壹、新形勢下黨員教育的新特點和新任務:
(1)新形勢下黨員思想的多樣化對黨員教育提出了新的任務，黨員教育必須緊密結合黨員的思想實際和時代特征。隨著改革開放的深入，新形勢下黨員思想日趨活躍，迫切需要進壹步加強和改進黨員教育，實現黨員教育思想的轉變和機制的創新。要突出黨的基本理論和基本路線教育，以黨的十八大精神為指導，抓住新形勢下黨員思想不清或容易混淆的問題，重點幫助其在思想上澄清是非。有針對性地開展黨性教育，引導黨員正確對待改革中的利益調整，自覺以個人利益服從黨和國家的整體利益。要重點抓好黨風黨紀和法律法規教育。分層次開展社會主義市場經濟基礎知識、現代科學技術知識和各種實用技術教育，提高黨員的實際工作能力和技能。
(2)新形勢下，黨員隊伍中的“雜質”對從嚴治黨提出了新要求，要由從嚴治黨向從嚴治黨轉變，努力保持黨的先進性和純潔性。當前，從組織上看，從嚴治黨就是要堅持標準，對違法亂紀的黨員從嚴掌握和處理。註意區分認識模糊、觀念陳舊、跟不上形勢和抗拒黨的路線方針政策、拒不執行的；區分壹時的事或行不通的工作和長期的；區分接受教育的意願，積極改正錯誤和不良態度，屢教不改；區分老弱病殘等客觀原因和不履行黨員義務與革命意誌衰退、長期消極落後、拒絕履行黨員義務的界限；區分黨員受黨組織影響發揮作用和黨員不願意發揮作用的界限，使黨員處分公正、公平、合理。對於不合格的黨員，要貫徹“懲前毖後，挽救生命”的方針，重在教育、幫助和提高。在此基礎上，只要事實清楚，性質準確，該處置的堅決處置，絕不姑息。
(3)新形勢下，黨員隊伍建設的任務日益繁重，這與基層黨務工作力量的弱化是不相適應的。要從過去只註重黨的幹部使用，轉變為使用和培養相結合。改革開放越深入，經濟越發展，黨員隊伍建設的任務就越重，要求就越高。黨員幹部的力量不強，黨員幹部的知識和年齡結構不盡合理，難以有效開展工作。重視加強黨員幹部的思想政治工作，幫助他們解決實際問題，使黨員幹部安心、熱愛黨的工作。同時，要不斷壯大黨務工作力量，加快建設既懂黨務又懂經濟的復合型黨務幹部隊伍。本著“穩定、流動”的原則，有計劃地進行輪崗交流，積極創造條件，加強黨務幹部的培養，及時選調政治思想素質好、知識面廣、工作能力強、有開拓創新精神的同誌充實黨務幹部隊伍，不斷壯大黨務工作力量。
二、在新的歷史條件下，我們必須把提高黨員教育管理的綜合水平放在首位:
(壹)努力解決黨員的能力和素質問題，建立黨員終身學習機制。黨員黨性觀念強不強，說到底是對黨員能力素質的考驗。在市場經濟條件下，黨員不僅要有堅定的理想信念，而且要有科學的理論武裝和先進的科學文化知識。對於每壹個黨員來說，加強學習是練好內功、養好元、夯實基礎的根本。圍繞新時期黨的新形勢新任務，不斷改進黨員教育培訓的內容和方法，建立健全黨員長期教育和終身學習機制，提高黨員自我完善和提高能力。第壹，要增強學習內容的針對性。在學習內容的安排上，要“對癥下藥”，“因勢利導”。針對黨員中存在的厭學傾向，要推動黨員學習教育與部門中心工作相結合，與具體實際相結合，避免學習教育中的形式主義，提高黨員參與學習教育的積極性。二是增強學習形式的有效性。在學習教育的組織形式上，堅持啟發引導為主，防止機械背誦或灌輸，克服“灌輸式”教育模式；堅持自我教育，充分發揮各級黨組織在黨員學習教育中的主渠道作用；堅持正面教育，鼓勵先進，鼓勵落後。三是增強學習方法的科學性。現在是信息社會，媒體發達，人們可以廣泛暢通地獲取信息資源。在加強黨員學習教育的手段上，要綜合運用教材、報刊雜誌、廣播電視、音像資料、多媒體、網絡等陣地和手段，對黨員進行系統的、經常性的教育。通過加強黨員的學習、教育和培訓，使黨員思想政治可靠，工作能力提高，作風紀律過硬。
(二)從完善機制入手做好流動黨員的管理工作。流動黨員具有流動性大、隱蔽性強、狀態參差不齊等特點，教育管理難度大。壹是為黨員建立壹個“新家”。社區要主動做好流入黨員的調查登記工作，建立健全聯系卡冊，建立流動黨員管理站，讓流入黨員有個“新家”，為規範管理流動黨員奠定基礎。二是主動聯系流出的黨員。社區黨組織要密切加強與流出黨員的聯系，積極開展各種活動，增強組織的凝聚力。比如黨員走之前找黨員談話壹次，為黨員辦理流動黨員活動證，外出後給黨員寫聯系信，主動詢問黨員對黨支部工作的意見和建議。
(三)從消除黨建工作的“空白點”入手，做好“兩新”組織和下崗(失業)黨員的管理工作。在“兩新”經濟組織的發展過程中，客觀上存在著“重經濟輕黨建”和“重建工廠輕黨建”的現象。所以要從消除黨建工作的“空白點”入手。首先是建立組織，激活“兩新”組織黨員。要加強黨對個體私營經濟組織的領導，積極推動有條件的個體私營經濟組織建立黨組織。特別是加強規模“非公”企業的黨建工作。第二種是基於“被裁，退黨”。對於黨員這種破產關閉的企業，組織關系轉移到社區，教育管理沒有停止。同時，要關心和幫助生活有困難的黨員。基層黨組織要定期或不定期走訪了解生活困難的黨員，積極做好再就業工作，堅持政治關心、精神鼓勵、項目支持、生活幫助。