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如何提高執紀監督能力水平

市縣兩級紀檢監察機關推進“三個轉變”取得的成績有目共睹,這些成績的取得離不開紀檢監察幹部的努力和付出。然而,隨著“三變”的深入,壹些紀檢監察幹部很難跟上“三變”的步伐。

形勢比人強。針對紀檢監察幹部“能力危機”、“技能恐慌”等問題,各級紀檢監察機關積極采取有效措施,創新方式方法,進壹步提高紀檢監察幹部適應新形勢新任務要求的能力素質。

那麽,市縣紀檢監察機關采取了哪些措施來提高紀檢監察幹部的能力和素質呢?近日,記者采訪了部分市縣紀委書記和紀檢監察幹部。

加強教育培訓:提高業務能力和專業素質。

市縣紀檢監察機關按照“打鐵還需自身硬”的要求,以提高能力素質、有效履職為目標,加強紀檢監察幹部教育培訓。

“為適應監督執紀問責的需要,我們積極開展業務知識競賽、技能競賽等活動,進壹步提高紀檢監察幹部的理論水平和實踐水平,讓每壹位紀檢監察幹部都成為業務能手。”浙江省寧波市委常委、市紀委書記李慧光說,“我們在全市紀檢監察系統組織了基礎知識、紀律審查、案件監督管理等10項業務技能競賽,在廣大紀檢監察幹部中掀起了‘學練比用’的熱潮。”

“以前看到有數字的書就頭疼,甚至有些根本看不懂。這次學習和培訓讓我收獲很大。以後我就知道怎麽查賬了,不會再出差錯了。”吉林磐石市紀檢監察壹室的小源感慨地說。該市通過聘請財政局業務骨幹,對從事紀檢業務的紀檢監察幹部進行了系統的會計知識培訓,使紀檢監察幹部對審計知識有了更深入的了解,為紀檢監察工作的深入開展奠定了基礎。

四川武勝縣委常委、縣紀委書記鄭誌偉指出,他們通過開展紀檢實戰演練、分組聯合辦案、鄉鎮之間、部門之間交叉查辦案件等方式,不斷提高紀檢能力和查辦案件質量。

山東省臨沭縣委常委、縣紀委書記宋說,落實“三個轉變”要求,做好主業,紀檢監察幹部必須練真功夫、練硬本領,否則“拳腳相加”難以開展,難以打開局面。臨沭縣紀委堅持“打鐵還需自身硬”的理念,堅持“實”字當頭,讓紀檢監察幹部在實學中掌握業務,在苦練中獲得經驗,在實戰中提升能力,取得了良好的效果。比如妳壹周學習壹次,壹個月考試壹次,妳不僅要學習還要考試。如果妳不及格,妳將不得不補考。如果妳再次失敗,妳將被面試。培訓堅持演練與以演促訓相結合,定期開展“模擬辦案、模擬培訓”活動,變“臺上講、臺下記”為“自我指導、舞臺表演、大家觀看、專家評價”,不再是“灌輸式”講課,而是壹體化互動交流,使培訓更加生動有效。堅持以案代訓,規定每個人每年都要參加紀律審查,加強實踐鍛煉,不斷提高辦案能力。

河北省南和縣委常委、縣紀委書記曹培指出,南和縣紀委監察局創新方式方法,充分利用網絡技術,建立全縣紀檢監察幹部QQ群、微信討論組,發布審判、信訪、案件管理等知識,每天,讓紀檢監察幹部利用手機隨時學習各種業務知識;與兄弟縣市建立合作,提出異地掛職培訓的措施,通過掛職交流,學習借鑒其他縣市在信息、學科審查方面的先進經驗和做法。

浙江玉環縣委常委、縣紀委書記李利兵表示,玉環縣紀委積極組織業務能力提升和掛職鍛煉活動,以集中學習、專題研討、在職培訓等多種形式加強業務學習和能力培訓比如,三年來,每年都舉辦全縣紀檢監察專題研討會、業務知識微論壇、年輕幹部調研成果展等,起到了很好的引導作用。

嚴把入口:“不拘壹格”選拔人才

“去年,我們從公安等單位選派了7名同誌。從目前的情況來看,他們進入角色很快,工作表現突出。”江西省萬載縣委常委、縣紀委書記李說,“要按照嚴把‘入口’,紀檢監察機關誰需要誰的原則,把那些適合、擅長紀檢監察工作的專業人員充實到紀檢監察隊伍中來。”

保康縣委常委、縣紀委書記王海妹表示,要從兩個方面提高基層紀檢監察幹部的能力和素質。壹方面,要實行資質準入制度,提高準入門檻。另壹方面,要加大輪崗交流的力度,多崗位鍛煉。合理設置輪崗年限,要求紀檢監察幹部在某壹崗位工作期滿後進行輪崗。設定合理的交流期限,紀檢監察幹部可以選擇在紀檢監察機關工作期滿後交流。

江蘇省揚州市紀委尹曉靜認為,要“不拘壹格”,大膽突破“條條框框”,打破慣性思維,把“招才引智”的目光延伸到體制外,建立紀檢監察幹部後備人才庫,註意選拔有辦案經驗和法律、金融、審計等專業知識的幹部。去年以來,該市從公檢法系統和軍隊轉業幹部中選拔了8名素質過硬、敢於擔當的幹部,充實到紀律嚴明的辦案壹線工作隊伍中。

貴州省鎮遠縣委常委、縣紀委書記龍先潤指出,為適應“三改”要求,鎮遠縣嚴把入口關,暢通出口,結束了“安置”崗位、“船到碼頭、車到站”的現狀。2014年以來,該縣已有13名會計、法律、土木等專業的紀檢監察幹部,9名不勝任現職的紀檢監察幹部調離紀檢監察系統。

壹些市縣紀委書記也紛紛表示,要以“忠誠、幹凈、擔當”的要求加強紀律和作風建設,努力打造紀檢監察“鐵軍”。不符合“三改”要求的幹部要調離崗位,少數“內鬼”要以“壯士斷腕”的勇氣堅決清除出隊伍。

防止燈下黑:嚴監管嚴管理嚴處罰

按照“執紀者必先執紀,監督者必被監督”的要求,各級紀委已經深刻認識到,紀檢監察幹部壹寸之遙,紀檢監察工作就可能壹尺之遙。各級紀檢監察機關通過對紀檢監察幹部的嚴格教育、管理和要求,堅決查處違紀違法案件,努力建設壹支忠誠幹凈擔當的紀檢監察幹部隊伍。

河北省唐山市曹妃甸區委常委、區紀委書記韓國強說,良好的工作作風是成功的保證。為確保紀檢監察幹部嚴明紀律、廉潔從政,對委員會成員及各部門的崗位職責和廉政風險進行了細化和梳理,對潛在隱患制定了針對性的防控措施,形成了壹套嚴格、規範、透明的工作運行機制,從根本上防止紀律不嚴、泄密等行為的發生。

江蘇省泰州市海陵區委常委、區紀委書記姜表示,他們通過“外訪外評”機制,加強對紀檢監察幹部的監督管理。壹是定期“走訪”,及時發現異常行為,出臺異常行為幹預管理措施,建立102名紀檢監察幹部廉政檔案,定期走訪基層單位,了解紀檢監察幹部的工作圈、生活圈、社交圈,及時發現和糾正出現的、帶有傾向性的問題。二是自覺接受外部監督。每半年組織壹次“紀委開放日”,認真聽取黨員代表、NPC代表、CPPCC委員對紀檢監察幹部的意見和建議;年底邀請上級紀委進行質量考評,廣泛征求上級紀委領導和處室負責人對區紀委相應處室紀檢監察幹部進行考評。

湖北省黃梅縣委常委、縣紀委書記陳峰指出,黃梅縣紀委修訂完善機關管理制度,從隊伍建設、隊伍管理、紀律作風、後勤保障、獎懲等八個方面對委機關實施精細化管理。此外,對涉及紀檢監察幹部的違紀違規問題,絕不姑息,從嚴查處。去年全縣共查處鄉鎮紀委副書記1人違紀問題。

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