學的矯正方案,很難保證對罪犯心理和行為的矯正效果。與實際工作要求相差甚遠,主要存在以下問題。壹是宣傳不到位,社會認同度不高,部分群眾包括個別領導對社區矯正有抵觸情緒。他們認為罪犯犯罪就應該在監獄服刑,不應該在社會上改造,不應該給太多自由。也就是說,犯罪是天性使然,與生俱來,不可改變;我認為在現在就業形勢如此緊張的情況下,給下崗工人和大學生解決就業問題是荒謬的。這些都是罪犯的刻板印象,很難在短時間內改變,這也是社區居民或村民難以充分配合這項工作的深層心理因素。二是社會誌願者協會管理部門審批門檻過高,制約了社會誌願者協會的發展。社會幫教誌願者協會的成立,要求吸收機關、企事業單位幹部、退休人員、學校教師、科技人員、共青團員、農村黨員中的治安積極分子、幹部和街道居民等思想好、作風正、有熱情的合適人員為會員參加社區矯正工作,是壹個公益性組織。但社團管理規定,成立社團除了各種手續和材料外,還需要有相當數額的資金註入,才能獲得批準。因此,註入壹定的資金是制約社會誌願者協會建立健康發展的瓶頸。三是社會幫教誌願者吸收方式單壹,經費沒有保障。目前,社會誌願者主要通過職能部門和工作的宣傳動員來吸收。社會幫教誌願者吸收後,倡導無私奉獻。沒有必要的經費保障,很難長期調動社會救助和教育誌願者的積極性。四是誌願者隊伍缺乏專業人才,工作效率不高。社區矯正工作不同於其他工作。鑒於工作對象和性質的特殊性,有必要采取特殊的工作方法。但現階段的誌願者大多與法律相關,沒有心理學等其他相關專業人員,在實際工作中很難讓矯正工作更豐富、更全面、更有效。因此,吸引各類專業人士加入矯正隊伍,豐富矯正方式勢在必行。五是缺乏法律政策支持,激勵保障機制不健全。在調查中發現,誌願者沒有得到廣泛的理解和認可,地位和待遇較低,難以調動社會救助和教育誌願者的積極性。這是影響社會救助和教育誌願者發展的重要因素。三。壹些建議1。進壹步完善社區矯正工作機制和制度,正式接納社會幫教誌願者作為社區矯正工作隊伍的重要組成部分,使社會幫教誌願者在社區矯正工作中獲得正式地位,發揮專業優勢。建議政府撥出部分資金向社會招聘社工,建立專門的社區矯正社工隊伍,並招聘壹定比例的犯罪學、心理學、社會學、刑事執法等專業的高校畢業生,為其頒發社區矯正社工資格證書,簽訂合同,發放工資。加強社區矯正工作,彌補行政人員不足。2、加強教育培訓,提高社區矯正社會救助和教育誌願者隊伍的專業素質和專業水平。社區矯正具有很強的專業性,對從業人員的政治素養、道德水準和專業能力要求較高。因此,要有計劃、分層次地對社會救助和教育誌願者進行專業培訓,鼓勵他們參加進修、實習、短期培訓、函授等。,從而盡快提高自己的專業水平。加強思想政治和職業道德教育,引導他們牢固樹立服務、奉獻、敬業的理念,不斷增強社會責任感。3.建立健全政策措施和激勵機制,充分調動社區矯正誌願者的積極性。采取有效措施,積極探索政府、社會、用人單位和個人的多元投入機制,建立社會工作經費保障機制。制定出臺誌願者薪酬指導意見,建立合理的薪酬體系,完善激勵政策,切實提高社會誌願者的工資收入、福利待遇和工作條件。依法規範社區矯正社會幫教誌願者隊伍建設,提高社會幫教誌願者地位和待遇,為社會工作人才專業化發展創造條件。4、建設社會誌願者隊伍,必須加強組織領導。社會誌願者人才是專業技術人才的重要組成部分,是經濟社會發展的重要資源,是構建和諧社會的寶貴財富。各級黨委和政府要充分認識加強社會救助和教育誌願者隊伍建設的重要意義,把社會救助和教育誌願者納入人才隊伍建設的總體規劃提上議事日程,加強組織領導,切實抓緊抓好。建立健全以培養、評價、使用、激勵為主要內容的政策措施、制度法規,鼓勵和吸引更多優秀人才參與社會工作。5、密切合作,資源* * *,建立廣泛的工作聯系系統。加強部門、領域、行業之間的社會工作聯系,特別是與高校的聯系,接受學生實習,吸引專家學者參與,增強參與社區矯正工作的能力和社會責任感。同時,要充分利用媒體的宣傳功能,廣泛宣傳這項工作,讓社會上更多的人了解、理解和參與社區矯正工作。
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