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如何構建青少年法制教育體系?

近年來,湖北省武漢市司法局把青少年法治教育作為深化“法治六進”的重中之重,以實現普遍規律為導向,以普法陽光行動為驅動,以整合內外資源為輔助,開創了青少年法治宣傳教育與校園法治建設相融合的新格局。

壹是註重點面結合,打造青少年法治教育新載體。近年來,武漢市在開展青少年宣傳教育過程中,湧現出“流花”法制教育園、預防青少年犯罪六大平臺、法律文化示範學校等壹批工作品牌。市普法辦註重先進典型的示範引領作用,通過召開現場會、經驗交流會、工作推進會等形式,組織開展了全市青少年普法陽光行動。全市建立了37所“陽光行動”示範學校,實現“四有”:壹次“陽光聚餐”,每月開展壹次國旗下講話、漫畫、情景劇、法律知識競賽等形式的宣傳活動;有“陽光診所”,動員社會、學校、家庭的力量,對問題少年進行壹對壹的幫助和教育;有“陽光陣地”,打造法治長廊、法治走廊、黑板報、宣傳欄、電子屏等全方位法治宣傳載體;有“陽光連線”,建立與老師、家長、心理醫生、法律服務誌願者的交流平臺。兩年來,全市共舉辦青少年法治講座3000余場,舉辦普法宣傳教育活動1.5萬余次。通過壹系列有效的宣傳教育措施,全市青少年的法律知識和法治意識明顯提高。

二、註重內外聯系,開辟青少年法治教育新渠道。壹是聯合黨政部門開展豐富多彩的普法活動。各級黨政機關嚴格落實“誰執法誰普法”的責任,每月開展法制教育活動。依托團市委在全市設立的“四點半學校”和青少年空間,掛牌“社區青少年法律學校”,建立法律圖書角,每天放學後和寒暑假組織學生進行“監護真空期”學習。公安、教育、衛計委等相關職能部門將對社區青少年進行系統的健康、安全、保護、維權教育,形成學校、社區、家庭教育。第二,聯合政法部門對問題少年進行幫助教育。公安、檢察、法制、法律等職能部門利用資源優勢,對問題青少年開展法律援助、關愛幫扶、心理疏導、後續幫扶、監督檢查等動態管理。全市各區建立了教師、家長、政法幹警、心理醫生、法律服務誌願者參與的QQ群,加強互動交流,提高幫教效果。近兩年來,全市未成年人犯罪率呈下降趨勢,未成年人案件數量和起訴數量逐年下降。三是利用社會力量加強合作。探索建立政府購買、市場運作、企業運作、百姓受益的法制文化建設模式,利用社會力量在全市所有中小學安裝8000多個法制宣傳架,融入法律故事、法律名人、案例分析等內容。利用武漢豐富的高校資源,招募組織大學生誌願者進校園,以更貼近未成年人的方式開展法制宣傳、法律咨詢、舞臺情景喜劇等活動,受到師生歡迎。

第三,普及教育與法治並重,構建青少年法制教育新體系。首先是建立校園法律辦公室。市普法辦、市教育局嚴格按照“四落實”(組織落實、機構落實、制度落實、責任落實)、“三有”(有牌匾、法制辦和辦公設施)、“兩上墻”(工作職責上墻、工作人員上墻)、“壹臺賬”(法制辦綜合臺賬)的標準,在全市擁有850多個臺賬。校園法制辦由學校主要領導任主任,司法局長任副主任。其成員包括法治副校長、社區律師、社區調解員、政教主任(德育主任)、校團委幹部、心理咨詢師等。定期或不定期為師生和家長提供法制宣傳、法律咨詢、糾紛解決和法律服務,幫助解決壹系列涉法問題。二是成立教育法律顧問團。市教育局、市司法局聯合下發《武漢市教育系統法律顧問團工作規則》,全市13個區均按要求成立了教育法律顧問團,從業律師41人。教育法律顧問團成立以來,* * *共審查合同159份,處理協調糾紛307件,完成訴訟案件49件。三是加強校園法治文化建設。通過舉辦法治文化書畫展、法治文化展演、法治書寫活動、法治微電影拍攝和巡演等方式,,會給年輕人帶來生動的法治體驗。探索“雲技術”在法治教育過程中的應用,讓多所學校的師生通過大屏實現同步授課、互動教學,最大限度發揮校園法治文化教育的效果。

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