當前位置:法律諮詢服務網 - 法律諮詢 - 日本紙急需日本災害意識的資料!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

日本紙急需日本災害意識的資料!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

日本是壹個自然災害頻繁的國家。強震、強臺風、暴風雪和海嘯經常襲擊這個位於北太平洋的島國。強烈的災難危機感使日本形成了成熟完整的危機管理機制。

成熟的管理機制

多層次地震災害危機管理系統。日本的國家危機管理體系是以法律為基礎的組織體系,以內閣總理大臣為最高統帥,內閣官房長官負責整體協調和聯絡。危機對策通過安全保障會議、中央防災會議和相關省廳負責人緊急協議等決策機構制定,國土廳、氣象廳、防衛廳、消防廳等職能部門負責具體實施。

完善災害危機管理法律制度。作為壹個多災多難的國家,日本是世界上最早制定《災害管理基本法》的國家,並形成了較為完備的災害法規體系。目前,日本有40多部危機管理法律。其中,與減輕地震災害相關的法律有十幾部,主要包括《自然災害對策基本法》、《原子能災害對策特別措施法》、《防止海洋汙染和海洋災害法》、《活火山特別措施法》、《防洪法》、《救災法》等。針對可能發生的大規模地震災害,日本政府還專門頒布了《大規模地震對策特別措施法》和《加強地區地震災害預防對策的國家財政特別處理法》。

涵蓋全面的災害管理信息網絡。日本國家氣象廳是負責監測地震和海嘯的專門機構,並建立了24小時監測系統,以確保地震發生時發布海嘯的焦點、規模、是否觸發以及海嘯警報和預報。根據《氣象事業法》的規定,相關信息應立即傳送給警察機關、地方政府、通信公司、電視媒體、海岸警衛隊、消防機構等。地震發生後,又迅速傳播到學校、居民家中、醫院和船只上。

有效的預防措施和強烈的災難危機意識。日本認為危機預防和應對同等重要,並在危機發生前采取積極的預防措施。為了培養民眾的防災救災意識,日本警方不斷印制和更新地震小冊子,介紹應對地震災害的各種知識。此外,日本還將每年的9月1日定為全國防災日。這壹天,全國各地的地方政府、居民區、學校、企業都會舉行各種防災演練,特別是地震多發地區的居民組織,會進行綜合防震培訓和區域防災培訓。同時,日本周邊還有很多模擬地震、火災等場景的防災體驗中心,免費向公眾開放。

值得中國學習。

今年以來,我國突發災害接連發生。日本完善的危機管理體系及其運行經驗對中國的災害危機管理應該有所啟示。

建立國家危機管理指揮系統,綜合協調各部門能力。1995阪神大地震後,日本的防災管理體制逐漸從“綜合防災管理體制”轉變為“國家危機管理體制”,並強調“強化內閣,確保大安全”的危機管理機制。中國政府也應該逐步從被動應對突發事件轉向主動預防和應對突發事件,特別是加強各部門對突發災害的綜合協調能力。

完善應急立法體系。從日本政府建立防災救災體系的過程來看,無論是理論還是實踐,都重視管理規定和程序,機構的建立和具體對策的實施壹般都是通過法律手段實現的。目前,針對重大自然災害,中國制定了《防震減災法》、《防洪法》、《消防法》。但這些法律獨立性強,部門管理性強,管理體制分散,缺乏對危機事件的宏觀把握。

增強人們的危機意識,加大防災宣傳力度。日本歷來重視民眾的危機感,中央政府每年都投入大量資金進行國民防災教育和宣傳。人們非常清楚災難來臨時可能出現的情況、逃生要領和急救知識。回顧中國,2003年的非典和汶川大地震充分暴露了中國國民危機意識的薄弱,凸顯了政府加強危機意識培養的緊迫性。

充分發揮媒體在應對災害危機中的積極作用。1995年6月65438+10月阪神大地震發生時,震區與外界完全隔絕,政府無法了解災情。在這種情況下,日本有關媒體出動直升機在震區上空了解情況並進行直播,對穩定社會、安撫人心起到了重要作用。在這壹點上,中國可以借鑒日本的壹些做法。

  • 上一篇:想通過正文(壹個女人和壹個男人)得到壹個有點悲傷但快樂的結局,謝謝!
  • 下一篇:為什麽說公平正義是社會正義和法制的價值追求?
  • copyright 2024法律諮詢服務網