今年是“十二五”的開局之年，我們又踏上了新的征程。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期。從國內外形勢看，我國發展仍處於重要戰略機遇期，也面臨許多復雜矛盾和問題。兩會前夕，在人民網發起的調查中，社會保障、司法公正、反腐敗、個人收入、房價控制、醫療改革、物價控制、環境汙染、食品安全、教育改革是妳最關心的十大熱點問題。在兩會期間，這些問題也成為代表委員們討論的熱點，許多議案和建議都涉及到它們。網民的關註和兩會的熱議，反映了廣大人民群眾的重大關切，反映了人們對美好生活的熱切期盼，也凸顯了科學看待這些熱點問題的重要性和緊迫性。事關改革發展穩定大局的重大問題，是時代的口號。任何社會都不可能沒有問題，人類社會就是在不斷解決問題的過程中前進的。隨著改革開放的不斷推進和經濟社會的不斷發展，我國當前的社會熱點問題逐漸顯現並日益突出，這是改革進入攻堅階段的現實國情。改革開放已經走過了30多年。30年來，中國取得了舉世矚目的發展成就，綜合國力大幅提升，人民生活水平顯著提高，國際地位顯著提升。歷史告訴我們，沒有改革開放，就沒有今天中國繁榮發展的大好局面，就沒有人民生活越來越富裕的生動畫面。然而，發展是壹個過程。不僅不能壹下子解決所有問題，新的問題還會不斷出現。正如鄧小平同誌深刻指出的，“過去，我們講發展第壹。現在來看，發展後的問題不比不發展時少。”隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，經濟社會發展中的壹些深層次矛盾和問題不斷顯現，新問題層出不窮。隨著人們觀念、價值、行為和準則的深刻變化，以及民主、法制、權利和公平意識的不斷增強，人們對這些問題感到更多的困擾和壓力，對盡快解決這些問題和過上更好的生活有著更強烈的要求和期望。所以，凸顯當前中國的社會熱點問題是必然的，這是發展到壹定程度的伴生現象。問題是壹種現象，它存在於壹定的客觀條件下，並隨著客觀條件的變化而變化。當前的社會熱點問題是我國經濟社會發展新的階段性特征的具體體現，是社會客觀現實和人們主觀認識相互作用的直接結果，呈現出壹些新的特點。數量大幅增加，表演也變得更加復雜。中國用30多年的時間，走過了發達國家用幾百年才走完的歷程。任務的疊加必然導致矛盾和問題的疊加。有些問題是經過多年發酵逐漸顯現出來的，有些問題是客觀條件形成後自然產生的。特別是在改革和發展的關鍵階段，問題不僅數量多、表現在各個方面，而且多種多樣、錯綜復雜。現代技術和傳播手段特別是互聯網的廣泛使用，極大地強化甚至放大了這些問題，使其更加突出。事關改革發展大局，涉及群眾切身利益。社會熱點問題具有普遍性、綜合性和代表性。不難發現，社會保障、司法公正、反腐敗、個人收入、房價管控、醫療改革、物價管控、環境汙染、食品安全、教育改革，都是中國經濟社會發展中需要進壹步解決的問題，都是關系和影響全局的問題。同時，這些問題與人民群眾的工作生活和切身利益密切相關，關系到每個人的心理感受和幸福指數。不同的問題交織在壹起，解決的難度明顯加大。當前，社會熱點問題有多種形式，既有全球性的，也有地方性的；既有長期積累，也有近期形成；既有經濟領域，也有社會領域；既有不同的特點，也有相似之處。整體而言，不同社會的熱點問題密切相關，相互交織、相互影響，往往“牽壹發而動全身”；還有很多“兩難”，相互依存，相互牽扯，常常“按下葫蘆浮起瓢”。容易引起對立情緒，甚至社會沖突。從某種意義上說，社會熱點問題是公共利益和情緒的集中表現和表達。壹些社會熱點問題“熱”到壹定程度，需要妥善解決或降溫。如果應對和處理不及時、不恰當，就容易引起群眾的不滿和反對，甚至演變成群體性事件。2010年，全國群體性事件處於高位運行狀態，其中相當壹部分是由熱點問題處理不當引發的。社會熱點問題的凸顯及其新特點，表明我國改革發展已經到了壹個新的關口，難得機遇與嚴峻挑戰並存，有利條件與不利因素並存。科學對待當前社會熱點問題，已成為關系改革發展穩定大局的重大問題，是擺在各級黨委政府面前的突出任務。對當前社會熱點問題的科學對待，歸結起來不外乎是正確的認識和有效的解決方法，即搞清楚“怎麽看”和“怎麽做”。知識是行動的先導，只有當妳清楚地知道時，妳才能方向明。中國當前的社會熱點問題非常復雜，要正確理解並不容易。特別是要堅持正確的立場、觀點和方法。立場、觀點、方法正確，才能透過現象看本質，形成正確認識；不正確的立場、觀點和方法，必然是主觀的、片面的，導致認知偏差。面對當前的社會熱點問題，我們要用馬克思主義的立場、觀點和方法，特別是唯物辯證法這壹銳利的思想武器去理解。只有這樣，才能不斷提高自己的知識水平，為有效解決問題打下堅實的思想認知基礎。從這個前提出發，應該如何看待當前的社會熱點問題？理性看待。是客觀認知，積極面對。問題作為客觀存在，是獨立於人的主觀意誌的，不會因為人不承認而消失。事實上，世界上很多國家在特定發展階段都出現過這樣那樣的社會熱點問題。中國經過30多年的深刻變革和快速發展，社會熱點問題凸顯不足為奇。所以，面對當前的社會熱點問題，我們應該客觀承認，積極面對。對問題視而不見，視而不見，視而不見的態度是不理智的，不可取的，不利於正確認識問題，也不利於有效解決問題。認真看。就是高度重視，認真對待。看問題時，要堅持實事求是，不擴大，不縮小；不要強調，不要低估。當前社會熱點問題是大問題而不是小問題，不能掉以輕心。但在現實生活中，有些同誌，包括壹些領導幹部，低估、輕視，或者認為自己和其他社會問題壹樣是“問題”，這沒什麽；或者說既然是經濟社會發展過程中的必然現象，就“正常”；或者認為“虱子多了不癢”，問題多了，不用太擔心。這些認識需要及時改變。綜合來看。就是系統分析，整體把握。和其他事物壹樣，問題是普遍的而不是孤立的，特別是復雜的問題。要正確認識問題，必須全面看待:既要向前向後看，又要向左向右看；既要把握全局，又要分清輕重緩急。如果“抓壹點，不及其余”，就容易導致“壹葉障目，不見泰山”。比如，對於“看病難”問題，可以從多個層面找到原因——政府投入不足:2009年政府投入僅占衛生總費用的24.7%，不僅遠低於發達國家75%的平均水平，也低於發展中國家55%的平均水平；醫療資源分布不均:本應是“金字塔”型的醫療衛生體系，在中國卻是“倒金字塔”型。高科技和優秀人才主要集中在幾個大城市的大醫院，導致“舉國同流”的現象；人的心理因素:有些人的病在社區門診、綜合醫院可以看好，卻要去找大醫院的知名專家，導致優質醫療資源稀缺；等壹下。所以，很難說“看病難”的問題只有壹個原因。只有堅持整體把握，才能認清事物的本質，進而推動問題的有效解決。具體來說。就是區別對待，“就事論事”。當前社會熱點問題的性質、原因、形式有壹定的相似性和相似性，但不可能完全相同；即使是同壹個問題，在不同地區、不同領域、不同階段也有不同的表現。這就需要具體問題具體分析，堅持說問題是什麽，解決問題是什麽，在什麽範圍內解決問題。不能搞“壹人生病，全家吃藥”。比如，有人把社會保障水平低、收入分配不公簡單地歸結為體制機制不合理。其實這兩個問題的主要原因並不相同:社會保障總體水平不高，雖然制度設計相對落後，但主要原因是我國經濟社會發展水平不高，不具備實行“高福利”的現實條件；收入分配不公也是因為生產力發展水平低，但主要原因是收入分配制度改革不到位，收入分配關系沒有完全理順。如果把這兩個問題的原因等同起來，就很難得出正確的結論。看發展。就是看到變化，面對未來。社會熱點問題與特定的社會發展階段相關，必然會隨著社會發展階段的變化而變化；它因為壹定的客觀條件而存在，也會因為客觀條件的變化而變化。總的來說，中國當前的社會熱點問題都是進步和發展中的問題，都會在進步和發展中得到解決。尤其應該看到，黨和政府對當前的社會熱點問題有著清醒而深刻的認識，並在不斷加大解決力度。當然，任何問題都不可能壹蹴而就或者壹勞永逸。面對當前的社會熱點問題，我們應該保持良好的心態，既不能動搖信心，看不到希望，也不能盲目樂觀，下大力氣去解決。加快改革和發展。社會熱點問題的凸顯，從根本上說是發展不足、不科學造成的。有效解決社會熱點問題的根本途徑在於加快發展、科學發展，從而“做大蛋糕”、“分好蛋糕”。努力“做大蛋糕”，不斷增加社會財富，才能為有效解決問題提供堅實的物質基礎；只有有效“分蛋糕”，促進社會公平正義，才能為有效解決問題創造良好的社會環境。做大蛋糕，要始終堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展生產力，不斷增強經濟實力和綜合國力；“分好蛋糕”要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點，切實維護人民權益，著力保障和改善民生，大力加強和創新社會管理，妥善協調社會各方面利益，不斷提高人民生活水平。註意統籌規劃。當前，社會熱點問題數量多、涉及面廣，其性質、表現形式和原因復雜多樣，解決起來也比較困難。這就要求我們按照統籌兼顧的原則，以戰略思維、系統觀念、全球視野進行統籌考慮，認真研究解決問題的總體思路、主攻方向、重點任務、先後順序、實施步驟和有效措施，制定路線圖，列出時間表，確保穩步協調推進；正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系，充分考慮社會各方面、各層次、不同群體的利益，準確把握人民群眾的意願、呼聲和要求，把解決社會熱點問題與推進改革發展有機結合起來，防止顧此失彼；要把科學精神和負責態度有機統壹起來，盡力而為，量力而行，統籌兼顧，突出重點，在深入調查研究的基礎上，明確哪些問題是有可能盡快解決的，哪些問題是沒有準備好需要逐步解決的，防止急於求成。堅持真抓實幹。解決當前的社會熱點問題是壹項紮紮實實、打硬仗的工作，不能靠拍胸脯喊口號，也不能“等著瞧”、“慢慢來”。廣大黨員幹部特別是各級領導幹部要大力發揚求真務實的精神和作風，努力工作，主動深入實際調查研究，了解真實情況，掌握全面信息，聽取各方面的意見和建議；認真考慮群眾的感受和感受，切實增強責任感和緊迫感，態度堅決，少說多做，從群眾最需要的地方入手，從群眾最不滿意的地方入手，壹項壹項落實，壹個問題壹個問題解決，不斷取得實實在在的成效。在這個過程中，要特別註意把事情做在前面，把小事做快，努力化解各種矛盾糾紛，避免把小事拖大。為此，要完善必要的工作機制，形成有效的工作措施，細化任務，明確責任，做到該管的部門和崗位管，出了問題的追究責任。同時，將解決社會熱點問題的成效納入幹部政績考核體系，獎優罰劣，導向明確，回避矛盾、只說不練的現象將得到有效改變。依靠群眾。人民群眾是推動社會歷史發展的主體和根本動力。解決當前的社會熱點問題，不能僅僅依靠壹個、幾個部門或者某個人，還需要依靠廣大群眾的共同努力。為此，各級黨委和政府要在發揮領導作用的同時，努力引導、組織和動員群眾，特別是要適應人民群眾參與積極性不斷提高的新形勢，暢通和拓寬渠道，建設和豐富載體，健全和完善機制，方便人民群眾反映意見，表達要求；多做分析事情、解疑釋惑的工作，把相關政策和力度講清楚，把實際情況和困難講明白，讓人民群眾深入了解問題的原因和實質，贏得人民群眾對解決社會熱點問題的理解和支持。最重要的是，我們每個人都會充分發揚主人翁精神，樹立人人有責、人人有權、人人享有的理念，積極建言獻策，自覺履行義務，共同努力推動社會熱點問題的有效解決，譜寫幸福美好生活的新篇章。
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