壹、建立和完善* * *共青團社會化工作機制的重要性
1,工作觀念的轉變要求共青團建立健全社會化工作機制。
共青團十六大提出:“要緊緊圍繞履行根本職責,堅持先進性和群眾性相統壹,充分發揮黨的助手和後備軍作用、國家政權的重要社會支柱作用、黨和政府聯系青年的橋梁和紐帶作用;從增強共青團在青年中的吸引力和凝聚力出發,切實做好組織、引導、服務和維護青年合法權益的工作。”。新的工作理念要求各級團組織發揮黨聯系群眾的橋梁作用,把做好組織、引導、服務和維護青年合法權益作為團的工作總要求,不斷鞏固和擴大黨執政青年的群眾基礎,團結帶領青年為中華民族偉大復興而奮鬥。
2.工作職能的轉變要求共青團建立和完善社會化工作機制。
當前,思想文化的沖突,共青團的任務、工作環境和工作對象的巨大變化,以及各種群眾組織快速發展和青年資源激烈爭奪的趨勢,使共青團的工作職能發生了相應的變化。革命戰爭年代,* * *青年團的主要定位是先鋒隊和預備隊;在社會主義建設時期,共青團* * *的主要定位是新生力量和突擊隊;在構建和諧社會的新時期,共青團* * *組織的定位必須把組織青年、引導青年、服務青年、維護青年利益放在突出位置。只有抓住這壹主線,共青團才能達到凝聚青年、教育青年、領導青年、鞏固黨的青年群眾基礎的目的,充分發揮“黨聯系青年的橋梁和紐帶”和“黨的助手和後備軍”的作用。因此,共青團的工作方式和職能也要實現“三個轉變”,即必須從單壹的工作方式轉變為多樣化的工作方式,從行政化的工作方式轉變為社會化的工作方式,從黨和政府的要求轉變為積極探索的工作方式。
3.青年發展的多元化要求共青團建立和完善社會化工作機制。
青年是最活躍的社會群體,總是在不斷發展變化。隨著社會的發展,青年群體發生了新的變化。具體體現在青年選擇、青年群體結構、青年需求的多元化。從選擇的多元化來看,當代青年更註重自主選擇,追求自我實用主義,喜歡主動互動。二是青年社會結構的新變化和各種新職業的出現,導致青年職業選擇的多元化,同時青年的流動面變得更廣,流動速度加快。第三,年輕人的需求日益多元化。當代青年既有學習成才的根本需求,也有就業、創業、精神文化、權益保護的具體需求,還有下崗失業青年、貧困學生、農村貧困青年、殘疾青年等困難青年群體的特殊需求。第四,青年組織的動員方式日益多樣化。特別是隨著現代通信技術和電子信息技術的廣泛應用,年輕人中出現了“博主”、“網遊族”、“拇指壹代”,網絡動員、手機動員成為年輕人新的聚集方式。當代青年的這些變化給共青團工作帶來了深刻的影響。共青團必須主動適應青年的變化,註重與社會的融合和與市場的接軌,不斷建立和完善共青團社會化的新機制。
二、建立和完善* * *共青團社會化工作機制的探索
面對社會轉型帶來的青年群體的新變化和體制轉型對傳統共青團工作的全方位沖擊,共青團必須積極適應社會變革和青年變革帶來的挑戰,按照“服務大局、服務社會、服務青年”的共青團工作定位要求,通過各種方式,“發揮社會優勢”,使共青團工作更廣泛、更好地融入社會
1,因地制宜,實現共青團組織社會化。
隨著市場經濟的發展,原有的共青團按行政區劃和隸屬關系建立的自上而下的垂直組織體系已經嚴重不適應,共青團組織覆蓋不嚴的問題日益顯現。按照有利於加強黨對團組織的領導、有利於團結教育青年、體現團組織整體系統功能的原則,對現有組織設置進行合理調整,實現“區域覆蓋、條塊分割、以塊為中心、多點輻射”的格局。
壹是開展“動態團建”的探索。積極適應所有制形式多樣化和勞動組合新方式,從實際出發,對團組織進行大膽、科學的改革和調整,打破地域界限和行政隸屬關系,適應生產體制變化和青年就業流動,探索社區團建、行業團建、行業團建、協會團建等團建新模式,建立靈活、動態、開放的組織網絡,真正實現有團員就有團組織。
二是樹立“大團建”的理念。探索建立以* *青年團為核心,以青聯、少先隊為骨幹,以各類青年組織為外圍的青年組織體系,廣泛覆蓋青年,有效組織青年,把廣大青年緊密團結在黨的周圍,把青年中的各種積極力量納入* *青年團的組織網絡,更好地發揮他們在推動先進生產力發展和社會全面進步中的積極作用。
三是打好以* * *共青團為核心的同心圓網絡建設。要建立以* * *共青團為核心,以青聯、學聯、少先隊為骨幹,以青聯為重點,以各類青年組織、網上青年組織為補充的充滿活力、開放的同心圓組織網絡。要充分發揮共青團在青年組織體系中的核心作用,進壹步加強共青團對青年協會和青年自組織的聯系、指導和服務,完善聯系和覆蓋這些青年組織的有效組織體系。
2.與時俱進,實現共青團運行機制的社會化。
在市場經濟條件下,共青團要實現高效運行,必須改變傳統的自上而下、行政驅動的指令性運行機制,根據黨和政府的要求、社會的迫切需要和青年的需要來設計共青團的活動,建立和完善共青團的動力機制和保障機制。 從而達到貼近社會熱點,吸引黨和政府的註意力,激起大眾的* *滿足青年的需求的目的。
壹是建立健全社會化青年教育載體機制。要教育引導青年牢固樹立堅定不移走中國特色社會主義道路的信念;建立科學的評價指標體系,既要堅持正確導向,體現愛國主義、社會主義、集體主義主流價值觀的要求,又要符合青少年的特點,使青少年容易接受、理解和實踐;要適應新形勢,認真總結經驗,完善青少年思想道德教育經常性工作機制,充分發揮青少年教育的潛移默化作用;要豐富教育載體,根據不同青年群體的特點,開展主題教育、隊日活動、誌願服務等活動,引導廣大青年在豐富多彩的活動中提高思想道德素質;要構建青少年教育網絡,讓學校、社會、家庭教育相互銜接,形成合力。
二是建立健全社會化青年服務機制。要根據不同領域、不同行業青年人的特點,積極搭建青年人展示自我的平臺,促進青年人才脫穎而出,參與競爭。要深入開展青工技能振興行動,培養造就千千萬萬千千高素質青工;要進壹步挖掘團校、青少年宮、青少年素質拓展基地等陣地的服務功能,發揮新聞出版單位、共青團網站、青年電視頻道的作用,進壹步強化陣地在培養和服務青年就業創業中的作用,鞏固服務陣地;要積極利用互聯網、青年卡、現代媒體等新手段,為青年的學習、工作、生活提供更加有效的服務。
三是建立健全社會化青年動員機制。要加強民主集中制建設,集中全團智慧,形成統壹意誌,步調壹致,把黨的主張和要求變成各級團組織和廣大團員的實際行動;要從人民生產生活的基本需要和青年的基本需要出發,動員青年;要著眼於青少年成長過程中的多樣化需求,註重調動其內在積極性,廣泛采用公開招募、招投標、廣告宣傳、自願參與、結對互助、形象代言人、發展會員等新型動員方式動員青少年;第四,要充分利用報紙、電視、廣播、電影、網絡等現代媒體,動員青年。
四是建立健全社會化青年事務機制。協助政府處理青年事務是共青團的壹項重要職能。要改善青年事務,第壹,要推動青年政策和法律的制定和實施;第二,協助政府處理青年事務;三是推動建立青年事務協調機制,在維護青年利益的同時提供管理指導,促進青年工作與各行各業、各條戰線更加緊密結合。
3.有效整合,實現集團資源配置的社會化。
集團的各種資源是開展集團各項活動的重要保障。集團的各類資源包括人、錢、物、信息等有形資源和無形資源,以及制度、文化、品牌等無形資源。這些資源主要有兩個來源,壹個是來自上級,如人事調動、經費分配、黨、政府和黨組利用職務之便等。二是來自自身,比如集團辦實體、集團的出版物發行發生的費用。這兩個方面資源有限,受諸多因素制約。因此,為了適應可持續發展的需要,共青團必須遵循經濟規律,註重市場規律和組織優勢的結合,有效整合各種資源為我所用。
第壹,要依靠黨政資源。“黨委給威信,工作好推”。共青團是黨的助手和後備軍,與政府部門有著良好的“人際”關系。要充分利用黨政資源,爭取政策,爭取支持,推動工作。
二是有效聚合集團內部資源。* * *共青團本身就是壹個很大的資源庫,有著豐富的政治資源、組織資源、團隊資源、品牌資源。首先要利用好團委的資源,學會聚集和整合自己的力量。
第三,充分挖掘和利用社會資源,動員壹切社會力量為我所用,以社會化的方式開展團的工作。通過“借力”“借樓梯上樓”“借雞下蛋”“借船出海”,借助企事業單位和社會其他方面的政策資源、人力資源、物力資源、宣傳資源、資金資源,借助壹切可以利用的有形和無形資源,充分依靠社會力量開展工作。
四是推進整合社會資源的市場化。壹項工作只有滿足了各種利益的需要並取得勝利,才能充滿活力,團的工作也要按照市場化的要求進行。要註意各種工作要素之間的利益關系,把工作與利益聯系起來,形成合力;要講求投入和產出,講求效率和效果,不能白忙活;我們必須遵守市場規則,牢固樹立依法辦事、誠實守信、公平競爭的理念,不斷提高集團的公信力,提升集團的品牌價值。
總之,共青團工作社會化可以更好地解決基層組織的建立與青年群體分布結構的矛盾,青年的強烈需求與共青團組織供給能力弱、工作方式過時的矛盾,共青團職能拓展與資源短缺的矛盾,是共青團實現大發展的必由之路。