如何深化對六權治本的認識,大力推進依法治國,“推進六權治本”,在形成不能腐的長效機制上取得新成效。在以“零容忍”態度懲治腐敗,大力治標的同時,加大力度治本。要加強對權力執行的制約和監督,依法定權,科學配置權力,以制度制約權力,陽光行使權力,共同監督權力,嚴懲濫用權力,切實把權力關進制度的籠子,努力形成不能腐的長效機制。全省各級黨委要充分理解和準確把握“六權治本”的內涵,緊密結合各自工作實際,統籌落實“六權治本”的要求,確保各項任務落到實處。"
如何進壹步推進依法治國(1)完善教育法律法規?教育法規是依法治教的有力保障。完善工作規章制度和工作流程,梳理現行有效的教育法律法規和規範性文件,編寫出版教育政策法規實用手冊,使依法教育管理有章可循。
(二)全面推進依法行政。教育行政部門要成立依法治教工作領導小組,堅持“重在教育、重在法治”,把依法治教工作擺上重要議事日程,認真組織實施,加強檢查指導,及時研究解決工作中的新情況、新問題,真正做到依法管理教育各項工作,把教育納入法治軌道。二是要加強教育行政執法隊伍建設,努力造就壹支忠誠可靠、訓練有素、業務精通、紀律嚴明、作風優良、執法公正的隊伍。各職能部門要按照法定權限和程序,運用法律手段管理各項教育事務,實現行政行為的程式化、規範化,確保行政執法的公平、公正、公開、合法、有效。
(三)大力推進依法治國。學校是依法治教的基礎,對教育行政部門是否依法行政起著晴雨表的作用。學校要建立自主辦學、民主參與、依法管理的工作機制和現代學校制度。建立完善的權益救濟渠道,依法保障教師和受教育者的合法權益。要全面貫徹國家教育方針,體現教育公平,確保正確的辦學方向,營造良好的法制環境。壹要加強學校制度建設,加強依法管理。學校應當依法依規制定和完善學校章程,並將學校章程作為辦學活動的重要依據。要依據法律法規,完善學校教學管理、人事管理、財務管理、基建投資管理、設備投資管理等制度。要依法完善學校管理制度,明確各機構、各部門的職責權限和議事規則,做到規則清晰、權責統壹。二要維護師生合法權益。學校要樹立以人為本的理念,建立師生申訴渠道,依法公平公正解決師生糾紛,依法保障學生申訴的合法權利和合法權益。
(4)完善監督體系和監督問責制度。要想推進依法治國,就必須全面推進學校的
民主建設與完善民主監督。要完善教職工代表大會制度,保障教職工參與學校民主管理和監督的權利。全面推行校務公開、學校改革發展重大決策、財務收支、其他有關教職工福利和教職工權利事項、學生獎懲條例、收費項目和標準等公開制度。,應該在學校裏公布。中小學校應當設立家長委員會,涉及學生權益的重要事項應當聽取家長委員會的意見並接受監督。
當前,深化農業改革的主流提法是深化農業供給側改革。
農業供給側改革的核心是讓農民生產的產品,包括質量和數量,通過自身的努力滿足消費者的需求,實現產地和消費的無縫對接。
如何推進城鄉教育壹體化改革,深化教育人事制度改革?拓展優質教育資源。積極推進城鄉教育均衡發展。
如何進壹步推進柔性執法行政執法;靈活執法
古人常說,教先於法。也就是說,在程序上,人心的教育要優於法制的懲罰。相對於刑罰的冰冷和剛性,柔性執法的核心在於它是壹項“重建人心”的工程。通過改變自己的法律觀念,人們可以實現守法和護法的自發性、自覺性和自主性。以人為本、和諧行政的理念深入人心,積極探索符合煙草行業的專賣管理和執法方式,變強制執法為剛柔相濟,靈活采取柔性執法,為尋求減少和化解社會矛盾,實現煙草專賣管理者與零售商的和諧,取得良好的行政執法和法制宣傳效果進行了有益的嘗試。
第壹,正確理解“柔性執法”的科學內涵
2010年,在全國煙草行業依法行政工作會議上,姜成康局長指出:對於違法情節輕微、不構成犯罪的零售商戶,要堅持知法犯法的原則,實行靈活的執法方式,管理與服務並重,對當事人多做解釋,引導其自覺守法,盡量避免暴力沖突。根據姜局長的講話精神,作為壹個前沿的基層壟斷部門,在執法中要註重服務、宣傳、教育和引導。那麽什麽是煙草行業範圍內的柔性執法呢?筆者認為,所謂煙草行業柔性執法,就是堅持以人為本,尊重人權,在法律法規範圍內運用自由裁量權,對輕微的煙草違法行為免除或從輕處罰,對壹般和嚴重的煙草違法行為采取教育與處罰相結合的方式,最終達到壹教壹罰的目的。
二、壟斷管理中實施柔性執法的意義
(壹)實行柔性執法有利於提高工作效率。在煙草專賣管理日益復雜的形勢下,專賣執法要講究效率,即以較少的人力、財力,達到最佳的管理效果。對於零售商輕微違法違規行為,實施柔性執法,有利於減輕城市管理者和案件管理者的工作量,減輕其工作壓力,提高工作效率,集中精力查處大案要案,增強壟斷執法的針對性和效率。
(二)實施柔性執法有利於增強零售商守法意識。柔性執法使用自由裁量權,針對零售商輕微違法行為,危害較小。只要壟斷執法人員及時引導制止,耐心細致地溝通教育,不僅及時糾正了違法行為,還能讓零售商感受到法律的關懷和保護,消除對法律的恐懼,反思自己的行為,從源頭上預防下壹次違法行為,進壹步增強守法意識。
(三)實施柔性執法有利於構建和諧的壟斷經營關系。柔性執法符合以人為本的原則,是人性化執法的具體體現。柔性執法將管理融入服務,貫穿執法始終,以寬容和信任為基礎,通過引導、溝通和教育,影響零售商自覺維護法律法規、服從壟斷管理,達到執法人員與零售商的和諧統壹。同時,樹立壟斷執法人員的友好形象,避免激化矛盾糾紛,促進和諧行政。
三,提高壟斷柔性執法水平的對策
煙草行業越來越受重視,行政相對人向多元化發展,許可管理矛盾突出。隨著《國際煙草控制框架條約》的全面實施和社會監督的不斷放大,執法中的任何瑕疵壹旦被炒作都可能引發“蝴蝶效應”,因此實施柔性執法勢在必行,因此如何提高柔性執法水平將是我們面臨的重要課題。
(1)規範制度建設,強化內部監督和外部監督。煙草專賣柔性執法更多的是依靠科學合理的制度和有效的機制來體現和制約。
1.建立違法案件信息管理系統。建立健全違法信息數據庫,為靈活執法提供基礎信息,切實提高壟斷管理的針對性和時效性。
2.明確自由裁量權制度。細化和量化壟斷執法的自由裁量權,為柔性執法提供支撐和保障。巴彥淖爾市煙草在這方面也進行了有益的嘗試,取得了壹定的成效,特別是2012年,巴彥淖爾市煙草專賣局出臺了《規範煙草專賣行政處罰自由裁量權實施細則》和《巴彥淖爾市煙草專賣行政處罰裁量標準》。規定了全市各級煙草專賣行政主管部門對違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰、給予何種程度的行政處罰等綜合決定的權限。通過引入柔性執法,巴彥淖爾煙草在廣大零售商中樹立了全新的形象,專賣執法工作在職業道德測評中取得了顯著成績。近年來,全區未發生壹起因執法不當引發的行政訴訟或行政復議,也未發生壹起因執法不當引發的傷害事件。實踐證明,強制執法不是保證法律實施的唯壹手段。柔性執法,剛柔相濟,規範執法,是提高煙草專賣執法水平,提升卷煙吸食水平的利器。
3.完善教育疏導和糾紛協調制度。對於煙草經營的壹些輕微違法行為,要堅持批評教育。壹般我們是不罰款的。我們應該考慮壹下派對。如果當事人能立即改正,我們就應該進行現場教育改正,最大限度地減少群體性事件和不穩定因素,這樣的社會效果和教育意義可能會比罰款好很多。
4、量化考核,建立目標責任制。將柔性執法納入績效考核規則和檔案評估。對部門和個人的工作考核,既要以查獲的違法卷煙數量或轄區卷煙市場凈化率為依據,也要以零售商對執法的滿意度為依據,促進柔性執法長效機制的建立。
(二)轉變執法觀念,提高基層專賣人員素質,進壹步推進專賣隊伍建設。打鐵還需自身硬。實施柔性執法的重點在基層,關鍵在壹線執法人員。因此,要落實柔性執法的理念,就必須提高基層壟斷人員的素質。
1,改變執法觀念。堅持以人為本,將柔性執法理念運用到整個壟斷管理中,改變“執法即處罰”的觀念,堅決杜絕重處罰輕教育的錯誤做法。
2.加強法律知識培訓和技能學習。煙草專賣執法部門要把專賣人員法律法規教育作為壹項重要任務,把集中培訓與自學結合起來,把職業技能鑒定與日常工作結合起來,把典型案例與執法活動結合起來,切實提高專賣執法人員實施柔性執法的能力和水平。
3.建立壹支靈活的執法隊伍。硬碰硬顯然不可行。剛柔相濟是新形勢下對煙草專賣執法人員的基本要求,但遺憾的是,現實中煙草專賣執法剛性大於柔性。近年來,巴彥淖爾市煙草專賣局調整女性市場管理人員加入執法隊伍,充分發揮女性微笑、溫柔、細膩、親和的優勢,樹立“溫柔執法”,化強勢為溫柔,化制止為勸導,讓零售戶心裏舒坦。女性市場經理表現出的親和力、耐心和溝通技巧得到了轄區零售戶的廣泛認可。
(三)加大宣傳力度,提高管理服務質量。基層單位要做好普法宣傳和法律服務工作,豐富宣傳形式,采取通俗易懂的方式,針對不同層次的零售商開展有針對性的煙草專賣法律法規宣傳,不斷完善人性化管理,使零售商自覺守法,最大限度發揮靈活執法的效益。城市管理者在走訪市場時,要與零售商溝通,了解零售商在經營中遇到的困難和問題,需要哪些幫助,與零售商建立情感紐帶,化解執法過程中的誤解,將管理與服務相結合,將柔性執法與優質服務相結合,讓服務型執法形象滲透到零售商中,在執法過程中切實踐行“兩個至上”的行業相同價值觀。
四。結論
將柔性執法運用於壟斷執法是解決壟斷執法過程中各種矛盾和問題的最佳選擇。執法如山,因為法律嚴明,是必須遵守的行為準則;執法也可以像水壹樣,因為水雖然軟,但足以磨掉石頭。因此,筆者認為應在各級煙草專賣執法部門全面推行柔性執法,將柔性執法作為加強專賣管理的重要舉措,並在實踐中不斷探索和完善新的方法,以達到煙草專賣管理的最佳效果。
如何進壹步推進6S管理網絡信息化
完善機構,明確責任,為6S管理的順利實施提供組織保障。
組織所有員工的6S基礎知識培訓。各部門結合本單位實際情況,先後制定了6S管理培訓實施方案,以部門6S管理主管為重點,采取基礎知識培訓、現場指導、幻燈展示、圖片講解等多種生動實用的形式對員工進行培訓和考核,為6S管理的順利開展奠定了良好的基礎。
制作6S管理看板。
創建6S管理示範區,以點帶面紮實推進。
如何推動中學“網上團建”校園文化是體現辦學理念、精神和風氣的群體文化,是在長期辦學實踐中積累的辦學條件、歷史傳統、校園氛圍等物質和非物質因素的總和。良好的校園文化在整合教育資源、拓寬教育渠道、增強教育效果、提升學校品位等方面發揮著重要作用。加強中小學校園文化建設是全面提高教育教學質量、推進素質教育、構建和諧校園的重要舉措。
壹、校園文化建設的內涵和現實意義
作為壹名基礎教育工作者,筆者從基礎教育實際出發,對中小學校園文化進行了界定:中小學校園文化是以社會文化為背景,以校園為主要空間,以校園管理者和全體師生為主體,以校園環境和師生實踐活動為載體,以精神文化為核心的具有時代特征的群體文化。
加強中小學校園文化建設意義重大;
1.大力加強中小學校園文化建設,對於增強學校德育的針對性和實效性,加強和改進未成年人思想道德建設,引導青少年樹立社會主義榮辱觀,培養有理想、有道德、有文化、有紀律、德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人,具有重要意義。良好的校園文化,會以鮮明正確的輿論引導學生,以內功凝聚和激勵學生,以獨特的氛圍影響和熏陶學生;良好的校園文化有利於抵禦各種消極頹廢文化對學生的侵襲,充分發揮環境教育的積極作用,使學生在潛移默化中了解社會和人生。
2.加強校園文化建設對全面推進素質教育具有重要作用。學校教育不僅僅是簡單的知識傳授,更重要的是培養學生的文化氣質、行為習慣和道德觀,從而全面提高學生的素質。以社會主義榮辱觀為指導,以中小學生為主體,以建設優良校風、教風、學風為核心,以優化美化校園環境為重點,以豐富多彩、積極向上的校園文化活動為載體,努力形成厚重的校園文化積澱和清新的校園文明風尚, 這必將使學生在日常學習和生活中受到先進文化和文明風尚的熏陶,身心得到健康發展,素質得到全面提高。
3.加強校園文化建設是實現學校可持續發展的需要。校園文化是壹種無形的精神力量,在塑造思想、陶冶心靈、發展個性、促進師生健康成長和全面發展方面具有不可替代的作用。良好的校園文化可以激發師生對學校的認同感,形成向心力和凝聚力,調動師生的積極性、主動性和創造性,使他們保持昂揚的鬥誌和進取的精神,形成學校活力,實現學校的可持續發展。
4.加強校園文化建設是推進社會主義精神文明建設、構建和諧社會的必然要求。校園文化是整個社會文化的組成部分。加強校園文化建設,不僅可以為師生創造良好的學習、生活和工作環境,培養他們高尚的道德情操,培養積極的人生態度,提高他們的文明程度,而且可以通過學校輻射社會,帶動家庭,促進精神文明建設和和諧社會建設。
二、校園文化建設的內容和方法
校園文化包括物質文化建設、精神文化建設和制度文化建設。這三個方面在整個校園文化體系中具有不同的地位和作用,它們的全面協調發展將為學校構建壹個完整的校園文化體系。
(壹)精心裝點校園環境,營造美好的物質文化。
物質文化是校園文化建設的基礎,是校園文化的重要載體。壹是物質文化建設要根據教育特點、時代特點、地域特點、學校環境特點進行科學規劃、合理布局,形成學校獨特的校園物質文化風貌。第二,從當地的自然環境和條件出發,在校園裏種花種草,綠化美化校園,讓整個校園幹凈整潔。有條件的學校還可以開辟小種植園、小養殖園等措施美化校園。第三,充分發揮學生的主體性,鼓勵他們積極參與校園環境的設計、維護和創造。比如校訓、校歌、校徽、校徽等設計要體現學校的特色和教育理念。有條件的中小學要建校史陳列室和* * *青年團、少先隊室;要充分利用黑板報、櫥窗、走廊、墻壁、雕塑、地面、建築等壹切可以利用的媒介來體現教育理念;要充分發揮校園廣播電臺、電視臺和網絡的作用,不斷拓展校園文化建設的渠道和空間。
(2)積極組織校園活動,培養健康的精神文化。
精神文化是校園文化的核心,是壹所學校的靈魂,是壹所學校教育理念、辦學個性和精神風貌的集中體現。第壹,精神文化建設要全面開展校風、教風、學風建設。要紮實開展師德師風教育,增強教師作為人民教師的榮譽感、責任感和使命感,激勵教師嚴於律己、恪盡職守,樹立良好的人民教師模範形象,建設熱愛學生、為人師表、教書育人、鉆研教學方法、不斷探索的良好教風;要加強對學生的教育和引導,建設勤奮積極、認真誠實、充滿興趣、樂於探索的良好學風;要認真抓好班級文化建設,形成團結友愛、互助幸福、和諧健康、奮發向上的良好班風。第二,我們應該積極組織豐富多彩的校園文化活動。活動設計應強調普遍參與性、趣味性和智能性,突出學生的主體地位和創造性,培養學生的創新能力,提高學生的綜合素質。三是總結提煉校風。校風是壹所學校辦學理念、指導思想、辦學特色、歷史傳統和培養目標的概括和抽象。校風不僅是在長期的辦學歷史過程中自然形成的,而且是通過總結分析辦學特色、歷史傳統和時代要求而提煉出來的。所以,有條件的學校要發動師生參與制定校訓,總結校風、教風、學風,寫校歌,設計校徽、校旗等等。
(三)完善學校制度,形成民主制度文化。
制度文化是壹種規範性文化,表現在學校的規章制度、管理制度、組織和實施機制上。它不僅是師生的行為準則,也是校園文化的重要內容和表現形式,是學校精神文化和物質文化建設的保障。學校制度文化建設的首要任務是建立壹套科學的管理制度和規章制度,使學校的各項工作有章可循,實現依法治校、民主治校。各學校系統要貫徹以人為本的理念,符合國家法律法規和相關政策要求,具有改革創新意識。制度的建立或修改應遵循民主管理的原則,廣泛聽取教職工的意見,在教職工認可和滿意的基礎上構建制度,確保制度的合理性、科學性和可操作性。制度建立後,要維護制度的嚴肅性,讓制度面前人人平等。在制度實施過程中,還需要建立相互溝通交流的機制,以便及時解決問題,化解矛盾。為了保證制度的實施,必須建立壹定的組織架構,構建高效、精細、有序的實施機制,以保證工作的有效性。
三、校園文化建設中應註意的幾個問題
壹是只註重校園文化的外在形式,忽視了校園文化的精神內涵;只重視物質文化建設,忽視精神文化和制度文化建設。在物質文化建設過程中,不顧學校實際情況,盲目追求高檔,過分註重形式;在精神文化和制度文化建設過程中,不能處理好繼承與創新、執行規範與張揚個性、剛性管理與人文關懷的辯證關系。
二是忽視普通師生在校園文化建設過程中的主體作用。校園文化建設既要重視校長和骨幹教師在推進校園文化建設中的引領作用,又要充分調動教師參與校園文化建設的積極性、主動性和創造性;
要充分發揮教師在校園文化建設中的示範作用,采取有效措施動員全體師生全員、全方位、自主參與校園文化建設,讓師生在積極參與中得到鍛煉,實現師生和學校的發展和提高。
三是盲目模仿,校園文化特色不鮮明。校園文化既要有* * *的壹面,又要有鮮明的個性特征。這是校園文化對學校成員具有無限生命力、巨大影響力和號召力的根源。因此,在推進校園文化建設中
在這個過程中,每個學校必須根據自身的特點、歷史淵源和發展趨勢,形成具有鮮明個性特征的校園文化。
第四,要高度重視校園網絡文化建設。在電子信息技術飛速發展的今天,互聯網作為最強大的文化形態,正以不可阻擋的趨勢走進中小學校園,深刻影響著當代中小學生,改變著他們的學習興趣、生活習慣和思維方式。然而,不良網絡文化對中小學生成長的負面影響日益凸顯,加強校園網絡文化的管理和建設日益重要。中小學校園網絡文化建設是教育領域壹個全新的重要課題。我們必須在實踐中認真探索,給校園網絡文化壹個準確的定位,加強對校園網絡文化的領導、建設和管理。
如何推進農村共青團微信體系建設* *針對農村青年流動頻繁、就業面廣、聚集難的特點,充分利用網絡社交技術和手段,建設農村共青團微信體系,有機鏈接農村各條戰線,將團員青年吸納到基層團組織微信群中,實現組織建設與思想引導相結合,“面對面”與“重點對重點”,密切基層團組織與團員青年的關系。突出重點,把基層團支部和團幹部聯系農村普通青年作為重中之重,著力解決聯系農村青年“最後壹公裏”問題。註重結合,把實質性的組織建設和活動與微信上的聯系、指導、服務統壹起來,使之相互促進,形成合力。統籌規劃,結合實際推進微信系統建設。
要加強調查研究,總結好的做法,把建設和活力結合起來,把線上交流和線下活動結合起來,通過微信等網絡新媒體,把團的服務和活動更多地傳遞給農村青年,努力解決微信體系建設過程中覆蓋面、活躍度、吸引力不足的問題。
如何推進全面從嚴治黨等方面進行深入探討,從嚴治黨的需要;
1堅持“不及格要讓提問成為常態”,踐行監督執紀“四種形態”。
2 .堅持監督執紀“全覆蓋”,探索加強基層黨內監督的有效途徑。
3 .堅持“全面從嚴治黨不力就是失職”的原則,大力推進“兩個責任”的落實
堅持“嚴管就是厚愛”,建設忠誠幹凈擔當的紀檢監察隊伍。