如何正確處理中標人與項目公司的法律關系？

為了防止營私舞弊，必須正確處理中標人與項目公司之間的法律關系。那麽如何正確處理中標人與項目公司之間的法律關系呢？和寶標招標網的邊肖壹起往下看！

壹、定標後，不直接與中標人簽訂特許經營合同，而是簽訂項目合同。

1，中標人應在本中標合同簽訂後的壹定期限內，按照相關法律法規註冊成立項目公司。約定項目公司名稱、註冊資本最低限額、股東構成、股份比例、中標人持股比例、出資時間和出資額、股份轉讓限制等。項目分期建設的，允許註冊資本分期投入的，也作出明確約定。聯合體投標的，可以約定不允許增加投資人；外國公司單獨投標的，不得允許增加投資人；在其他情況下，應允許按照《公司法》等法律的規定增加投資者作為項目公司的股東，但新投資者的資格應符合中國法律法規的規定；還要認可招標文件和中標人作出的壹切投標行為，並為招標人與中標人承擔連帶責任；而且所有在項目公司的股份不得超過項目公司總股本的壹定比例，具體比例要符合工商行政管理部門的相關規定。

2.項目公司的章程以及股東之間簽署的任何合同和協議的內容不得違背招標文件和本中標合同的內容或目的。甚至可以規定項目公司的章程要事先經投標人審批。

3.就項目的總投資和融資達成壹致。項目建設、運營和維護所需資金全部由中標人和項目公司其他股東解決。除非項目非常特殊，壹般允許以項目公司的名義籌集部分資金。筆者看到某項目招標文件規定，項目所需資金必須是招標人自有資金，在竣工驗收前不得以項目公司的名義為項目融資或擔保。這確實要求很高，增加了籌資的難度和成本，同時也增加了投標失敗的可能性。對於大型投資項目，無論投資方的經濟實力如何，資金來源除了投資方自有資金外，還包括以項目公司名義或以項目公司資產或權益擔保從金融機構融資。可以約定項目公司可以向金融機構借款，解決除註冊資本以外的項目建設所需的其他資金。如果金融機構要求項目公司的股東為部分或全部貸款提供擔保，項目公司的股東將提供擔保。如果項目公司未能及時從金融機構借入足夠的資金或貸款條件不合理，或項目總投資超過預算，各股東應按其註冊資本的比例增加註冊資本並及時投入，以確保滿足項目建設資金的需要。中標人與項目公司其他股東對項目總投資承擔連帶出資責任。

4.對政府通常特別關註的項目建設進度做出明確約定。為實現政府預期目標，可約定中標人與項目公司其他股東對項目公司按上述日期完成項目建設承擔連帶保證責任。

5.如果招標人對中標人有其他要求，可以共同約定。如約定中標人向招標人提交銀行履約保函，並附投標保函格式。又如，中標人保證項目公司在獲得營業執照之日起的壹定時間內向招標人支付壹定數額的前期開發費，作為對招標人完成項目前期工作的補償和項目的前期開發費。

6.合同簽訂後，招標人和中標人有權要求中標人按其提交的投標保證金數額兌現違約金，並取消中標人資格，終止中標合同。同時有權將中標人的資格授予其他中標候選人，中標人不得有任何異議。如中標人未按本合同約定註冊成立項目公司；或中標人未能按時足額繳納項目公司註冊資本；或項目公司未能在中標合同約定的時間內向招標人支付前期開發費；或項目公司未能在本中標合同規定的時間內提交銀行履約保函；或項目公司未能在合同規定的時間內簽署《特許經營合同》及相關合同和附件，非因政府部門的無理拖延或不可抗力事件造成。

7.特許經營合同和以項目公司名義實施的合同是在項目公司成立後簽訂的。但為防止政府或項目公司日後就合同條款達成壹致，政府和中標人雙方在簽訂項目中標合同前，應對特許經營合同及相關合同及其附件進行認真、充分的討論，並已就其實質性內容達成壹致。簽訂中標合同時，要確認文本，並作為附件。雙方承諾並保證，未經雙方壹致書面同意，不得對已確認的特許經營合同、相關合同文本及其附件進行實質性修改。中標人應保證在項目公司營業執照簽發後，與招標人簽訂《特許經營合同》及其附件，並按照招標文件、特許經營合同及相關合同和附件規定的責任和義務實施項目。

二是政府在選定後與中標人簽訂特許經營合同，同時對項目公司的成立作出詳細約定。項目公司按約定條件成立後，允許將特許經營合同轉讓給項目公司，但同時中標人向政府出具履約保函，明確中標人在招標文件中的承諾對中標人仍然具有約束力，中標人對項目公司履行特許經營合同及其他相關合同和附件承擔連帶責任。這種安排使中標人承擔項目公司的法律責任，中標人不能通過轉讓特許經營合同來逃避其責任。這種安排簡單方便，但如果要求中標人對項目公司的所有義務承擔連帶責任，對中標人來說無疑是壹個沈重的負擔，尤其是對項目公司的債務責任、壹些具體的運營責任、合同結束時的項目移交責任等。，有違公司股東的有限責任原則和商業投資慣例，會嚇退投資者，難以吸引越來越多有實力的投資者競標。中標人應承擔的責任程度應根據具體項目而有所不同。壹般來說，在建設期，中標方的責任應該更嚴格，運營後的責任可以弱化。

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