中國日益嚴重的老齡化問題給經濟和社會帶來了挑戰,如何應對老齡化問題成為壹個重要課題。吉登斯的《老人的幸福》
李主張積極利用老年人的力量,實行彈性退休制度,充分利用老年人的人力資源。
關鍵詞吉登斯老齡化老年人力資源彈性退休制度
壹,吉登斯的老年人福利主張
20世紀90年代,隨著全球化的到來,福利國家面臨新舊雙重危機。
在左派和右派都無法解決福利國家危機的背景下,英國學者安東尼
吉登斯提出了自己的積極福利思想。在他的福利思想框架下,他特別
不要在老齡化的問題上提出自己的看法。其主張的核心是把老年人
把它當成資源而不是負擔,逐步取消固定退休年齡。
在解決老齡化問題時,吉登斯認為老年人必須充分發揮自己的力量和
把老年人看作壹種資源而不是負擔。隨著預期壽命和出生率的不斷延長
許多學者預測老齡化問題將變得越來越嚴重。吉登斯認為這種老齡化問題
問題是壹個看起來像舊風險的新風險。“等妳到了退休年齡,妳就開始為它買單。
老金和'養老金領取者'的概念都是福利國家的發明。然而,這些
觀念不僅難以跟上新的老齡化現實,而且明顯依賴於福利。
顏色。他們表現出能力的喪失,從這些概念,這是合乎邏輯的
解釋壹下為什麽很多退休人員覺得失去了自尊。”“老年人必須由
對國家關懷的期望創造了壹種同樣有害的依賴文化(依賴文化-
ncy).“人到了退休年齡,就成了領養老金的人,這類人人為指定退休年限。
老齡化的方法有兩個弊端:第壹,老年人處於被動的接受者地位,被重視。
作為負擔,還真的成了負擔。其次,這種做法不能區別對待不同的人。
壹些老年人,如果身體健康,可以在退休年齡後繼續工作。
而且願意工作,只有到了退休年齡才能退休。如果有
這位老人身體不好,他必須工作到退休年齡。所以吉登斯主張把
老年人本身被視為解決老齡化問題的力量,而老年人不應該被視為壹個只有
享受權利而不承擔責任的階段,所以要逐步取消固定退休年限。
年齡。他還指出,“規定必須達到領取養老金的資格年齡,才能享受養老。”
金福利毫無意義。人們應該能夠選擇自己使用這些資金。
時間,這不僅使他們能夠在任何年齡停止工作,而且可以幫助他們。
教育經費,或者在有必要撫養孩子時減少工作時間。如果個人可以同時
如果選擇提前停止工作,也可以選擇多工作壹段時間,那麽強制退休就取消了。
休對勞動力市場的影響將是中性的。"
二、中國人口老齡化的現狀及其影響
從1999開始,中國進入老齡化社會。2006年2月,中國人口開始老齡化。
工委辦公室發布了《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》。
21世紀的中國將是壹個不可逆轉的老齡化社會,前20年將是“快的”
快速老化”階段,接著是30年的“加速老化”階段,接著是50年。
到了“穩定重度老化”的階段。2015年,我國老年人口規模將達到4.37。
億,即每10人中有3人是60歲及以上的老年人。
與發達國家相比,中國的人口老齡化有其自身的特點,主要表現為
贊成:第壹,中國老年人口絕對數量多,居世界第壹。中國是世界人口最多的國家。
數量最多的國家,這就決定了中國老年人口數量龐大。雖然計劃生育讓我們的國家
世界人口比例會下降,但隨著人口預期壽命的增加,中國
老齡化人口仍將是巨大的。根據聯合國的預測,中國已經處於21世紀上半葉。
在世界上老年人口最多的國家,老年人口占世界老年人口總數的五分之五。
首先,在20世紀下半葉,中國也是僅次於印度的第二大老年人口大國。順序
第二,中國老齡化速度快。由於實行計劃生育,出生率壹直在下降,並且觸底
部人口在萎縮,整體人口增長在下降,老年人口比例快速上升,這使得
中國人口老齡化速度快於其他國家。相關研究表明,65歲以上的老年人占。
占總人口的比重從7%上升到14%,大多數發達國家用了45年以上。
之間,其中法國130,瑞典85年,澳美79年左右,中國。
完成這個課程只需要27年,而且在未來很長壹段時間內都有保障。
增長速度很快,是老齡化速度最快的國家之壹。第三,老齡化。
走在現代化的前面,未富先老。壹般來說,人口老齡化的過程總是與經濟發展有關。
發展水平基本相同,但與發達國家不同,由於實行計劃生育,
中國的老齡化進程領先於經濟和社會發展。與發達國家相比,中國的
人均GDP水平、城市化、文化教育、醫療衛生、老年福利等都與
發達國家之間距離很大,所以養老負擔更重。除了以上三點,還
各地區之間的老齡化水平差異很大。
中國老齡化的這些特點和發展趨勢帶來了壹系列問題和挑戰:
首先,老齡化導致社會負擔加重。目前我國的老年撫養比是0.11。
對,也就是9個左右的勞動年齡人口就要贍養1個老人,按照中間死亡率,
經測算,2020年我國老年撫養比將升至0.17。根據低死亡率,
2020年中國老年撫養比將升至0.19。屆時,個人、企業、社會
他們都面臨著沈重的養老負擔。其次,老齡化會帶來勞動力的相對短缺。盡管
目前,中國勞動力資源豐富,但隨著人口的快速增長,“人口紅利”已經消失
失業和老年人數的增加將不可避免地導致生產人口的相對和絕對數量的減少,
從而造成勞動人口的相對短缺。老齡化帶來的社會負擔日益加重,勞動力
人口減少必然給經濟社會發展帶來障礙,而經濟社會發展遲滯
這將增加解決老齡化問題的難度。簡而言之,老齡化是壹個嚴重的問題。
社會問題,如何應對老齡化是中國的壹個重要話題。
三。吉登斯的老年人福利主張對中國老齡化問題的啟示
吉登斯的老年人福利主張告訴我們,要利用老年人自己來解決問題。
要解決老齡化問題,我們應該把他們視為人力資源,尊重他們的權利和意願,並
改革退休制度是必然的選擇。
中國現行的退休政策起源於上世紀50年代。中國的法定退休年齡是
男60歲,女幹部55歲,女職工50歲。
退休再放寬五年。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或者其
如果他從事有害健康的工作,男性退休年齡為55歲,女性為45歲。
患病或非因工致殘,經醫院證明並經勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力。
能力,退休年齡男性50歲,女性45歲。這個法定退休年齡主要是根據我們國家的建國。
社會經濟的初步發展和當時中國人口的平均預期壽命。
壽命只有50多歲,但現在中國社會經濟結構發生了很大變化,平均壽命高了。
壽命也提高到了72歲。所以我們可以看到,目前的退休制度主要存在於
缺點:壹是退休年齡低導致人力資源浪費。眾所周知,老。
演員的知識水平越高,成本越高,參與工作的時間也會略晚。
在中國,目前只有少數專家學者可以推遲退休,大部分人都退休了。
退休年齡低,尤其是女性,造成人力資源浪費,何時
“人口紅利”之後,在勞動力資源減少的情況下,這種情況會產生更大的影響。那
二是社會負擔過重,老年人提前退休必然增加養老保險的繳納。
負擔,還增加了社會醫療、保健服務等的負擔。,在中國目前的養老金中。
在保險不完善的情況下,家庭養老的負擔會更重。最後,固定退路。
退休年齡不利於老年人身心健康和權利的充分體現。當前退休年齡
並不能反映老年人自身的意願,部分老年人身體健康,精力充沛,不願意退休。
休必須退休,甚至患上退休綜合癥。有些老年人身體不好,不
願意繼續工作,但不能提前退休,否則提前退休將面臨退休待遇減少。
此外,男女退休年齡的不平等也會產生壹些負面影響。
因此,考慮到以上因素,面對人口老齡化,我們應該動員老年人。
動力,主要來自以下兩個方面。
(壹)實行彈性退休制度
目前我國政府正準備提高退休年齡,但引起了社會的高度關註。
反響很大,很多人反對。他們認為延遲退休年齡對我國目前來說非常重要。
不適合國情,因為延遲退休年齡會加劇當前年輕人的就業困難。
這對身體不好的老年人和努力工作的人等不公平。
可以說很難得到普遍的意見統壹。既然提高退休年齡有爭議,那麽
實行彈性退休制度會是更好的選擇。當然,就中國目前的國情而言,不是
我們完全可以像吉登斯說的那樣取消退休年齡,我們可以遵守。
中國的彈性退休制度。就中國而言,提前退休必然會加劇各方面的問題。
因此,可以在最低工作年限(根據不同情況設定)的基礎上執行
自願選擇的彈性退休制度。同時,我們可以根據不同的退休年齡采取不同的措施。
待遇水平,這樣就可以根據經濟社會發展的需要,鼓勵人們推遲生育。
退休年齡。具體做法可以是:女性選擇55歲作為最低退休年齡。
年齡在55歲到65歲之間,他們可以隨意選擇何時退休。男人可以
選擇60歲作為最低退休年齡,在60到65歲之間,他們可以被任命。
選擇何時退休。當然也可以根據行業的差異進壹步細分。實際上,玩
性退休制度已經成為歐美許多發達國家應對人口老齡化挑戰的重要方式。
政策倡導者,並將發揮越來越重要的作用。
(二)采取其他方式充分發揮老年人自身的作用。
積極培育和發展老年人自己的組織,如老年人協會和各種興趣。
好的組織,互助組織等。;鼓勵身體健康的青年老年人再就業,如設立專項
幫助老年人就業的機構,積極為老年人搭建信息平臺;鼓勵老年人
參加各種公益活動,比如做壹名環保誌願者。同時,提高老年人的社會參與度
再就業權利的法律規定。通過以上措施,可以有效避免
退休給老年人帶來孤獨和失落,促進他們的身心健康。
還能充分發揮老年人的人力資源,讓他們自立、獨立、齊心、互助。
救命啊。總之,我們應該利用各種手段來調動老年人的積極性和主動性,使他們能夠
在減少社會負擔的同時體驗自己的價值。
註意事項:
安東尼·吉登斯。第三條道路:民主社會主義的復興。北京:北京大學出版社。2000。
吉登斯。第三條道路及其批判。北京:中央黨校出版社。2002.
中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告。www.china.com.cn。
周展超。中國人口老齡化研究。《經濟和社會制度的比較》(雙月刊),2007年(1)。