對於壹個國家或地區來說，由於人口的出生、死亡和遷移，其人口的年齡結構是不斷變化的，即未成年人、成年人和老年人占總人口的比例是不斷變化的。在壹個國家或地區的總人口中，如果老年人口的比例持續增加，而其他年齡段人口的比例會相應減少，我們把這種動態過程稱為人口老齡化；另壹方面，如果老年人口的比例在下降，而其他年齡組的人口比例在上升，我們就把這個動態過程稱為人口年輕化。壹般來說，壹個國家或地區的人口可能老齡化，也可能年輕化。
根據現代人口學理論，人口老齡化是指壹個國家或地區由於年輕人數量的減少和老年人數量的增加而導致老年人口比例相應增加的動態過程。反映人口老齡化的統計指標大致可分為三類:反映人口老齡化程度的指標、反映人口老齡化速度的指標和撫養比的指標。目前，我國老年人口的起始年齡壹般為60歲，而世界上的起始年齡多為65歲。然而，隨著人們健康水平的提高和人口壽命的延長，在分析老年人口問題時，老年人口的起始年齡正逐漸接近65歲的國際標準。
目前，中國經濟發展迅速，同時也面臨著壹系列經濟和社會問題，人口老齡化問題就是其中之壹。根據聯合國的數據，如果壹個國家60歲以上的老年人口達到總人口的10%或者65歲以上的老年人口占總人口的7%以上，那麽這個國家就已經是老齡化國家了。按照這個標準，我國第五次人口普查顯示，2000年，我國65歲以上的老年人口已經達到88110000人，占總人口的6.96%，我們已經接近老齡化國家。2005年底全國1%人口抽樣調查顯示，全國總人口達到1，307.56萬人，其中65歲以上人口達到1，005.5萬人，占總人口的7.7%。從數據可以推斷，中國確實已經成為老齡化國家。目前，中國是世界上老年人口最多的國家。中國的人口老齡化不僅僅是中國自身的問題，還關系到全球人口老齡化的進程，因此引起了全世界的關註。
二，中國人口老齡化的主要特征
" 21世紀的中國將是壹個不可逆轉的老齡化社會."這是從全國老齡工作委員會辦公室發布的《中國人口老齡化發展趨勢預測》報告中得出的沈重結論。報告指出，21世紀中國人口老齡化趨勢可分為三個階段:第壹階段2001至2020年為中國社會快速老齡化階段，期間老年人口年均增加596萬人，年均增長率為3.28%，超過總人口年均增長率0.66%；第二階段(2021至2050年)為加速老齡化階段，年均新增老年人口620萬，2050年老年人口將超過4億；第三階段，2051到2100，是壹個穩定而嚴重的老化階段。2051年，我國老年人口達到峰值4.37億，約為兒童人口的兩倍，老年人口將穩定在總人口的31%左右。
我國人口老齡化呈現以下特點:壹是老年人口基數大。60歲以上老年人口占世界老年人口總數的1/5，占亞洲老年人口的1/2。聯合國預測，21世紀上半葉，中國將始終是世界老年人口最多的國家，占世界老年人口的20%；21世紀下半葉，中國也是僅次於印度的老年人口第二大國。二是老年人口增長速度快。從1980到1999，不到20年的時間，中國人口年齡結構基本完成了從成年到老年的轉變，而英國用了80年左右，瑞典用了40年才完成這個過程。第三，老齡化趨勢明顯。近年來，我國80歲以上老年人年均增長約4.7%，明顯快於60歲以上老年人的增長速度。目前，80歲以上老年人口已達13萬人，約占老年人口總數的9.7%。第四，地區老齡化程度差異較大。上海人口年齡結構早在1979就進入老年型，而青海、寧夏等西部省區預計在2010左右進入，相差30年左右。第五，人口老齡化與社會經濟發展水平不相適應。歐美壹些發達國家進入老年社會時，人均GDP壹般在5000-10000美元左右，而中國目前的水平與之相差甚遠，是典型的未富先老國家。
第三，中國人口老齡化的原因和影響。
我國人口老齡化加速的原因有很多，但最主要和直接的原因有兩個:壹是長期實行計劃生育政策導致的低生育率。為了控制人口過快增長，減輕人口對經濟社會發展造成的壓力，中國從20世紀80年代開始實行計劃生育基本國策，從而大大降低了全社會的生育水平。另壹方面，經濟的快速增長、科技的進步、人民醫療條件的改善和生活水平的提高，在人類健康長壽方面取得了驚人的成就，人口預期壽命大大延長。以上因素* * *的結果是年輕人占全社會的比重進壹步降低，老年人的比重相對增加，最終表現為中老年人占全社會比重的快速增長和增加，即老齡化社會的提前到來。
人口老齡化是社會文明和進步的重要標誌，也會給經濟增長、產業演進、文化進步和社會發展帶來壹系列影響。第壹，老年人口的增長會改變人口的撫養比，撫養人口的增加壹定會加重現有勞動人口的負擔。根據預測，我國每100勞動年齡人口撫養13.74名老年人，2000年為15.60名，2025年為29.46名，2050年為48.49名。總撫養比也相應提高，從2025年的59.5%提高到2050年的76.8%。第二，伴隨人口老齡化而來的勞動力年齡結構的老化，必將對經濟發展和勞動生產率的提高產生壹定的負面影響。第三，人口老齡化導致的老年人社會保障成本大大增加，給政府帶來了比較沈重的財政負擔。第四，人口老齡化客觀上要求調整現有產業結構，滿足老年人口對物質和精神文化的特殊需求。為滿足老年人口日益增長的物質文化需求，發展老齡產業，增加老年人需要的社會服務，改造不適宜老年人口居住的房屋、社區和環境，發展老年人衣、食、住、行、用、文化等各種消費品。第五，人口老齡化必然導致家庭規模和家庭結構的變化，削弱家庭的養老功能。因此，迫切需要發展以社區為中心的各種社會福利和社會服務，以補充家庭養老功能的不足。
四、解決我國人口老齡化問題的主要對策。
我們必須清楚地看到，在21世紀，不僅我國要面對人口老齡化帶來的壹系列經濟和社會問題，而且廣大西方發達國家和發展中國家也要面對這壹問題。人口老齡化將是整個21世紀的重大經濟社會問題，構成新世紀人類社會發展的主要特征之壹。眾所周知，中國人口老齡化的快速、大規模到來，尤其是老年人口的快速增長，是前所未有的。在國家經濟發展水平低、不發達的情況下，人口老齡化問題必然關系到國計民生和國家長治久安等重大戰略問題。我們要從改革發展穩定的大局出發，高瞻遠矚，審時度勢，顧全大局，積極應對，做出正確的戰略選擇，提出相應的解決辦法和對策。
首先，在國家戰略層面，要正視人口老齡化現象的客觀存在及其可能帶來的挑戰和影響。人口老齡化是人類發展到壹定階段的必然產物，是不以人的意誌為轉移的。不管妳承不承認，不管妳喜不喜歡，它都是客觀存在的。因此，面對人口老齡化的挑戰，我們既不能視而不見，也不能刻意回避，更不能談人口老齡化而盲目悲觀。我們應該站在國家戰略的高度，以科學的態度對待這壹問題，以積極的態度迎接人口老齡化的挑戰，認真研究人口老齡化可能帶來的負面後果，盡可能避免或減緩人口老齡化對經濟社會的負面影響。因此，必須科學、客觀、理性地看待人口老齡化問題，認識未來我國人口結構演變的發展趨勢，盡快做出人口、資源、環境與經濟社會協調發展的總體戰略規劃。
其次是正確對待人口老齡化問題，提出科學解決這壹問題的政策體系和具體措施。人口老齡化是人類社會發展的必然客觀產物，不是老齡化人類社會的選項。但是，人絕不是無助的，被動的適應老齡化的人類社會。人類社會完全可以發揮主觀能動性，采取適當對策緩解矛盾，化解困難，積極化挑戰為機遇。當然，在不同的歷史條件下，對策的選擇是不同的，而在21世紀的漫長過程中，對策也應該隨著時間的推移而不斷演變和創新。當前的主要對策是在科學發展觀的指導下，堅持人口、資源、環境可持續發展的科學理念，充分利用人口窗口期養老負擔相對較低的有利形勢，加快經濟社會發展，盡快建立比較完善的社會保障體系和養老保險制度，為未來進壹步老齡化做好壹切準備。
1.在政治層面上，政府和全社會應該更加重視人口老齡化問題，從宏觀和戰略的高度制定人口老齡化問題的中長期政策和長期規劃。應對人口老齡化是全社會的共同責任，政府、社會、家庭和個人都承擔著應有的責任和擔當。在這個重大的經濟社會問題上，政府始終起著主導作用，政府職能的發揮起著決定性的作用。各級政府要從我國基本國情出發，堅持可持續發展的科學理念，高度重視人口老齡化現象和問題，改革創新，逐步建立和完善老年人社會保障體系，以產業化、社會化的運行機制促進老年人和養老產業不斷發展，進壹步滿足老年人在物質、精神和文化等方面的特殊需求，逐步改善老年人的生活環境和生活質量。
2.在經濟層面，充分利用目前的人口窗口期，在短時間內建立多層次、廣範圍的社會保障體系和養老保險體系。在經濟不發達的情況下，中國正面臨著人口老齡化。因此，要解決人口老齡化帶來的問題，必須大力發展經濟，努力增強經濟實力，以強大的經濟實力為後盾，解決老齡化帶來的經濟社會問題。預計下世紀2015年前後，我國老年人口將達到2億，到20世紀二四十年代老齡化高峰時，我國老年人口將超過4億，占全國人口的1/4，其中80歲及以上老年人口(預計到下世紀中葉)為8000萬-1億，占6544下世紀上半葉，中國的GNP可能占世界的10%，但仍將承擔世界20%-25%的老年人。雖然物質條件有所改善，但困難仍然很大。我們應該未雨綢繆，早做打算。
3.在社會層面，應大力弘揚我國尊老愛幼的優良傳統，實行“政府主導、家庭為主”的養老模式。總的來說，中國還是壹個發展中國家，綜合國力弱，人均GNP低，貧困人口相當多。對於中國數量龐大的老年人來說，有許多問題需要解決。目前不能照搬西方國家從搖籃到墳墓的高福利政策。我們只能從中國的國情出發，按照國家、社會、家庭、個人共同負擔的原則，選擇自己的道路，構建中國特色的養老模式和制度。同時也要看到，從當今世界的普遍情況來看，90%以上的老年人最終都會在家裏度過晚年，養老回歸家庭也是必然趨勢。同時，中華民族歷來是壹個重視禮儀和孝道的民族。尊老愛幼是中華民族的優良傳統。兒女雙膝，天倫之樂，是對老人最大的安慰。
4.在人口層面，在經濟社會能夠承受的前提下，實行更加現實的人口和計劃生育政策，解決人口結構中的不合理現象。堅持正確的科學發展觀，要求我們在面對、應對和解決人口老齡化問題時，始終堅持人口、經濟、社會可持續發展的科學理念。在人口加速走向老齡化的形勢下，尋求可持續發展的途徑有很多。其中，可持續發展理論堅持人口、資源和環境的可持續發展，強調代際之間的公平性、連續性和同壹性，為討論老齡化社會的可持續發展提供了基本準則。具體來說，要堅持可持續發展，就要把老年人口的需求納入科學發展的目的，同時註重壹切資源的有效和科學利用，重視老年人人力資本的開發和利用。
5.在產業層面，要關註人口老齡化給產業結構調整帶來的巨大變化，大力發展老年服務業。隨著中國人口結構的變化，人口老齡化將逐步減少未成年人對消費品的需求，而滿足老年人需求的各類消費品和服務將不斷增加，從而對中國現有的經濟和產業結構提出挑戰。對適應人口老齡化、滿足老年人自身需求的產品和服務的需求會越來越大。而這種消費結構的變化會吸引更多的企業和個人從事養老產業的研究，開發養老消費市場，從而引發整個產業結構的調整和變化。因此，應進壹步大力建設老年公共設施，擴大老年活動場所，增加老年服務，提高老年服務水平，發展老年服務業。
參考資料:
/tongjunying 2007/blog/item/d 023 af 00 a 9 a 98 f 85 e 950 CD 13 . html
在中國社會科學院人口與勞動經濟研究所、戰略與國際問題研究中心(CSIS)主辦的“21世紀中國養老政策的人口與經濟分析”國際研討會上，CSIS提交的最新研究報告《銀發中國》引起了與會者的極大關註。報告稱:“35年前，中國兒童與老年人口的比例為6: 1，但在未來35年，這壹比例將發生逆轉，老年人口將是兒童人口的兩倍。人口預期壽命從1949年的41歲延長到現在的70歲。另壹方面，勞動人口數量也大幅下降。到2050年，我國勞動人口總量將比目前減少18%-35%。出生率的下降和預期壽命的延長是推動中國老齡化和勞動人口相對數量下降的兩個基本力量。”並且還鄭重指出:“中國即將經歷驚人的人口轉變，壹個年輕的國家即將老齡化。”
所謂人口老齡化，是指老年人在總人口中的相對比例增加。按照國際通行標準，60歲以上老年人或65歲以上老年人占總人口的比例超過10%和7%，可視為人口老齡化。2003年，60歲以上老年人口占總人口的比例已經達到11%，人口老齡化問題即將成為中國前所未有的新挑戰。
中國政府高度重視和解決人口老齡化問題，積極發展老齡事業，初步形成了政府主導、社會參與、全民關註的老齡事業發展工作格局。國家成立了全國老齡工作委員會，確定了老齡工作的目標、任務和基本政策。頒布了《中華人民共和國老年人權益保障法》，制定了《中國老齡事業發展第十個五年規劃綱要》，明確將老齡事業納入經濟社會發展總體規劃和可持續發展戰略。老年人基本生活得到保障，全市初步建立了包括老年人在內的養老保險制度、醫療保險制度和居民最低生活保障制度；農村實行以土地保障為基礎，家庭支持和社會支持相結合的養老保障制度。許多地方也采取了特殊措施來幫助窮人和老人。養老服務發展迅速。中國政府修訂了《老年人建築設計規範》、《城市道路和建築障礙設計規範》等相關法規，以方便老年人的生活和出行。社區衛生站、托養中心、老年活動中心、老年學校、老年休閑廣場等老年服務設施逐步增多，為老年人服務的誌願者隊伍不斷壯大。
2006年2月23日，全國老齡工作委員會辦公室發布了《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》，這是全國老齡辦首次發布人口老齡化報告。該報告介紹了我國人口老齡化的現狀、壓力、發展趨勢和特點，以及人口老齡化帶來的問題和政策建議。
報告指出，21世紀是人口老齡化時代。中國已於1999進入老齡化社會，是較早進入老齡化社會的發展中國家之壹。中國是世界上老年人口最多的國家。中國的老齡化不僅僅是中國自身的問題，還關系到全球老齡化進程，引起了全世界的關註。
報告認為，21世紀的中國將是壹個不可逆轉的老齡化社會。從2001到2100，中國人口老齡化可分為三個階段。
第壹階段，2001到2020年，是快速老齡化階段。現階段，我國平均每年將新增老年人口596萬人，年均增長率為3.28%。到2020年，老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17.17%，其中80歲及以上老年人口將達到3067萬，占老年人口的12.37%。
第二階段，2021到2050年，為加速老齡化階段。隨著上世紀六七十年代中期的第二次嬰兒潮，中國老年人口數量開始加速增長，年均增長620萬。到2023年，老年人口將增加到2.7億，相當於0~14歲的兒童人數。到2050年，老年人口總數將超過4億，其中80歲及以上老年人口將達到9448萬，占老年人口的21.78%。
第三階段，2051到2100，是嚴重老化的穩定階段。2051年，我國老年人口將達到峰值4.37億，約為兒童數量的兩倍。現階段老年人口規模將穩定在3-4億，老齡化水平基本穩定在31%左右，80歲及以上老年人口比例保持在25-30%，進入高度老齡化平臺。
報告指出，中國人口老齡化主要有六大特點:老年人口規模大、老齡化發展快、區域發展不平衡、城鄉倒掛明顯、老年女性多於男性、老齡化超前於現代化。中國人口老齡化的趨勢可以概括為四點:人口老齡化將壹直伴隨21世紀；2030-2050年是中國人口老齡化最嚴峻的時期，總撫養比最終將超過50%。撫養比低有利於經濟發展的“人口黃金時代”將在2033年結束；嚴重的人口老齡化和高齡化將日益突出；中國將面臨人口老齡化和人口過剩的雙重壓力。
報告指出，人口老齡化必然帶來壹些新的矛盾和壓力，對經濟社會發展提出新的挑戰:在建立適應社會主義市場經濟要求的社會保障體系方面，養老、醫療等社會保障壓力巨大；在建立適應龐大老年人口需求的老年社會服務體系方面，加快合理配置社會資源、增加老年服務設施、完善老年服務網絡的壓力很大；在處理代際關系上，解決龐大的老年人和勞動年齡人群的利益沖突壓力很大；在統籌城鄉和諧發展中，解決農村尤其是落後的中西部地區和貧困邊疆地區的老齡化問題壓力很大。同時，中國政府和社會必須付出巨大的成本來調整消費結構、產業結構、社會管理體制等。，以適應人口年齡結構的巨大變化。
報告強調，當前，我國應對人口老齡化的思想、物質和制度準備嚴重滯後，做好應對人口老齡化高峰的全方位準備十分緊迫。
報告建議，把老齡化社會作為21世紀中國的重要國情加以重視，樹立老齡意識，增強應對人口老齡化和老齡化社會挑戰的緊迫感和自覺性。在研究和制定經濟社會發展戰略時，要從老齡化社會的基本國情出發，將老齡化社會的挑戰納入中國未來發展戰略之壹。
工作的人(青壯年)少了，領取養老金的人多了，所以青壯年的壓力會很大，特別是對於中國這樣壹個政府不願意從義務教育到養老體系拿錢的國家，中年人要承擔起撫養孩子和贍養老人的責任。尤其是在現行的計劃生育政策下，相當於壹對夫婦要承擔壹個孩子和四個老人的費用。孩子的教育費用，老人的醫療費用，不斷上漲的生活成本，極低的收入，讓我感到頭疼。
壹般來說，老齡化不會帶來失業，但會使人口結構老化，更新率下降或變為負值，造成人口負增長。
老齡化的標準有很多，最直接最重要的壹條就是60歲以上人口占總人口的10%以上，進入老齡化社會。根據我國2005年的統計，60歲以上人口為654.38+440億，占全國人口的654.38+065.438+0%。因此，中國已經進入老齡化社會。
為什麽中國人口老齡化問題特別突出？中國老齡化有四個特點:壹是人多。60歲以上人口已經是654.38+0.44億，世界上只有中國人口超過654.38+0億。第二，進步快。據統計，到本世紀中葉，大約2045年，中國60歲以上人口將占30%。從11%到2005年的30%，中國用了不到半個世紀，而很多國家用了壹百年。所以我們的進程比其他國家快很多。第三，我們的生產力水平比較低。我們正在奔向小康，人均GDP遠低於許多西方國家，所以可用於支持這項事業的財力有限。正如人們常說的，我們是未富先老，而很多國家是未富先老。第四，歷史欠賬比較大。我國經歷了從計劃經濟到市場經濟的轉變。在計劃經濟體制下，當時沒有養老金積累，所以這個負擔壹直留到現在，這是其他國家沒有的。
老齡化會給社會帶來很多問題，歸納起來主要有三個方面:壹是養老壓力比較大。去年，中國4600萬養老金領取者支付了5000多億元，這是壹個巨大的數字。第二，醫療成本會增加。據壹般統計，老年人花的醫藥費是年輕人的三倍以上，因為老年人病得多。第三，老人需要照顧，老人的護理壓力也很大。
中國人口的年齡結構正在老齡化。給我們的社會經濟帶來以下問題。
1說明我國計劃生育政策取得成效，人口增長速度放緩，人口壓力越來越小，總人口將在2030年左右停止增長，然後慢慢下降，這是好事。
2.我國政府已經面臨社會養老問題。由於老年人越來越多，我國政府在養老保險上花費大量資金，增加了政府的負擔。
3.子女贍養眾多老人的情況將會很普遍，子女贍養老人的負擔將會加重。
4.它將促進中國養老保險的發展。
5、不會造成我國勞動力的緊張。因為中國的青少年、少年、兒童的總數還是很大的。