中國國務院城市安全生產委員會辦公室分析了近十年來中國發生的35起火災,發現主要集中在商場、市場等人員密集場所,存在違規使用易燃可燃材料裝修等9種突出風險。
通報要求,人員密集場所要開展安全隱患自查自糾。根據九種突出風險,獨立評估判斷該場所可能存在的火災風險。組織壹次防火大檢查,對檢查發現的火災隱患制定整改方案,落實整改資金,確定整改期限,明確責任人員,逐項整改,並對隱患整改情況進行登記。
通告強調,人員密集場所要明確消防安全責任。法定代表人、主要負責人或者實際控制人是本場所消防安全的負責人,對消防工作負主要領導責任。消防安全管理員負責本場所消防安全工作的具體實施和組織,對消防安全工作負直接責任。要依法確定消防安全責任人和管理人,並在場所顯著位置公示,明確消防安全責任。
通知強調,要加強人員密集場所的消防安全管理。嚴禁違反規定使用易燃可燃材料進行裝飾裝修;嚴禁擅自改變建築結構和用途,破壞原有防火間距;禁止占用、堵塞或者封閉疏散通道、安全出口;嚴禁違反規定使用或存放易燃易爆危險品。
嚴禁損壞、挪用、擅自拆除或者停用消防設施、器材;嚴禁在生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所、工廠倉庫、大型商場、市場等建築物內設置人員居住場所;禁止在建築門廳、樓梯間、走道等室內公共區域停放電動自行車。
通報指出,消防救援機構將加強執法檢查,對違反本通報的行為予以行政處罰;相關行政處罰、抽查結果等信息記入信用記錄,依法納入全國信用信息共享平臺,並通過全國企業信用信息公示系統和“信用中國”網站向社會公布;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
擴展數據
2.人員密集場所的主要消防安全問題
2.1部分場所未經消防驗收即投入使用,存在固有火災隱患。
人員密集場所大多沿街設置或由其他建築改造而成,特別是許多小規模場所未經消防驗收,往往導致建築布局不合理、耐火等級低、防火間距不足、消防疏散設施不合格、缺少自動報警、噴水等消防系統等難以整改的先天性火災隱患。操作條件和消防安全標準差距很大。
2.2員工消防安全意識薄弱。
場所業主片面追求經濟效益,忽視消防安全,無視國家消防法律法規,防火意識淡薄。這些地方除了平時缺乏必要的消防經費外,消防安全疏散通道經常被占用、堵塞,安全出口被鎖住,消防器材被堵塞或挪用等。,甚至因臨時業務需要擅自拆除、停用自動消防設施,嚴重妨礙消防安全,單位內部消防安全管理組織形同虛設。
2.3消防安全管理水平嚴重不足。
業主自身安全素質不高,單位從業人員缺乏基本消防安全知識,消防安全工作制度未建立健全,消防安全管理措施不到位。這些單位往往配有火災自動報警、自動噴水滅火等固定消防設施。由於缺乏必要的消防專業知識,未落實專人管理,固定消防設施長期得不到有效維護,損壞老化現象嚴重。壹旦發生火災,很難正常發揮作用。
2.4電氣布線不規範,違章用火用電頻繁。
在人員密集的場所,由於顧客流量大,電器設備多,可燃物集中,管理難度大。電氣設備安裝和電氣線路敷設不符合消防技術規範要求的現象時有發生。壹些體育場館因大型活動需要,臨時亂拉亂接電線,超負荷用電,違規操作,極易引發電氣火災。此外,壹些地方內部管理混亂,隨意用火,違規使用易燃化學品,導致火災發生。
2.5部分已通過消防驗收的人員密集場所擅自改造或擴建,產生新的火災隱患。
這些人員密集場所未經公安消防機構批準,擅自變更、擴建經營場所,在建設過程中,有的擅自大量使用可燃材料進行美觀裝修,降低了建築整體耐火等級;部分防火分區違規取消,或防火分區不合理,妨礙正常消防安全疏散;有些改變了原有的電線設置,破壞了保護措施。壹旦發生火災,容易造成火勢迅速蔓延,造成火災損失擴大。
中國新聞網-中國應急管理部要求,加強人員密集場所消防安全管理。