壹.背景
實行工程量清單計價模式後,建設工程交易合同的簽訂由固定計價方式的總價合同改為清單計價方式的單價合同和總價合同,評標標準由單獨采用綜合評估法改為采用最低評標價結合綜合評估法。招標方式的改變對評標工作產生了深遠的影響。因此,工程量清單招標的基本流程是開標、清標、評標、定標。
二、標準清理工作的原則
清標是評標的基礎工作。清標工作只是對各投標文件中商務標的投標狀態進行客觀的比較,不能改變各投標文件的實質性內容。清標工作應當客觀、準確、全面,不得營私舞弊,不得歪曲事實。
評標小組成員不得行使依法應當由評標委員會成員行使的評審權。
清標工作組還應遵守法律、法規、規章及國家其他有關評標的法律法規,如評標原則、保密原則、評標回避原則等。
第三,步驟
1.查看投標函看招標文件的相關內容,查看投標單位的投標答辯信息是否符合要求,包括投標總價、工期、工程質量等。,並提示不符合要求的,要求投標單位澄清。
2、經濟標清單,檢查工程量清單中的計算錯誤和參考價格(或控制價、標底等)),以各投標單位的經濟標為基礎依次橫向排列,包括分部分項清單、措施項目清單、其他項目清單等。在檢查計算錯誤時,可將原清單的工程量乘以投標綜合單價,得出各清單的總價,並與投標報價進行比較。如果不壹致,說明存在計算錯誤,需要在下壹次投標回復中提示投標人改正。
3、數據鏈接,檢查鏈接錯誤將上述清單列表與標準清算模板中的各類匯總表進行鏈接,制作投標總價對照表,檢查是否有鏈接錯誤。同樣,如果有鏈接錯誤,需要在下壹次投標回復中提示投標人改正。
4、單價比較,註明水平根據參考價(即市場價)或基準項目的價格來判斷各投標人的報價,重點分析對投標報價有較大影響的內容,看是否明顯偏離市場價。對於總承包商,重點內容包括人工價格、鋼筋、混凝土、電纜電線材料價格、模板、地面找平、墻面頂棚抹灰直接費等。壹方面可以防止投標人采取不平衡投標策略,另壹方面可以建議投標人在下壹次投標回復中給出更優惠的報價。此外,還可以分別對綜合收費率(管理費、利潤)和主要措施進行分析,對上述明顯偏離市場價格的內容進行標註。
5.比較總價,分析偏離程度。接下來需要分析總價的偏離程度。有的需要計算投標總價與參考價的偏差百分比;有的需要計算其他投標總價與最低報價的偏差百分比;有的是將去掉最高報價和最低報價後剩下的報價進行平均,然後計算每個投標報價與平均值的偏差百分比。無論從哪個角度,都必須滿足招標文件的評標方法和甲方的具體要求..通過分析,商務標書由低到高排序,結合技術標和信用標得分,確定意向單位,談判策略明確。
6.寫清標問卷和報告清標結果文件通常由三部分組成:清標分析表、清標問卷和清標報告。在完成清標分析表後,會將清標過程中的問題以問卷的形式呈現,要求投標人在下壹次投標回復(如果有第二次投標回復)中進行澄清和修正。比如標書中沒有報價的內容是綜合考慮報價後盈利,還是忘記報價;相同內容、不同單價或不合理報價需要投標人在清標調查表中澄清。清標報告是對清標工作的全面總結,並提供可行的評標建議。
清標的本質是通過清標專家對投標文件進行客觀、專業、負責任的驗證和分析,找出問題,分析原因,給出專業意見,從而提高評標質量,為後續項目管理提供指導。
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