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如何發揮人大在依法治國中的作用

首先,要強化法治觀念。全面推進依法治國,必須把牢固樹立法治意識、增強法制觀念作為首要任務,加強法律知識學習,使NPC法律學習經常化、制度化。壹方面,要深入學習憲法,準確全面把握憲法精髓,堅持以憲法治國理念指導NPC工作,以憲法原則指導NPC常委會履行職權,不斷增強憲法至上意識,堅持正確政治方向。另壹方面,要認真學習必要的法律法規和NPC專業知識,加強對地方組織法、監察法、預算法等法律法規的學習。既要學習程序法,也要註意學習實體法,熟悉NPC的法律程序和工作原理,用法律制度武裝頭腦,指導實踐。通過集中學習,切實強化依法治國理念,樹立法治信仰,不斷增強依法行使權力、履行職責、開展工作的意識,牢固樹立法律至上的理念,善於運用法治思維,站在法律的角度思考問題,始終做到處處守法,為全面深入推進依法治國奠定堅實的理論和思想基礎。

其次,要依法行使職權。NPC及其常委會必須依法行使職權,這是NPC工作的根本原則和重要特點。NPC及其常務委員會的立法權、監督權、決策權、任免權由憲法和法律賦予。因此,NPC及其常委會在行使職權時,必須嚴格按照法定職責辦事,既不能玩忽職守,也不能越權。依法行使職權時,集體行使職權。召開會議通過議案、決議、決定、表決時,法律規定出席會議的人數應完全符合規定,必須嚴格按照法定程序辦理。在閉會期間,人大及其常委會的活動也要按照法律的有關規定進行,不要怕麻煩,要省事,使各項工作合法合規。發展是第壹要務,也是NPC依法行使職權的根本方向。人大及其常委會要立足推進發展規劃,找準抓手,結合點和重點,化監督為支撐,以監督強化服務,以監督促落實,做到該盡職不越位,該決定不辦理,該監督不代理,確保各國家機關各司其職、各負其責、協調開展工作。要緊緊圍繞改革發展穩定中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題,通過專題調研、審議工作報告、執法檢查、代表依法視察等方式,加強對“壹府兩院”的法律監督和工作監督,依法把黨委的意見通過法定程序轉化為國家的意誌, 努力做到工作有為、決策有效、監督有力、任免有序,使NPC各項職權依法得到充分行使,效果更加明顯。

我們必須再次發揮代表作用。人大代表(NPC)是國家權力機關成員,是黨和政府服務群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府聯系人民群眾的紐帶,是NPC工作的主體,也是全面推進依法治國的實踐者和參與者。NPC及其常委會只有做好代表工作,為代表依法履職提供必要的服務保障,做代表依法履職的堅強“後盾”,充分發揮代表作用,才能更好地履行憲法和法律賦予的職權,有效發揮代表在依法治國中的作用。要充分發揮NPC代表密切聯系選民和群眾的優勢,深入廣泛了解民情、反映民情、集中民智、關心民生,發揮好上下情感的橋梁紐帶作用,沈下心來,深入壹線 通過審議工作報告,提出議案和建議,向NPC和“壹府兩院”反映人民群眾的要求和願望以及社會上的熱點和難點問題,為黨委和政府的科學決策提供參考。 同時,做好黨的惠民政策宣傳解釋工作,使各項政策措施在陽光下運行,保證人民群眾的知情權、參與權和享受權,促進社會穩定和諧。把黨的十八屆四中全會決定、依法治國精神、法律法規帶到人民群眾中進行宣傳解釋,讓群眾知曉精神實質,增強自覺學法、用法、守法意識,提高全體公民法治觀念,切實發揮人大代表在推進依法治國中的重要作用。

參考:中國人大網-了解人大如何發揮作用推進依法治國職能。

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