縱觀世界市場經濟體制的金融運行機制，我們可以做到最好
管理的形式不同，側重點多樣，但其基本模式是相似的。這
它是從滿足社會公共需求的角度來界定財政職能的範圍。
建立政府的財政收支體系。
隨著經濟改革的深入，中國已經逐漸從計劃經濟體制轉向。
說到建立市場經濟體制，這就決定了我國財政的必要性。
相應的，就要從原來的計劃模式轉變為市場模式，也就是公* * *
從經濟上來說。
建立公共財政是中國市場化改革實踐的必然要求。
提出建立適應和體現政府職能的公共財政的基本框架。
轉型的大趨勢進壹步確立了財政改革的明確目標，這是有益的
盡快消除計劃體制模式對金融改革和金融體系建設的影響
慣性影響和障礙。
社會主義公共財政的提出是為了建立社會主義市場。
經濟意義上的新飛躍，在當前的經濟發展和體制改革階段。
段提出建立社會主義公共財政框架，這表明我們對社會所有者感興趣
對市場經濟運行的基本目標和特征有了更準確的理解。
持，也顯示出社會主義市場經濟在金融運輸上的建設。
銀行模式轉型的具體要求。
公共財政是符合市場經濟要求的財政。
式，是以市場機制作為社會資源配置的基本機制。
基於政府有計劃的資源配置，可以彌補市場失靈，滿足社會需求
滿足大眾需求才是目的。從效率的角度看，可以彌補市場失靈，滿足大眾需求。
社會公共需求是有效發揮市場的資源配置效率作用。
保證市場平穩運行的必要外部條件。它的重點是整體。
壹種社會資源配置效率。因此，既要保證市場資源配置的效率。
率的發揮，還要註意自身資源的配置效率，做到兩者兼顧
要達到全社會資源優化配置的效果，這就需要錢
政治家以大局為重，立足宏觀做好自己的工作。
二、公共財政的概念
在市場經濟條件下，公共財政和國家財政之間沒有任何東西。
本質區別，它反映了國家財政的本質。形式上，大眾* * *
金融要求金融工作更加適應市場經濟的法制化和規範化，
民主化、科學化，更準確地反映政府的本質要求，充分
體現金融的本質。
所謂“公共財政”，是指國家或政府為市場提供公共服務。
* * *與市場經濟相適應的服務配送活動或經濟活動。
金融類型或模型。砂漿包括以下基本要點:
四川它是壹個“公共* * *”性質的國家財政或政府財政，而
金融“公共* * *性質”的具體體現是“為市場提供公共服務”
服務”。
(2)它是壹種金融類型或模式。
(3)是政府向市場提供公共服務來實現其職能。
與預算相關的經濟行為。其要點是明確公共財政的內容有
向市場提供公共服務，與預算相關的經濟活動，公共資金。
政治的目的是實現政府的職能。
公共財政是市場經濟條件下政府財政的基本選擇
必然是適合市場經濟的金融模式或類型。它只
在市場經濟環境下，其活動範圍僅限於市場失靈。
地區
公共財政的核心內容是公共經濟，其本質是市場經濟。
經濟財政，同時必須明確，公共財政不是“吃財政氣”
三、公共財政的特征和功能
公共* * *財政有五個特點:(工業)公共* * *財政的分配主體是
作為政治組織和社會經濟管理者的政府；(2)公共* * *財政
配送的目的是滿足大眾的需求，也就是保證各種商品通過城市。
場機制的資源配置難以有效解決社會公眾* * *的資金需求。
力；(3)公共財政的分配是通過非市場以政治權力為基礎的。
溝道效應是強制性和補償性的；(4)公示* * *財務點
內容主要以M(社會剩余價格tr)和V(勞動消費)為基礎
大象；(5)公共* * *財政撥款的經濟性質是作為政府的計劃資源。
配置行為有兩個基本特征:公共性和非營利性。
公共財政有三大功能，即資源配置功能和收入分配功能。
函數和經濟穩定函數。
四川公共財政可以優化經濟結構，提高經濟效率。
的作用。
(2)公共財政能夠相對縮小收入差距，體現了經濟的公共性。
實現社會公平的作用。
(3)公共財政能夠實現經濟的持續增長和快速發展。
還有* * *跟財富的作用。
第四，如何建立公共財政
建立社會主義市場經濟有四個公共財政體系。
方面的內容
(壹)構建公共* * *政治體系
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萬方數據
，構建J1。分級自治金融體系所謂分級自治金融體系，
即壹級財權對應壹級事權，土耳其下級政府在收支上
五F:貫穿各領域、面向責任的財務系統
2、建立分級預算體系。壹級政府，壹級預算T級政府
政府管理範圍規定了壹級政府公共預算的範圍。
3、建立政府間公共* * *財政轉移支付制度
(12)建立公眾安葬制度。
_確立公共預算原則。(1)完整性(2)統壹性(3)
“Y.F. (4)可靠性。(5)開放性。”
2、清除公共* * *預算土壤。公共* * *預算主體可以分為決策者。
第二執行機構
四川確定主體。公共預算的主體是公共權力機器。
我國各級人民代表大會是本級公共預算的最終決定權。
固定流量
(2)執行主體公共預算執行主體可以分為公共收入。
主體和公共支出主體；1)公收入的主體當然是嶽。
辦公室。在中央海關，也是公共收支的主體。
LL執行公共支出的政府組織。所以，財政部門是公共支出。
tti預算的主要執行機構，其他非財政政府部門。
是公共支出預算的直接執行主體，無論是收入主體還是
t11的實體只有公共預算的執行權，沒有決策權。
3、啟動公開* * *預算程序。(魔公* * *預算編制和立法市。
應該有足夠的時間批準。(2)公共預算是壹份法律文件，不得任意妄為。
褪色和變化。(3)公共預算應通過決策者進行事後評估。
(三)公共支出體系的構建
！決定公共支出的F#1包括三大塊。壹個是購買支出。
出，即政府雇傭和政府購買的支出由同級政府直接撥付。
油井最終使用的資源；第二個是對個人和企業的轉移支付，這是其壹
壹級政府直接控制資源，並在其管轄範圍內重新分配資源；第三是凈財富。
政治轉移支付是壹種政府對其他政府(上級、對等廠級政府)的政策
政府)來控制資源權利的轉移。
2、完善公共* * *支出系統(1)為國家機器的正常運轉提供保障。
財政保障0(2)為公共產品的產出提供財政保障(3)市場。
謹慎對待社保支出0(4)加大基礎設施和基礎產業的財政。
投資和融資努力
3、建立公共支出管理制度。中國公共支出管理體系。
學位包括:(])政府支持系統(2)政府雇傭系統(3)政府收養。
購買制度(4)審慎的轉移支出制度。
(四)公共收入體系建設
第三，明確公共收入的範圍
四川公稅。公共稅收是公共收入的主要形式。結構
公眾的絕大部分收入* * *
(2)公共債務公共債務與財政赤字有關。
收入的形式是作為壹種來源產生的，以彌補公共收入和支出之間的差額。
制動是它最初和最基本的功能。
)政府收費。收費收入是公共收入的補充形式。
式，接口公共* * *收入急額只占壹小部分，政府收費主要包括。
有兩種規定:VI和使用費。收費標準必須統壹、公開，必須
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山公的認可。收費符合受益原則，誰受益誰付費。
只能籌集壹部分公共收入。它還可以促進政府提供的份額。
設施的使用效率是有效的，有助於避免公共設施的扭曲和擠壓。
問題。使用費要求t3專屬，其標準的確定也必須統壹。
打開。此外，沒有其他形式的收費收入。
(4)政府資產政府資產可分為經營性資產和非經營性資產。
資產。政府經營性資產的收入，就是政府所依賴的經營性資產。
有權獲得經營性收入和經營性資產變現收入。政府非。
經營性資產收入，也稱為公共財產收入，主要是政府所有的土地。
房屋、設施和森林的已實現收入
(5)其他接受者，包括接受禮品、沒收品和雜項的人。
人體捐贈的預期接受者是指政府從個人或組織接受的捐贈。
徒然災害、戰時或特定支出項目(如公共設施和公共福利)
設施、慈善機構)會丟掉收入。懲罰沒收者是政府的法律。
依法處理罰沒收入和追繳違法所得4A。
出售贓物的收益。雜項收入包括國際組織的捐款。
2、完善公眾* * *收入制度
(* *收入是政府收入，都體現在財政收入上。
系統或預算收入系統中沒有財政或預算收入系統。
除了j。
(2)公共收入的主要形式是公共稅，公共稅居中。
* * *收入占絕大多數。
(3)由於公共收入主要以公共稅收的形式實現，其公共收入是* * *
性和公共* * *的決定性是不言而喻的，稅收意味著納稅人向工廠納稅。
商品的普遍支付是公共的，這是公共的；這些稅法都
由行政機關提出並經國家權力機關批準，其中
有壹種男性* *的果斷。
(4)公共收入體現在壹級政府、壹級財政和壹級收入上。
分稅制。
(5)壹般來說，地方政府收費占財政總收入的比重為1
中央政府集中提供公用事業服務，尤其是在人口稠密地區。
收費收入占市政府財政收入的比重較高，使得
收費和使用費的收入不應超過政府的總收入。
3、建立公開* * *稅收制度
公共稅收制度決策模式的最佳選擇是:納稅人用稅。
作為法案的發起人，提出稅收法案，納稅人繳納稅款
身份擁有對稅單的投票權，雙方就壹個規範達成壹致。
稅法規定，事先協議的形成；征收過程變成了收稅人和納稅人* * *
遵守稅法規範的行為過程中，征稅人沒有隨意決定征稅和征稅
確定多少超權力，對不靈活的行為空間征稅，納稅人
在法律層面上，是不可以避免或者逃避昂貴的納稅的。
服務。我！納稅行為選擇彈性空間權最小化，形成其納稅過程。
這種不靈活的選擇機制，不顧征前稅收法規的規定，也
正是征管行為過程中缺乏彈性的選擇機制需要稅法成為
只有規定為1，才能通過長期的稅收實踐來培育和征收稅收。
雙方都有準備的市場經濟，聽公眾的納稅意識所要求。